Вопросы для обсуждения.

1. Понятие и виды организаций.

2. Виды общественных объединений.

3. Административно-правовой статус общественных объединений.

4. Административно-правовой статус политических партий.

5. Обращения юридических лиц: процедура их рассмотрения.

Задания.

1. На основе анализа Конституции Республики Беларусь и Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях» раскройте понятие, цели и состав общественного объединения.

2. Какие виды и организационно-правовые формы общественных объединений предусмотрены законодательством Республики Беларусь? Укажи-те конкретные нормативные правовые акты. Приведите по два примера реально существующих видов и организационно-правовых форм общественных объединений.

3. Сформулируйте понятие административно-правового статуса общест-венного объединения и раскройте его содержание со ссылками на конкретные статьи Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях».

4. Кем и в каком порядке регистрируются уставы политических партий и иных общественных объединений, а также их отделений; некоммерческих организаций – благотворительных, религиозных, молодежных, детских и профсоюзных?

С какого момента общественное объединение считается созданным? Ответ обоснуйте ссылками на конкретные статьи соответствующих законов.

5. Какие статьи Закона Республики Беларусь «О свободе вероиспо-веданий и религиозных организациях» раскрывают содержание админист-ративно-правового статуса религиозных организаций?

6. Существуют ли законодательные ограничения военнослужащих в деятельности общественных и религиозных объединений, политических партий? В чем различие между политической партией и общественным объединением?

7. Напишите эссе, в котором проанализируйте основные отличия и сходные черты предприятий, учреждений и организаций.

Задачи.

1. По инициативе жителей дома был сформирован общественный орган для охраны автомобилей, припаркованных во дворе. В его деятельности принимают участие четырнадцать человек, которые поочередно охраняют в ночное время стоянку автомобилей, а также ежемесячно вносят в его фонд определенную уставом сумму денег. Данные средства расходуются на благо-устройство стоянки.

Имеется ли у этого органа общественной самодеятельности возможность открыть свой счет в банке?

2. Решением учредителей крупного негосударственного предприятия предусматривалась его ликвидация. За месяц до предполагаемой ликвидации администрация уведомила об этом профессиональный союз, в котором состояла значительная часть его сотрудников. Однако профсоюз отказался вести с администрацией переговоры о соблюдении прав и интересов коллектива, а обратился с жалобой на администрацию в суд.

Какие права профсоюза были нарушены?

3. Общественный фонд, целью которого является работа по повы-шению безопасности дорожного движения и который имеет свои структурные подразделения в каждой области, осуществляет свою деятельность по сниже-нию аварийности на дорогах страны.

Возможно ли использование в названии этого фонда слова «респуб-ликанский фонд»?

4. В администрацию Советского района г. Гомеля обратились Е. Климов и С. Иванов с заявлением о регистрации ООО «Кактус». К заявлению прилагались все необходимые документы. В уставе говорилось, что ООО создается с целью разработки приспособлений для сельхозмашин, и был указан юридический адрес: г. Речица, ул. Суворова, 10. В регистрации им отказали, при этом предложили пройти регистрацию по юридическому адресу ООО.

· Где должно быть зарегистрировано ООО «Кактус»?

· Может ли оно быть зарегистрировано в Гомеле? Дайте юридически обоснованные ответы.

5. Ряд транспортных организаций, научных институтов и учреждений высшего образования создали общественную организацию – Академию транспорта Беларуси, куда в качестве членов вошли специалисты в области транспорта, а также некоторые юридические лица, являющиеся государст-венными структурами.

Проанализируйте ситуацию на основе Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях».

Дополнительная литература по теме:

1. Байрамов, А.Р. Правовое регулирование деятельности политических партий в современных условиях: автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 / А.Р. Байрамов. – М.: Российская академия государственного управления. Центр государства и права, 1993. – 24 с.

2. Герасименок, А.А. Новое в законодательстве об обращениях граждан и юридических лиц / А.А.Герасименок // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

3. Завгородний, М.А. Политические партии как субъекты административного права: автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.14 / М.А. Завгородний. – Саратов, 2011. -26 с.

4. Кеник, К.И. Законодательство об обращениях граждан и юридических лиц и ответственность за его нарушение / К.И.Кеник // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

5. Лазарь, М.В. Контроль и надзор за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан и юридических лиц / М.В.Лазарь // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

6. Лосев, С.С. Комментарий к Закону Республики Беларусь "О республиканских государственно-общественных объединениях / С.С.Лосев // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

7. Минько, Н.С. Проблемы работы с обращениями граждан и юридических лиц в системе исполнительной власти / Н.С.Минько // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

8. Саванович, Н.А. Работа с обращениями граждан и юридических лиц: пособие / Н.А.Саванович // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

9. Слижевский, О. Общественные объединения и политические партии как субъекты избирательного процесса Республики Беларусь / О. Слижевский // Юстиция Беларуси. – 2010. – № 8. – С. 30-32.

10. Соболева, Ю.В. Общественные объединения как субъекты административного права: автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 / Ю.В. Соболева. – Саратов, 2000. -26 с.

11. Тихомирова, Ю.С. Правовые формы контроля деятельности политических партий: автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 / Ю.С. Тихомирова. – М., 2003. -22 с.

12. Халимончик, Д.А. К вопросу об обращениях юридических лиц / Д.А.Халимончик // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

13. Штейнер, А.И. Порядок обращения в государственные органы, а также к иным юридическим лицам / А.И.Штейнер // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

Нормативные правовые акты:

1. О некоторых мерах по упорядочению деятельности политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений: Декрет Президента Республики Беларусь, 26 янв. 1999 г. № 2: в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 06.10.2006 № 605 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

2. Об общественных объединениях: Закон Республики Беларусь, 4 окт. 1994 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 08.11.2011 № 309-З // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

3. О политических партиях: Закон Республики Беларусь, 5 окт. 1994 г.: в ред. Законов Республики Беларусь от 08.11.2011 № 309-З // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

4. О республиканских государственно-общественных объединениях: Закон Республики Беларусь, 19 июля 2006 г. № 150-З: принят Палатой представителей 14 июня 2006 г.: одоб. Советом Республики 30 июня 2006 г.: в ред Закона Респ. Беларусь от 04.05.2012 № 360-З // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

5. О свободе совести и религиозных организациях: Закон Республики Беларусь, 17 дек. 1992 г. № 2054-XII: в ред. Законов Республики Беларусь от 22.12.2011 № 328-З // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

6. Об утверждении положения об Уполномоченном по делам религий и национальностей и его аппарате: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 15 июля 2006 г. № 891: в ред. постановления Совмина от 06.11.2012 № 1018 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

7. Об утверждении положения об экспертном совете при уполномоченном по делам религий и национальностей и порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы: приказ Уполномоченного по делам религий и национальностей, 23 июля 2007 г. № 28: в ред. приказа Уполномоченного по делам религий и национальностей от 19.03.2010 № 11 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

8. О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования: Декрет Президента Республики Беларусь, 16 янв. 2009 г. № 1: в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.05.2012 № 242 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

9. О хозяйственных обществах: Закон Республики Беларусь, 9 дек. 1992 г. № 2020-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь от 15.07.2010 № 168-З // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

10. О Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 23 фев. 2009 г. № 229: в ред. постановления Совмина от 08.01.2013 № 15 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

11. О порядке распоряжения государственным имуществом: Указ Президента Республики Беларусь, 4 июля 2012 г. № 294 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

12. О совершенствовании порядка создания индивидуальными предпринимателями частных унитарных предприятий и их деятельности: Указ Президента Республики Беларусь, 15 окт. 2007 г. № 496 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.