В каждом отдельном случае труд различается качественными параметрами (труд шофёра, мойщика посуды, станочника, шахтёра, лётчика, врача, учителя и т. д.). Разнокачественный труд создаёт различные стоимости, что должно найти адекватное отражение в его материальном вознаграждении. Отсюда и возникают объективные условия количественного, измерения разнородных видов труда, что является основой выбора системы, организации оплаты труда.
Количественные сопоставления различных видов труда и дифференциация в его оплате осуществляется на основе весьма сложных методов оценки факторов количества и качества труда. В практике они оформлены в виде различных нормативных документов, формирующих тарифную и бестарифную системы оплаты труда.
Тарифная система – это совокупность методов количественной оценки факторов качества труда, ставок заработной платы и соответствующей дифференциации в оплате труда.
Факторами качества труда являются сложность и условия труда.
Методы оценки сложности труда, их надёжность, методическая проработанность предопределяет достоверность и точность построения тарифно-квалификационных справочников, тарифных сеток, ставок и в конечном счёте, обоснованную дифференциацию в оплате труда.
Основной трудностью классификации работ по сложности (разрядам) является их технологическая несопоставимость и несравнимость (добыча руды, плавка стали, вспашка зяби, покраска пола, обточка детали, сборка узла и т.д.). Для этого применяется аналитический метод.
Исследование процесса труда аналитическим методом производится исходя из сложности орудий, предметов труда, технологии, широты и разнообразия трудовых действий, степени самостоятельности работника. Иногда учитываются специфические условия труда (подземные, подводные, высотные работы, контакты с агрессивными средами в замкнутых пространствах, биологически опасные вещества, особо вредные опасные виды излучения и др.), предъявляющие повышенные требования к квалификации работника. Учитывается фактор ответственности. Количественная оценка аналитическим методом производится по единой схеме факторов сложности труда.
Единая схема факторов сложности труда включает в себя:
Технологические:
– сложность управления (обслуживания, пользования) орудиями труда;
– сложность предметов труда;
– сложность технологического (рабочего) процесса.
Организационные:
– широта комплекса выполняемых операций (работ);
– самостоятельность рабочего в процессе выполнения работы.
Ответственность:
– материальная;
– за здоровье и жизнь.
Специфические:
– подводные, высотные работы, биологически опасные вещества и виды излучений, замкнутые пространства и др.
Значимость указанных факторов сложности работы существенно варьируются в зависимости от уровня механизации труда. Поэтому их оценка (значимость) производится по пяти типам трудовых процессов – ручные, машинно-ручные, машинные, автоматизированные, аппаратурные.
Сложность работы по каждому фактору (подфактору) оценивается в баллах в порядке нарастания по шести степеням, соответствующих шести разрядам тарифной сетки. Критерии степеней сложности разработаны экспертным путём на основе технических характеристик работ по пяти типам трудовых процессов и большого массива данных. По общему количеству набранных баллов и соответствующей шкале баллов, производится присвоение разряда сложности работе (таблица 7).
Таблица 7 – Шкала квалификационных баллов
Разряд | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Интервалы баллов | до 200 | 201 – 250 | 251 – 312 | 313 – 390 | 391 – 486 | 487 – 620 |
Затем производится краткое описание работы (характеристика работы), формируются типовые примеры работ и квалификационные требования к исполнителю. Они составляют содержание профессиональных характеристик ЕТКС.
Тарифно-квалификационный справочник – это сборник нормативных материалов, определяющий дифференциацию работ по сложности, а работников по квалификации. Определение сложности конкретной работы, уровня квалификации рабочего и служащего производится на основе единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (КСДС), и квалификационных характеристик (КХРО), квалификационных характеристик работников бюджетной сферы.
Присвоение разряда, класса, категории или их повышение производится тарифно-квалификационной комиссией (ТКК) предприятия по заявлению рабочего или представлению мастера (начальника отдела). Оценку квалификации служащего производят аттестационные комиссии. Результаты оформляются приказом по предприятию или цеху и записываются в квалификационное удостоверение, трудовую книжку или аттестат. В необходимых случаях рабочему может быть выдано пробное производственное гадание, а служащему – экзаменационный билет или произведён устный опрос.
Тарифные сетки – это совокупность тарифных коэффициентов, определяющих количественные соотношения в сложности и оплате труда. В практике они оформляются в виде таблицы тарифных коэффициентов. Тарифные сетки характеризуются несколькими параметрами: количеством разрядов, диапазоном, характером нарастания тарифных коэффициентов, абсолютным и относительным возрастанием тарифных коэффициентов.
Диапазон тарифной сетки – это соотношение тарифных коэффициентов полярных (крайних) разрядов.
Относительное возрастание тарифных коэффициентов показывает, во сколько раз сложность работ (квалификация рабочих) данной группы превышает предыдущую.
Абсолютное возрастание тарифных коэффициентов, на сколько единиц уровень данной квалификационной группы работ превышает предыдущие группы.
Характер нарастания тарифных коэффициентов может быть регрессивным, равномерным, прогрессивным.
С помощью тарифных коэффициентов можно рассчитать средний тарифный коэффициент, средний разряд, среднюю тарифную ставку работ и рабочих:
где – средний тарифный коэффициент группы рабочих или вида работ;
– тарифный коэффициент соответствующей группы рабочих или видов работ;
– численность рабочих соответствующей группы;
– общая численность рабочих исследуемого подразделения;
– трудоемкость соответствующего вида работ в нормо-часах;
– общая трудоемкость исследуемых видов работ в нормо-часах;
ТСт(ср) – средняя тарифная ставка группы рабочих или видов работ;
ТСт(1) – тарифная ставка первого разряда.
С помощью тарифных коэффициентов можно рассчитать средний разряд рабочих и работ. Расчёт производится по следующим формулам:
где – средний разряд рабочих (работ);
– наименьший разряд тарифной сетки, между которыми находится искомый;
– наибольший разряд тарифной сетки, между которыми находится искомый;
– средний тарифный коэффициент;
– наименьший тарифный коэффициент, между которыми находится искомый;
– наибольший тарифный коэффициент, между которыми находится искомый.
Составной частью распределительных отношений и тарифной системы являются тарифные ставки рабочих и должностные оклады служащих. Тарифные ставки первого разряда выражают уровень оплаты простого труда в единицу времени (час, день, месяц). В последнем случае в практике они называются месячными должностными окладами, которые применяются для оплаты труда ограниченного круга рабочих, обслуживающих сложное оборудование, аппаратурные процессы в химической, электроэнергетической, нефтеперерабатывающей отраслях, черной металлургии и некоторых других.
Наиболее широко распространёнными являются часовые тарифные ставки рабочих. Дневные и месячные ставки определяются умножением часовой ставки на среднюю продолжительность рабочего дня или месяца. В необходимых случаях процедура может выполняться в обратном порядке для вычисления часовой или дневной тарифной ставки.
Районная дифференциация заработной платы представляет составную часть практики регулирования распределительных отношений. Первоначально территориальная дифференциация заработной платы основывалась на различиях в стоимости жизни населения. Этот принцип остаётся ведущим и поныне. Но в ходе исторического развития в него вносились существенные коррективы, не всегда экономически оправданные.
Основным инструментом регионального регулирования являются районные коэффициенты. Коэффициенты определяются путём сравнения стоимости жизни в данной местности и районе с нормальными природно-климатическими условиями, промышленно освоенном, в которой условия воспроизводства рабочей силы близки к общественно необходимым. Максимальные размеры коэффициентов установлены для северных зон Сибири, Дальнего Востока и европейского Севера. Районные коэффициенты не образуют новых должностных окладов и ставок и начисляются на все виды заработка с первого дня работы в соответствующих местностях. Их величина варьируется от 1,15 до 2,00 (острова Северного Ледовитого океана и Чукотский национальный округ). Перечень местностей и соответствующих им районных коэффициентов утверждается на государственном уровне. В северных районах районные доплаты достигают 100% среднего заработка. Кроме районных коэффициентов устанавливаются специальные коэффициенты в заработной плате работающим в высокогорных, безводных и пустынных районах. Их величина варьирует от 1,1 до 1,4.
Дата: 2019-04-23, просмотров: 219.