Поможем в ✍️ написании учебной работы

Имя

Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Выберите тип работыЧасть дипломаДипломная работаКурсовая работаКонтрольная работаРешение задачРефератНаучно - исследовательская работаОтчет по практикеОтветы на билетыТест/экзамен onlineМонографияЭссеДокладКомпьютерный набор текстаКомпьютерный чертежРецензияПереводРепетиторБизнес-планКонспектыПроверка качестваЭкзамен на сайтеАспирантский рефератМагистерская работаНаучная статьяНаучный трудТехническая редакция текстаЧертеж от рукиДиаграммы, таблицыПрезентация к защитеТезисный планРечь к дипломуДоработка заказа клиентаОтзыв на дипломПубликация статьи в ВАКПубликация статьи в ScopusДипломная работа MBAПовышение оригинальностиКопирайтингДругое

Нажимая кнопку "Продолжить", я принимаю политику конфиденциальности

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИОННЫХ ДЕЯНИЙ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫМИ СРЕДСТВАМИ

Вопросы для обсуждения.

1. Правовой институт государственной службы. Виды государственных служащих.

2. Административно-правовой статус государственных служащих.

3. Понятие должностного лица в административном праве.

4. Коррупция в сфере деятельности государственных служащих.

 

Задания:

1. Подготовьте эссе (научный доклад), в котором изложите свою позицию об основных особенностях административно-правового статуса госу-дарственных служащих.

2. Отдельные депутаты через доверенных лиц занимаются предпри-нимательской деятельностью. Как Вы считаете, допускает ли законодательство Республики Беларусь возможность заниматься такой деятельностью?

3. В чем заключается сущность понятий:

· кадровый реестр;

· классы служащих;

· резерв кадров;

· контракт;

· аттестация;

· конкурс;

· отставка.

С помощью нормативных актов и практических примеров дополните характеристику этих понятий.

4. По результатам государственного квалификационного экзамена или аттестации государственным служащим присваиваются классы.

Назовите эти классы. Какой группе государственных должностей они соответствуют?

5. Кого из данного списка, по Вашему мнению, можно причислить к государственным служащим и по каким признакам:

· ректор Белорусского государственного университета;

· директор Национальной библиотеки;

· директор завода;

· Премьер-министр Республики Беларусь;

· начальник цеха;

· Президент Республики Беларусь;

· судебный исполнитель;

· председатель исполкома;

· участковый инспектор милиции.

6. Проанализируйте основания освобождения граждан от призыва на военную службу и предоставления им отсрочки от призыва.

7. Какие способы замещения должностей на государственной службе предусмотрены действующим законодательством и каким именно? Дайте характеристику сущности и особенностей каждого из этих способов.

Задачи.

1. Председатель исполкома области своим распоряжением освободил от должности начальника УВД области. Однако последний проигнорировал это решение, заявив, что на должность его назначал не он.

Правомерны ли действия председателя исполкома? Каков правовой механизм разрешения сложившейся ситуации?

2. Заместитель министра одного из республиканских министерств вступил в политическую партию и был избран ее сопредседателем. Премьер-министр, узнав о данном факте, поставил вопрос об освобождении его от занимаемой должности.

Дайте правовую оценку решения Премьер-министра.

3. Министр сельского хозяйства и продовольствия издал приказ о переводе начальника отдела С. Иваненко на должность начальника другого отдела этого же министерства. С. Иваненко с этим не согласился и обжаловал данное решение в суд, поскольку оно не было с ним согласовано. К тому же он совершенно не знаком с вопросами, находящимися в ведении нового отдела. С учетом этого С. Иваненко просил суд признать приказ министра недейст-вительным.

Какое решение, по Вашему мнению, должен принять суд?

4. Гражданин В.Чижиков был впервые принят на государственную должность в министерстве с испытательным сроком шесть месяцев. По истечении данного срока он продолжал служить еще в течение двух недель. Однако впоследствии он был уволен в связи с неудовлетворительными резуль-татами испытания.

Определите, какие нарушения были допущены при увольнении В. Чижикова?

5. Н. Петухов, являясь сотрудником одного из управлений минис-терства, отказался выполнять распоряжение руководителя управления, считая его необоснованным. Об этом он незамедлительно сообщил в письменной форме начальнику управления, выдавшему распоряжение, и министру. Последний счел его правомерным и в письменном виде обязал Н. Петухова его выполнить. В ходе прокурорской проверки министерства было выявлено, что в результате исполнения данного распоряжения был нарушен целый ряд нормативных правовых актов Республики Беларусь.

Определите, должен ли был Н.Петухов выполнять распоряжение начальника управления?

Должен ли был Н.Петухов выполнять указание министра?

Кто должен нести ответственность за исполнение неправомерного распоряжения начальника управления?

6. Предприниматель В.Попов обратился в налоговую инспекцию по поводу неправильного исчисления налога. Там он встретил своего приятеля Г. Серова, с которым не виделся несколько лет и который работал старшим инспектором по налогообложению предпринимателей. Узнав, что у Г.Серова день рождения, В.Попов подарил ему бутылку коньяка и коробку конфет. На следующий день вопрос В.Попова был разрешен. Узнав о данном факте, начальник налоговой инспекции отстранил Г.Серова от исполнения служебных обязанностей и назначил служебное расследование.

Дайте правовой анализ ситуации. Назовите установленные законо-дательством ограничения, связанные с государственной службой.

Какие правовые последствия несоблюдения ограничений, связанных с государственной службой, установлены законом?

Какие запреты нарушил Г.Серов?

7. Проанализируйте все определения должностного лица в действующем законодательстве и на этой основе разъясните, кто из нижепере-численных лиц относится к должностным лицам: директор завода; заведующий оптовой базой (складом); прокурор; начальник РОВД; постовой милиционер; секретарь судебного заседания районного суда; врач и главный врач больницы; глава районной администрации и мэр города; доцент кафедры; ответственный секретарь приемной комиссии университета; проректор по учебной работе.

8. Охарактеризуйте особенности государственной службы:

· в таможенных органах Республики Беларусь;

· органах прокуратуры Республики Беларусь;

· Вооруженных Силах Республики Беларусь;

· внутренних войсках МВД Республики Беларусь;

· в Следственном комитете Республики Беларусь.

9. Может ли государственный служащий вносить предложения о совершенствовании деятельности государственных органов, имеет ли он гарантии такого права? Имеет ли подобное право гражданин?

Свой ответ обоснуйте ссылками на соответствующие источники и материалы практики.

· Дайте определение понятия «дисциплинарная ответственность». Какие виды дисциплинарной ответственности предусмотрены законода-тельством для различных категорий служащих?

· Каким видам дисциплинарной ответственности подлежат: председатель Минского городского исполнительного комитета; председатель областного суда; прокурор и начальник УВД области; водители служебных автомобилей этих должностных лиц?

· Какими конкретно нормативными правовыми актами регламентируются правовые основания, условия и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности этих лиц?

11. Со ссылками на конкретные нормативные акты перечислите все меры поощрения, которые могут применяться к государственным служащим.

Кто и в каком порядке может представлять служащих к присвоению почетных званий Республики Беларусь и к награждению Почетной грамотой Правительства Республики Беларусь?Ответ обоснуйте ссылками на действующее законодательство.

Темы рефератов.

1. Понятие «должностное лицо» в правовой науке и законо-дательстве.

2. Особенности государственной службы в зарубежных государствах.

3. Льготы и привилегии государственных служащих.

4. Ограничения, связанные с государственной службой.

Дополнительная литература по теме занятия:

1. Атаманчук, Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика / Г.В. Атаманчук. – М.: РАГС при Президенте РФ, 2002. – 268 с.

2. Реформа государственной службы в России. История попыток реформирования с 1992 по 2000 год / А.Г. Барабашев, Х.А. Беков, М.А. Краснова [и др.]. – М.: Весь мир, 2003. – 304 с.

3. Гришковец, А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации: учебный курс / А.А. Гришковец. – М.: Дело и Сервис, 2003. – 464 с.

4. Демин, А.А. Государственная служба: учебное пособие / А.А. Демин. – М.: Зерцало, 2002. – 128 с.

5. Ноздрачев, А.Ф. Государственная служба / А.Ф. Ноздрачев. – М.: Статут, 1999. 592 с.

6. Государственная служба / А.В. Оболонский, Л.И. Семеникова, А.Ф. Ноздрачев [и др.]; под ред. А.В. Оболонского. – М.: Дело, 1999. – 439 с.

7. Оболонский, А.В. Бюрократия для XXI века. Модели государственной службы. Россия. США. Англия. Австралия / А.В. Оболонский. – М.: Дело, 2002. – 165 с.

8. . Государственная служба: теория и организация: Курс лекций / Е.В. Охотский, В.Г. Игнатов, Б.В. Литов [и др.]; под ред. Е.В. Охотского, В.Т. Игнатова. – Ростов н/Д: Феникс, 1998. – 624 с.

9. Старилов, Ю.Н. Курс общего административного права. / Ю.Н. Старилов. – Том второй: Государственная служба. Управленческие действия, правовые акты управления. Административная юстиция. – М.: Норма, 2002. – 600 с.

 

Нормативные правовые акты:

1. О государственной службе в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь, 14 июня 2003 г.: принят Палатой представителей 13 мая 2003 г.: одоб. Советом Республики 29 мая 2003 г.: в ред. Закона Республики Беларусь от 26.10.2012 № 433-З // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

2. О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций: Указ Президента Республики Беларусь, 26 июля 2004 г. № 354: в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.09.2011 № 439

3. Об утверждении кадрового реестра главы государства Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь, 8 нояб. 2001 г. № 644: в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 № 621 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

4. О Прокуратуре Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 8 мая 2007 г. № 220-З: принят Палатой представителей 11 апреля 2007 г. : одоб. Советом Республики 20 апреля 2007 г.: в ред. Закона Республики Беларусь от 10.07.2012 № 401-З // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

5. О государственных наградах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 18 мая 2004 г. № 288-З: принят Палатой предста-вителей 23 апреля 2004 г.: одоб. Советом Республики 29 апреля 2004 г.: в ред. Закона Республики Беларусь от 10.07.2012 № 426-З // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

6. О Почетной грамоте Совета Министров Республики Беларусь: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 9 янв. 2004 г. № 12: в ред. постановления Совмина от 10.01.2009 № 18 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

7. Аб зацвярджэннi палажэння аб аб'яўленнi Падзякi Прэзiдэнта Рэспублiкi Беларусь i ўзору Спецыяльнага лiста аб аб'яўленнi Падзякi Прэзiдэнта Рэспублiкi Беларусь: Указ Прэзiдэнта Рэспублiкi Беларусь, 17 чэрв. 2008 г. № 340: у рэд. Указа Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 30.12.2011 № 621 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

8. О присвоении классов государственных служащих: Указ Президента Республики Беларусь, 22 фев. 2012 г. № 94 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

9. Об утверждении положения о комиссии по присвоению классов государственным служащим республиканских органов государственного управления: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 21 окт. 2004 г. № 1321: в ред. постановления Совмина от 05.06.2012 № 522 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

10. Об утверждении дисциплинарного устава таможенных органов Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь, 9 марта 2011 г. № 98: в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 08.01.2013 № 8 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

11. Об утверждении дисциплинарного устава органов внутренних дел Республики Беларусь и текста присяги лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь, 29 мая 2003 г. № 218: в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 14.08.2012 № 363 // ИПС Эталон (6.1) Законо-дательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

12. О борьбе с коррупцией: Закон Республики Беларусь, 20 июля 2006 г. № 165-З: принят Палатой представителей 23 июня 2006 г.: одоб. Советом Республики 30 июня 2006 г.: в ред. Закона Республики Беларусь от 22.12.2011 № 332-З // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

13. О декларировании физическими лицами доходов и имущества: Закон Республики Беларусь, 4 января 2003 г. № 174-З: принят Палатой представителей 4 нояб. 2002 г.: одоб. Советом Республики 20 дек. 2002 г.: в ред. Законов Республики Беларусь от 13.12.2011 № 325-З // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

14. О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования террористической деятельности: Закон Республики Беларусь, 19 июля 2000 г. № 426-З: принят Палатой представителей 9 июня 2000 г.: одоб. Советом Республики 30 июня 2000 г.: в ред. Закона Республики Беларусь от 22.12.2011 № 326-З // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

15. О некоторых мерах по совершенствованию работы с кадрами в системе государственных органов: Указ Президента Республики Беларусь, 2 нояб. 2000 г. № 577: в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 12.01.2012 № 26 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

16. О доверительном управлении принадлежащими отдельным госу-дарственным должностным лицам долями участия (акциями, правами) в уставных фондах коммерческих организаций: Указ Президента Республики Беларусь, 17 марта 2004 г. № 136: в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 № 621 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

17. О государственной программе по борьбе с преступностью и коррупцией на 2010 - 2012 годы: Указ Президента Республики Беларусь, 23 сент. 2010 г. № 485: в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 № 621 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

18. Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в государственных органах: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 5 нояб. 2003 г. № 1471 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

19. О судебной практике по делам о взяточничестве: постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, 26 июня 2003 г. № 6: в ред. постановления Пленума Верховного Суда от 24.09.2009 № 8 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.