Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
Судопроизводство по конкретному делу осуществляется арбитражным судом в определенном процессуальном порядке, а также в установленных законом или судом временных границах. В этих временных границах арбитражный суд и лица, участвующие в арбитражном процессе, совершают конкретные процессуальные действия, предусмотренные процессуальной нормой либо определенные арбитражным судом.
Время на совершение конкретных процессуальных действий может быть установлено в самой процессуальной норме. Например, ст. 152 АПК РФ предусматривает, что дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд.
В других случаях арбитражный суд по своему усмотрению устанавливает временную последовательность совершения процессуальных действий. Так, сроки проведения конкретных подготовительных мероприятий устанавливаются самим судом. Однако течение арбитражного процесса по конкретному делу может быть прервано появлением обстоятельств, которые препятствуют дальнейшему движению дела. Для того чтобы преодолеть эти препятствия, суду необходимо определенное время, в связи с чем арбитражный суд должен временно остановить судопроизводство.
АПК РФ различает три формы временной остановки производства по делу на стадиях подготовки дела к судебному разбирательству и судебного разбирательства:
- приостановление производства по делу (ст. 143, 144);
- отложение судебного разбирательства (ст. 158);
- перерыв в судебном заседании (ст. 163).
АПК РФ различает три формы временной остановки производства по делу.
Приостановление производства по делу. Для приостановления производства по делу, как формы временной остановки арбитражного процесса, можно выделить следующие характерные черты:
1) прекращение всех процессуальных действий по делу после его приостановления. При этом приостанавливаются процессуальные действия не только суда, но и всех лиц, участвующих в деле. Этим приостановление производства по делу отличается от таких форм временной остановки процесса, как отложение судебного разбирательства или перерыв в судебном заседании;
2) временное прекращение процессуальных действий. После отпадения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу, арбитражный процесс возобновляется (ст. 146 АПК РФ);
3) приостановление производства по делу.
Приостановление производства по делу - это прекращение процессуальных действий на неопределенный срок.
Время, на которое приостанавливается производство, суд заранее не может определить. Процессуальные действия участниками арбитражного процесса не совершаются до тех пор, пока не отпадут обстоятельства, вызвавшие приостановку производства по делу.
Перечень обстоятельств, являющихся основанием для приостановления производства по делу, предусмотрен в АПК РФ и других федеральных законах, носит закрытый характер и расширенному толкованию не подлежит. Законодательное закрепление оснований приостановления производства по делу исключает возможность злоупотребления сторонами своими правами при рассмотрении дела. В противном случае недобросовестная сторона могла бы под надуманными предлогами, используя институт приостановления производства по делу, затягивать судебный процесс.
Вопросу приостановления производства по делу посвящен специальный правовой институт, нашедший закрепление в ст. 116, 130, 143 - 147, 327 АПК РФ, а также в других федеральных законах. В данных статьях предусмотрены основания, при наступлении которых у суда возникают полномочия на приостановление производства по конкретному делу, сроки, последствия, порядок приостановления и возобновления приостановленного производства, последствия приостановления. В зависимости от характера оснований различаются два вида приостановления производства по делу: обязательное и факультативное.
В первом случае закон возлагает на суд обязанность приостановить производство по делу, во втором случае закон наделяет арбитражный суд правом по своему усмотрению в зависимости от конкретных обстоятельств дела и в их взаимосвязи решать вопрос о целесообразности приостановить производство или продолжить судебное разбирательство.
Приостановление производства по делу рассматривается как временное прекращение судом процессуальных действий в стадии судебного разбирательства, вызванное обстоятельствами, препятствующими дальнейшему развитию процесса (схема 23).
Схема 23. Формы приостановления производства по делу
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ФОРМЫ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ │
└──────────────────┬──────────────────────────────────┬───────────────────┘
\│/ \│/
┌──────────────────────────────────────┐┌─────────────────────────────────┐
│ Обязательное (ст. 143 АПК) ││ Факультативное (ст. 144 АПК) │
└┬─────────────────────────────────────┘└┬────────────────────────────────┘
│ ┌───────────────────────────────────┐ │ ┌──────────────────────────────┐
│ │Имеется риск принятия │ ├>│Назначение арбитражным судом │
├>│противоречащих друг другу │ │ │экспертизы (ч. 1 ст. 144 АПК) │
│ │судебных актов (ч. 9 ст. 130 АПК) │ │ └──────────────────────────────┘
│ └───────────────────────────────────┘ │ ┌──────────────────────────────┐
│ ┌───────────────────────────────────┐ │ │Реорганизация организации, │
│ │Невозможность рассмотрения данного │ ├>│являющейся лицом, участвующим │
│ │дела до разрешения другого дела, │ │ │ в деле (ч. 2 ст. 144 АПК РФ) │
│ │рассматриваемого КС РФ, │ │ └──────────────────────────────┘
├>│конституционным (уставным) судом │ │ ┌──────────────────────────────┐
│ │субъекта Российской Федерации, │ │ │Привлечение гражданина, │
│ │судом общей юрисдикции, арбитражным│ │ │являющегося лицом, участвующим│
│ │судом (п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК) │ ├>│в деле, для выполнения │
│ └───────────────────────────────────┘ │ │государственной обязанности │
│ ┌───────────────────────────────────┐ │ │(ч. 3 ст. 144 АПК РФ) │
│ │Пребывание гражданина-ответчика │ │ └──────────────────────────────┘
│ │в действующей части Вооруженных │ │ ┌──────────────────────────────┐
│ │Сил РФ или ходатайства │ │ │Нахождение гражданина, │
├>│гражданина-истца, находящегося │ ├>│являющегося лицом, участвующим│
│ │в действующей части Вооруженных │ │ │в деле, в лечебном учреждении │
│ │Сил РФ (п. 2 ч. 1 ст. 143 АПК РФ) │ │ │или длительной служебной │
│ └───────────────────────────────────┘ │ │командировке (ч. 4 ст. 144 │
│ ┌───────────────────────────────────┐ │ │АПК РФ) │
│ │Смерть гражданина, являющегося │ │ └──────────────────────────────┘
│ │стороной в деле или третьим лицом, │ │ ┌──────────────────────────────┐
│ │заявляющим самостоятельные │ │ │Рассмотрение международным │
│ │требования относительно предмета │ │ │судом, судом иностранного │
├>│спора, если спорное правоотношение │ │ │государства другого дела, │
│ │допускает правопреемство │ │ │решение по которому может │
│ │(п. 3 ч. 1 ст. 143 АПК) │ └>│иметь значение │
│ └───────────────────────────────────┘ │для рассмотрения данного дела │
│ ┌───────────────────────────────────┐ │(ч. 5 ст. 144 АПК РФ) │
│ │Утрата гражданином, являющимся │ └──────────────────────────────┘
├>│стороной в деле, дееспособности │
│ │(п. 4 ч. 1 ст. 143 АПК РФ) │
│ └───────────────────────────────────┘
│ ┌───────────────────────────────────┐
│ │Другие основания, предусмотренные │
└>│в федеральном законе (ч. 2 ст. 143 │
│АПК РФ) │
└───────────────────────────────────┘
Обязательные основания приостановления производства по делу в арбитражном суде. Арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случаях (ст. 143 АПК РФ):
1) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом РФ, конституционным (уставным) судом субъекта РФ, судом общей юрисдикции, арбитражным судом (п. 1 ч. 1).
Для приостановления производства по делу по этому основанию характерно то, что решение другого суда по другому делу будет иметь преюдициальное значение по тем вопросам, которые входят в предмет доказывания по делу, рассматриваемому арбитражным судом;
2) пребывания гражданина-ответчика в действующей части Вооруженных Сил РФ или ходатайства гражданина-истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ (п. 2 ч. 1).
Во-первых, это когда гражданин-ответчик пребывает в действующей части Вооруженных Сил РФ. Во-вторых, когда имеется ходатайство гражданина-истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ. В первом случае достаточно любых достоверных сведений, подтверждающих тот факт, что гражданин-ответчик пребывает в действующей части Вооруженных Сил РФ. При наличии таких фактов арбитражный суд может по своей инициативе приостановить производство по делу, не дожидаясь, когда поступит об этом ходатайство от лиц, участвующих в деле. Во втором случае необходимо ходатайство о приостановлении производства по делу от гражданина-истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ. При отсутствии такого ходатайства арбитражный суд приостановить производство по делу по своей инициативе не может;
3) смерти гражданина, являющегося стороной в деле или третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, если спорное правоотношение допускает правопреемство (п. 3 ч. 1).
Данная правовая норма возлагает на арбитражный суд обязанность приостановить производство по делу при наличии трех обстоятельств: должен иметь место факт смерти гражданина; умерший гражданин должен быть стороной по рассматриваемому делу; спорное правоотношение должно допускать правопреемство;
4) утраты гражданином, являющимся стороной в деле, дееспособности (п. 4 ч. 1).
Данная правовая норма предусматривает два условия, при наличии которых возможно приостановление производства по делу: гражданин, утративший дееспособность, должен быть стороной по делу; признание гражданина - стороны по делу недееспособным;
5) в иных предусмотренных федеральным законом случаях (ч. 2).
Факультативные основания приостановления производства по делу (ст. 144 АПК РФ): 1) назначение арбитражным судом экспертизы; 2) реорганизация организации, являющейся лицом, участвующим в деле; 3) привлечение гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, для выполнения государственной обязанности; 4) нахождение гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или длительной служебной командировке; 5) рассмотрение международным судом, судом иностранного государства другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения данного дела.
| ! | Факультативные основания приостановления производства по делу в отличие от обязательных оснований характеризуются тем, что они являются относительно непреодолимыми препятствиями. |
Если при наличии препятствий, предусмотренных ст. 143 АПК РФ, арбитражный суд не может осуществлять дальнейшее рассмотрение дела без преодоления этих препятствий и в связи с чем обязан приостановить производство по делу, то при наличии обстоятельств, предусмотренных в ст. 144 АПК РФ, это его право. Арбитражный суд при рассмотрении конкретного дела с учетом всех обстоятельств, всех фактов по делу сам решает вопрос о том, возможно преодолеть данное препятствие без приостановления производства по делу или нет. В некоторых случаях, например при назначении экспертизы, арбитражный суд вместо приостановления производства по делу может произвести отложение судебного заседания.
Последствия приостановления производства по делу. В соответствии со ст. 116 АПК РФ в связи с приостановлением производства по делу течение всех процессуальных сроков приостанавливается. Приостановление процессуальных сроков происходит автоматически в силу закона, поэтому суду нет надобности указывать на это обстоятельство в определении о приостановлении производства по делу. Необходимо иметь в виду, что в ст. 116 АПК РФ речь идет о процессуальных сроках, т.е. о таких сроках, которые возникают в арбитражном процессе уже после принятия дела к производству.
Возобновление производства по делу происходит не автоматически в связи с устранением обстоятельств, вызвавших его приостановление. Для этого необходимо, кроме заявления лица, участвующего в деле, а при досрочном возобновлении производства - заявления лица, по ходатайству которого производство по делу было приостановлено, представление в арбитражный суд доказательств, обосновывающих правомерность заявленных требований о возобновлении приостановленного производства.
Арбитражный суд, проверив обоснованность таких требований, выносит определение о возобновлении производства по делу или о его отказе. Арбитражный процесс продолжается с того момента, с которого он был приостановлен.
Отложение разбирательства дела - это перенос рассмотрения дела на заранее известную дату проведения нового судебного заседания (см. схему 24).
Схема 24. Формы отложения судебного разбирательства
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ФОРМЫ ОТЛОЖЕНИЯ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА │
└───────────────────┬───────────────────────────────────┬─────────────────┘
\│/ \│/
┌─────────────────────────────────────┐┌──────────────────────────────────┐
│ Обязательное ││ Факультативное │
└┬────────────────────────────────────┘└┬─────────────────────────────────┘
│ ┌──────────────────────────────────┐ │ ┌───────────────────────────────┐
│ │Неявка в судебное заседание одного│ │ │По ходатайству обеих сторон │
│ │или двух арбитражных заседателей и│ │ │в случае их обращения за │
├>│если хотя бы одна из сторон │ │ │содействием к суду или │
│ │возражает против рассмотрения │ │ │посреднику, в том числе │
│ │дела судьей единолично │ ├>│к медиатору, в целях │
│ │(абз. 3 и 4 ч. 4 ст. 19 АПК) │ │ │урегулирования спора │
│ └──────────────────────────────────┘ │ │(ч. 2 ст. 158 АПК) │
│ ┌──────────────────────────────────┐ │ └───────────────────────────────┘
│ │Не явились лица, явка которых │ │ ┌───────────────────────────────┐
│ │признана судом обязательной │ │ │В случае если лицо, участвующее│
├>│(ч. 3 ст. 194, ч. 2 и 3 ст. 200, │ │ │в деле и извещенное надлежащим │
│ │ч. 3 и 4 ст. 205, ч. 2 и │ │ │образом о времени и месте │
│ │3 ст. 210 АПК) │ │ │судебного заседания, заявило │
│ └──────────────────────────────────┘ ├>│ходатайство об отложении │
│ ┌──────────────────────────────────┐ │ │судебного разбирательства с │
│ │Не явились переводчики, эксперты, │ │ │обоснованием причины неявки │
│ │свидетели, а стороны не согласны │ │ │в судебное заседание │
├>│на рассмотрение дела в их │ │ │(ч. 3 ст. 158 АПК) │
│ │отсутствие (ст. 157 АПК) │ │ └───────────────────────────────┘
│ └──────────────────────────────────┘ │ ┌───────────────────────────────┐
│ ┌──────────────────────────────────┐ │ │По ходатайству лица, │
│ │Если в арбитражный суд поступит │ │ │участвующего в деле, в связи │
│ │заявление лица, обратившегося │ ├>│с неявкой в судебное │
├>│в защиту прав и законных интересов│ │ │заседание его представителя │
│ │группы лиц, об отказе от иска │ │ │по уважительной причине │
│ │(ч. 2 ст. 225.15) │ │ │(ч. 4 ст. 158 АПК) │
│ └──────────────────────────────────┘ │ └───────────────────────────────┘
│ ┌──────────────────────────────────┐ │ ┌───────────────────────────────┐
│ │В связи с исполнением судебного │ │ │Дело не может быть рассмотрено │
│ │поручения в иностранном │ │ │в данном судебном заседании, │
├>│государстве арбитражный суд │ │ │в том числе вследствие неявки │
│ │откладывает рассмотрение дела │ │ │кого-либо из лиц, участвующих │
│ │в порядке, предусмотренном АПК │ │ │в деле, других участников │
│ │(ч. 4 ст. 256 АПК) │ │ │арбитражного процесса, в случае│
│ └──────────────────────────────────┘ │ │возникновения технических │
│ ┌──────────────────────────────────┐ ├>│неполадок при использовании │
│ │Если хотя бы одна из сторон │ │ │технических средств ведения │
│ │возражает против рассмотрения дела│ │ │судебного заседания, в том │
└>│судьей единолично при неявке │ │ │числе систем │
│арбитражных заседателей │ │ │видеоконференц-связи, а также │
│(абз. 4 ч. 4 ст. 19 АПК) │ │ │при удовлетворении ходатайства │
└──────────────────────────────────┘ │ │стороны об отложении судебного │
│ │разбирательства в связи │
│ │с необходимостью представления │
│ │ею дополнительных │
│ │доказательств, при совершении │
│ │иных процессуальных действий │
│ │(абз. 1 ч. 5 ст. 158 АПК) │
│ └───────────────────────────────┘
│ ┌───────────────────────────────┐
│ │По решению председателя │
│ │арбитражного суда, заместителя │
│ │председателя арбитражного суда │
│ │или председателя судебного │
└>│состава в случае болезни судьи │
│или по иным причинам │
│невозможности проведения │
│судебного заседания на срок, │
│не превышающий десяти дней │
│(абз. 2 ч. 5 ст. 158 АПК) │
└───────────────────────────────┘
АПК РФ, наряду с приостановлением производства по делу, предусматривает и такую форму временной остановки арбитражного процесса, как отложение судебного разбирательства. Вопросы отложения судебного разбирательства в арбитражном суде урегулированы в ряде статей АПК РФ (18, 148, 152, 157, 158, 225.15, 328), а также в других федеральных законах, например в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)". Однако несмотря на то, что отложению судебного разбирательства по делу в арбитражном процессуальном законодательстве посвящен отдельный правовой институт, в законе нет легального определения понятия "отложение судебного разбирательства по делу", также, как отмечалось нами ранее, нет и легального определения других форм временной остановки арбитражного процесса. Это порождает определенные сложности в правоприменительной практике арбитражных судов.
При возобновлении судебного разбирательства дела, отложенного по правилам ст. 158 АПК РФ, дело находится на той же самой стадии арбитражного процесса, на которой оно было отложено, а именно на стадии судебного разбирательства.
| ! | После возобновления отложенного судебного разбирательства судебное разбирательство продолжается с того момента, с которого оно было отложено. |
Это принципиальное отличие от ГПК РФ. Согласно ч. 3 ст. 169 ГПК РФ разбирательство дела после его отложения начинается сначала. При отложении судебного разбирательства возврат к стадии подготовки дела к судебному разбирательству недопустим.
Случаи, когда арбитражный суд обязан отложить судебное заседание:
- в случае неявки в судебное заседание одного или двух арбитражных заседателей и если хотя бы одна из сторон возражает против рассмотрения дела судьей единолично (абз. 3 и 4 ч. 4 ст. 19 АПК РФ);
- если в заседание не явились лица, явка которых признана судом обязательной (ч. 3 ст. 194, ч. 2 и 3 ст. 200, ч. 3 и 4 ст. 205, ч. 2 и 3 ст. 210 АПК РФ);
- если в заседание не явились переводчики, эксперты, свидетели, а стороны не согласны на рассмотрение дела в их отсутствие (ст. 157 АПК РФ);
- если в арбитражный суд поступит заявление лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц, об отказе от иска (ч. 2 ст. 225.15 АПК РФ);
- в связи с исполнением судебного поручения в иностранном государстве арбитражный суд откладывает рассмотрение дела в порядке, предусмотренном АПК (ч. 4 ст. 256).
В соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 19 АПК РФ в случае неявки в судебное заседание одного или двух арбитражных заседателей дело может быть рассмотрено судьей единолично, если стороны или их представители присутствуют в данном судебном заседании и не возражают против рассмотрения дела судьей единолично. Однако если хотя бы одна из сторон возражает против рассмотрения дела судьей единолично, то суд объявляет перерыв в судебном заседании или откладывает судебное разбирательство.
Несмотря на то что ч. 10 ст. 158 АПК РФ разрешает начинать следующее судебное разбирательство с того момента, с которого оно было отложено, не рассматривая те доказательства, которые были исследованы в предыдущем судебном заседании, в новом судебном заседании суд вынужден в какой-то мере возвращаться к предыдущему судебному заседанию. В новом судебном заседании разбирательство по делу все равно начинается с подготовительной части: объявления номера и наименования дела, состава суда, удостоверения личности и проверки полномочий лиц, присутствующих в заседании, разрешения их ходатайств и заявлений. Как правило, суд предлагает истцу уточнить предмет иска, а в ряде случаев и оглашает ранее данные показания участников процесса либо приходит к выводу о необходимости повторного исследования доказательств.
Так, судебное разбирательство может быть отложено по решению председателя арбитражного суда, заместителя председателя арбитражного суда или председателя судебного состава в случае болезни судьи или по иным причинам невозможности проведения судебного заседания на срок, не превышающий десяти дней (абз. 2 ч. 5 ст. 158 АПК РФ).
Перерыв в судебном заседании. Если для устранения обстоятельств, препятствующих движению дела, требуется не более 5 дней, то в этом случае имеет место временная остановка производства по делу в форме перерыва в судебном заседании (ст. 163 АПК РФ).
В процессуальном законодательстве нет легального определения понятия перерыва в судебном заседании. АПК РФ в ч. 2 ст. 163 предусматривает, что перерыв в судебном заседании может быть объявлен на срок не более пяти дней. Если производство по делу останавливается более чем на пять дней, то имеет место не перерыв, а отложение судебного заседания (ст. 158 АПК РФ).
| ! | Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству обеих сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику, в том числе к медиатору, в целях урегулирования спора на срок до 60 дней (ч. 2, ч. 7 ст. 158 АПК РФ). |
На это обстоятельство обращает внимание Президиум ВАС РФ в информационном письме от 19 сентября 2006 г. N 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации". Однако если проблема только во времени остановки производства по делу, то стоило ли сохранять в АПК РФ 2002 г. данный правовой институт? Не проще ли было законодателю пойти по пути ГПК РФ и отказаться от этого института, а все вопросы временной остановки производства по делу регулировать нормами института отложения судебного разбирательства (за исключением приостановления производства по делу)? Дело, по-видимому, не только в различии срока, на который временно остановлено судопроизводство. Есть и другие принципиальные отличия перерыва в судебном заседании от отложения судебного заседания, позволяющие сохранить данный институт и сделать его востребованным судебной практикой.
То, что объявление перерыва в судебном заседании - это право, а не обязанность арбитражного суда, не вызывает сомнений ни в юридической литературе, ни в практике арбитражных судов.
В информационном письме от 19 сентября 2006 г. N 113 Президиум ВАС РФ пояснил, что перерыв в одном судебном заседании может быть объявлен несколько раз, главное, чтобы общая продолжительность перерыва не превышала 5 дней.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что действующий АПК РФ предусматривает два вида оснований для объявления перерыва в судебном заседании: основания, предусмотренные в АПК РФ; основания, определяемые по усмотрению арбитражного суда, исходя из особенностей рассмотрения конкретного юридического дела <1>.
--------------------------------
<1> Несмотря на то что в АПК РФ нет прямого запрета на объявление перерыва в судебном заседании перед удалением судей в совещательную комнату для принятия решения, судебная практика вполне обоснованно считает такой перерыв недопустимым.
Одним из преимуществ института перерыва в судебном заседании перед другими формами временной остановки производства по делу является то, что лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания.
Они считаются извещенными о времени и месте судебного заседания в силу закона, каких-либо дополнительных процессуальных действий со стороны суда об их извещении не требуется. Неявка этих лиц в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения (ч. 5 ст. 163 АПК РФ). Такой упрощенный порядок извещения данной категории лиц, участвующих в деле, делает его востребованным судебной практикой.
Глава 17. СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Арбитражный суд является органом государственной власти, который осуществляет правосудие, рассматривая и разрешая дела посредством установленной законом арбитражной процессуальной формы защиты прав и охраняемых законом интересов.
Результаты рассмотрения и разрешения дел выражаются в различных судебных актах, каждый из которых имеет свое, определенное законом, назначение, в зависимости от характера обращенных к суду заявлений, жалоб и ходатайств.
Судебные акты арбитражных судов (арбитражные судебные акты) - это принимаемые арбитражным судом решения, приказы, постановления и определения.
Арбитражный суд принимает судебные акты в форме судебного приказа, решения, постановления, определения (ч. 1 ст. 15 АПК РФ).
Судебный приказ - акт, вынесенный арбитражным судом первой инстанции в порядке приказного производства, на основании заявления о взыскании денежных сумм по предусмотренным законом требованиям взыскателя.
Решение суда - основной акт, разрешающий дело по существу.
Постановления - судебные акты, принимаемые арбитражными судами апелляционной инстанции и судами кассационной инстанции по результатам рассмотрения апелляционных и кассационных жалоб.
Определения - судебные акты, которые выносятся по вопросам, возникающим в ходе рассмотрения дела, и которые не содержат ответа по существу дела.
Определения - судебные акты, выносимые Верховным Судом РФ по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления в порядке, предусмотренном ст. 291.1 - 291.15 АПК РФ.
Решение - судебный акт, принятый арбитражным судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу (ч. 2 ст. 15 АПК РФ).
Решение принимается именем Российской Федерации.
Поскольку арбитражный суд - орган государственной власти и орган правосудия, решение арбитражного суда является актом правосудия. Рассмотрение дела и вынесение судом решения осуществляется в установленном арбитражным процессуальным законом порядке, соблюдение которого гарантирует защиту прав и охраняемых законом интересов лиц, участвующих в деле.
Следовательно, в акте арбитражного правосудия реально получают защиту права и законные интересы организаций, индивидуальных предпринимателей, в предусмотренных законом случаях иных граждан.
Правосудное арбитражное судебное решение содействует развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота. Решение выполняет и функцию предупреждения нарушения закона участниками других гражданско-правовых отношений. Как следствие, обеспечивается законность в сфере предпринимательской деятельности.
Решение арбитражного суда - акт правосудия в экономической сфере деятельности, который выносится при разрешении дела по существу посредством арбитражной процессуальной формы защиты прав и охраняемых законом интересов.
Судебное решение способствует развитию предпринимательских отношений, укреплению законности и поддержанию правопорядка в сфере экономической деятельности как основной цели для арбитражного суда.
Решение арбитражного суда не следует смешивать с решением коммерческого арбитража (третейского суда), акты которого могут именоваться арбитражными решениями. Арбитражные суды относятся к органам правосудия и выносят решения именем Российской Федерации, в то время как третейские суды не осуществляют правосудие и выносить решение от имени Российской Федерации не вправе, поскольку не являются органами государственной власти.
Судьи не вправе сообщать кому бы то ни было сведения о содержании обсуждения при принятии судебного решения, о позиции отдельных судей, входивших в состав суда, и иным способом раскрывать тайну совещания судей. При этом судьи не лишены права в соответствии со ст. 20 АПК РФ изложить свое особое мнение, что не может рассматриваться как нарушение тайны совещания судей.
Решение суда принимается в совещательной комнате, где могут находиться только судья, рассматривающий дело, или судьи, входящие в состав суда по делу.
Решение суда является не только актом-действием, но и процессуальным документом, содержание которого строго определено нормами АПК РФ.
Судебное решение как процессуальный документ шире по содержанию, чем одноименное судебное действие, поскольку в нем излагается не только ответ суда в отношении основных, т.е. по существу дела, требований, но и разрешение иных поставленных перед судом вопросов, четкая и последовательная информация о событиях и действиях участников, доказывании, на основании которой возможно воссоздание картины движения процесса с самого начала до окончания.
Решение арбитражного суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
В вводной части решения суда должны быть указаны: наименование арбитражного суда, принявшего решение; состав суда, фамилия лица, которое вело протокол судебного заседания; номер дела, дата и место принятия решения; предмет спора; наименования лиц, участвующих в деле, фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий.
Описательная часть решения суда должна содержать краткое изложение заявленных требований и возражений, объяснений, заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.
В мотивировочной части решения суда должны быть указаны: установленные арбитражным судом обстоятельства дела; доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения; мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле; законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
В мотивировочной части решения могут содержаться ссылки на постановления Пленума Верховного Суда РФ и сохранившие силу постановления Пленума ВАС РФ по вопросам судебной практики.
Мотивировочная часть решения должна содержать также обоснования принятых судом решений и обоснования по другим вопросам, указанным в резолютивной части решения.
Резолютивная часть решения суда должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований, указание на распределение между сторонами судебных расходов, срок и порядок обжалования решения.
При полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.
Если арбитражный суд установил порядок исполнения решения или принял меры по обеспечению его исполнения, на это также указывается в резолютивной части решения.
Решение суда может быть выполнено в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Однако, если дело рассмотрено в закрытом судебном заседании и судебный акт содержит сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, то используется традиционная форма изложения документа - на бумажном носителе.
Виды судебных решений. В процессуальной теории судебное решение делится на виды по критерию процессуальной цели. Современное законодательство позволяет выделить решения о присуждении, решения о признании и решения о преобразовании правоотношения (преобразовательные решения).
Решение о присуждении содержит предписание суда ответчику выполнить определенные действия или воздержаться от их совершения (взыскать денежную сумму (долг) по договору купли-продажи, договору строительного подряда и др.). Решения о присуждении служат основанием для принудительного исполнения гражданско-правовых обязанностей.
Решением о признании суд устанавливает (признает) наличие или отсутствие спорного правоотношения, но не присуждает к совершению действий (признать право собственности, признать сделку недействительной).
Преобразовательное решение выносится по иску, направленному на установление, изменение или прекращение существующего с ответчиком правоотношения. Так, согласно пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, их установившего. Таким образом, судебное решение закреплено в законе в качестве юридического факта, устанавливающего гражданские права и обязанности <1>.
--------------------------------
<1> Подробнее см.: Лебедь К.А. Решение арбитражного суда. М., 2005. С. 31.
Очень часто решения о преобразовании правоотношения выносятся по искам о расторжении разного вида договоров (аренда, купля-продажа и др.).
Требования, предъявляемые к решению арбитражного суда. Действительная, эффективная защита прав организаций, индивидуальных предпринимателей и в предусмотренных законом случаях обычных граждан в арбитражном суде возможна лишь при условии, если выносимые арбитражными судами решения являются правосудными, основанными исключительно на нормах права и на доказательствах, исследованных в судебном заседании.
Принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными (ч. 3 ст. 15 АПК РФ). Таким образом, арбитражный процессуальный закон предъявляет к судебному решению в качестве основных требования законности, обоснованности и мотивированности.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Однако часто для принятия законного решения недостаточно применения норм материального и процессуального права. При принятии решения суда обязательно должны учитываться: а) постановления Конституционного Суда РФ о толковании положений Конституции РФ, подлежащих применению в данном деле, и о признании соответствующими либо не соответствующими Конституции РФ нормативных правовых актов, перечисленных в п. "а", "б", "в" ч. 2 и в ч. 4 ст. 125 Конституции РФ, на которых стороны основывают свои требования или возражения; б) постановления Пленума Верховного Суда РФ, принятые на основании ст. 126 Конституции РФ и содержащие разъяснения вопросов, возникших в судебной практике при применении норм материального или процессуального права, подлежащих применению в данном деле; сохранившие силу постановления Пленума ВАС РФ; в) постановления Европейского суда по правам человека, в которых дано толкование положений Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, подлежащих применению в данном деле.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Основаниями для отмены или изменения необоснованного решения в случае его обжалования являются: 1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые арбитражный суд считал установленными; 3) несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела (ч. 1 ст. 270 АПК РФ).
Исходя из содержания норм об отмене или изменении решений можно сделать вывод о том, что обоснованность решения арбитражного суда - это подтвержденное доказательствами соответствие выводов арбитражного суда полностью установленным, на основании представленного суду фактического материала, обстоятельствам.
Поскольку одним из основных начал арбитражного процесса является принцип непосредственности, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом в судебном заседании. Если собирание доказательств производилось не тем судом, который рассматривает дело, суд вправе обосновать решение этими доказательствами лишь при условии, что они получены в установленном АПК РФ порядке. Например, с соблюдением установленного ст. 74 АПК РФ порядка выполнения судебного поручения.
Законная сила решения арбитражного суда. Законное решение суда направлено на обеспечение интересов всех лиц, участвующих в деле.
Однако возложенные на решение функции не всегда выполняются беспрекословно. Причины могут быть разными, включая несовершенство законодательства об исполнительном производстве и недобросовестные действия участников исполнительного производства.
В таких случаях трудно говорить о поддержании правового порядка в гражданском обществе, осуществлении предупредительной и воспитательной задач правосудия. Если с подтвержденным в судебном решении правом не считаются, то значение и ценность самого правосудного решения будут минимальными, надежды заинтересованных лиц и общества не оправдаются.
Следовательно, решению суда мало быть просто законным. Оно должно обладать такой силой, которая могла бы обеспечить его выполнение, реализацию. Действительное, реальное выполнение возложенных на решение функций гарантируется институтом законной силы судебного решения, призванным обеспечить претворение решения в жизнь.
Поэтому процессуальный закон предусматривает положения о законной силе судебного решения.
По общему правилу после принятия судом решения оно может быть исполнено согласившейся с ним стороной по делу только в добровольном порядке. Тем самым АПК РФ предоставляет стороне реализовать свое право на обжалование судебного решения, которое предположительно могло быть принято с нарушением норм материального или процессуального права, и таким образом избежать последствий, связанных с исполнением незаконного решения.
Однако АПК РФ предоставляет возможности и другой стороне по делу, в пользу которой вынесено решение, принять меры для получения присужденного ей судом, если решение не было обжаловано в течение месяца (ч. 1 ст. 259 АПК) либо с момента вынесения постановления судом апелляционной инстанции.
| ! | Вступление решения суда в законную силу означает приобретение решением ряда свойств (качеств), обеспечивающих его устойчивость (авторитет), и не может быть пересмотрено без веских на то оснований. |
Законная сила решения арбитражного суда - такое состояние решения, которое проявляется в свойствах обязательности, исключительности, преюдициальности и исполнимости.
Вступившее в законную силу судебное решение обладает свойством обязательности.
Обязательность вступившего в законную силу судебного решения означает, что решение является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Исключительность означает недопустимость возбуждения и разбирательства судом дела по вторично заявленному иску, тождественному первоначальному, спор по которому разрешен вступившим в законную силу решением суда.
Преюдициальность означает, что подтвержденные решением обстоятельства (факты) не должны заново устанавливаться судами, арбитражными судами, третейскими судами в другом процессе, для которого они являются бесспорными юридическими фактами.
Однако следует иметь в виду, что лица, не участвовавшие в деле, по которому судом общей юрисдикции или арбитражным судом вынесено соответствующее судебное постановление, вправе при рассмотрении другого гражданского дела с их участием оспаривать обстоятельства, установленные этими судебными актами. В указанном случае суд выносит решение на основе исследованных в судебном заседании доказательств (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении").
Одним из важнейших свойств законной силы решения арбитражного суда является исполнимость.
Исполнимость судебного решения - возможность его принудительного исполнения специальным государственным органом в случае отказа обязанного лица добровольно исполнить решение.
Следует обратить внимание на то, что, хотя решение суда может быть решением о признании, присуждении или преобразовании правоотношения, свойство исполнимости все же проявляется в решениях, вынесенных по искам о присуждении (исполнительным искам).
Действие законной силы судебного решения имеет свои пределы (объемы). Во-первых, выводы суда в решении имеют значение по другому делу лишь в отношении предмета судебного решения (материально-правового требования, подтвержденного правоотношения). Во-вторых, действие вступившего в законную силу решения распространяется на лиц, привлеченных к участию в деле, и на их правопреемников.
В отличие от судебного решения, определение суда не содержит в себе ответ на основные заявленные суду требования и возражения сторон, т.е. не разрешает дело по существу. Судебными определениями разрешаются процессуальные вопросы (о подготовке дела, об отложении дела, о назначении экспертизы и др.), а в предусмотренных законом случаях и вопросы материального права.
Среди определений можно условно выделить подготовительные (выносятся до принятия решения по существу спора), пресекательные (препятствуют совершению ряда процессуальных действий - о прекращении производства по делу и др.) и заключительные (завершают производство по делу - утверждение мирового соглашения и др.).
Определение выносится арбитражным судом в письменной форме в виде отдельного судебного акта или протокольного определения. Согласно ч. 5 ст. 184 АПК РФ протокольное определение может быть вынесено арбитражным судом без удаления из зала судебного заседания. В случае если дело рассматривается в коллегиальном составе, судьи совещаются по вопросам, связанным с вынесением такого определения, на месте, в зале судебного заседания; протокольное определение объявляется устно и заносится в протокол судебного заседания.
Независимо от условий, в которых суд выносит определение, оно должно быть мотивированным (содержать мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылку на законы, которыми суд руководствовался), а также должно содержать иные сведения, определенные арбитражным процессуальным законом.
Судья обязан огласить определение непосредственно после его вынесения, т.е. до начала совершения других процессуальных действий. Уклонение суда от оглашения определения или от фиксации в протоколе оформленного определением действия является нарушением норм процессуального права.
Определения суда, как и решения по существу спора, могут быть обжалованы в случаях и в порядке, предусмотренных нормами АПК РФ.
В отношении определения арбитражного суда, обжалование которого не предусмотрено АПК РФ, а также в отношении протокольного определения могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
При решении вопроса о том, подлежит ли определение суда первой инстанции, на которое подана апелляционная жалоба, обжалованию отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 188 АПК РФ), следует иметь в виду, что в отношении определений о принятии к производству искового заявления или заявления (кроме определения о принятии заявления о признании должника банкротом), о восстановлении пропущенного процессуального срока, об оставлении искового заявления (заявления) без движения, о назначении дела к судебному разбирательству, об объявлении перерыва в судебном заседании, об отложении судебного разбирательства, о замене или об отказе в замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле другого ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о привлечении второго ответчика, о выделении некоторых требований в отдельное производство или об объединении дел, о назначении экспертизы, об истребовании доказательств, о принятии или отклонении замечаний на протокол судебного заседания, об отказе в наложении или сложении судебного штрафа могут быть заявлены возражения только при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 28 мая 2009 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").
При обжаловании определения суда отдельно от решения арбитражный суд, принявший обжалуемое определение, направляет в арбитражный суд вышестоящей инстанции вместе с жалобой только те материалы дела, которые имеют непосредственное отношение к этой жалобе и необходимы для ее рассмотрения, а также опись имеющихся в деле документов.
Дата: 2019-11-01, просмотров: 210.