(4 часа)

Занятие 1.

1. Понятие и виды экологических преступлений.

2. Экологические преступления общего характера (ст.ст. 246 – 249 УК РФ).

3. Загрязнение вод, атмосферы, морской среды, порча земли (ст.ст. 250-252, 254 УК РФ).

4. Нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255 УК РФ).

Задача 1.

На предприятии, деятельность которого была связана с использованием радиоактивных материалов, скопились радиоактивные отходы. Директор предприятия, полагая, что получить разрешение на их захоронение будет затруднительно, распорядился вывезти эти отходы тайно, ночью и произвести несанкционированное их захоронение на свалке города. Рабочие Панкратов, Галкин и Басков выполнили это распоряжение.

Решите вопрос об ответственности указанных в задаче лиц.

Задача 2.

Директор химического предприятия Акимов на поступившее к нему сообщение о неисправности очистных сооружений не отреагировал и распорядился производство не останавливать и о поломке никому не сообщать.

В результате сброса в реку неочищенных вод погибло большое количество рыбы.

Дайте уголовно-правовую оценку действиям Акимова.

Задача 3.

Проведенные учеными-медиками исследования показали, что находящееся в районе исследования промышленное производство систематически нарушает Закон об охране окружающей среды, превышая предельно допустимую концентрацию вредных веществ в воздухе. Они установили, что в данном районе большое количество людей и особенно детей подвержены легочным (особенно катарам верхних дыхательных путей) и аллергическим заболеваниям.

Будет ли кто-нибудь нести уголовную ответственность за наступление указанных последствий?

Задача 4.

Туруханский химкомбинат, имея лицензию на использование недр для глубинного захоронения радиоактивных отходов, в течение трех лет осуществлял названную деятельность близ поселка Каркагыл, среди жителей которого был зафиксирован повышенный уровень онкологических заболеваний. По иску прокурора лицензия была признана недействительной, поскольку при ее выдаче не была проведена государственная экологическая экспертиза.

Имеются ли в данном случае признаки состава преступления, предусмотренного ст. 247 УК РФ?

Занятие 2.

1. Незаконная охота. Незаконная добыча водных животных и растений. Нарушение правил охраны рыбных запасов (ст.ст. 256-258 УК РФ).

2. Незаконная порубка деревьев и кустарников. Уничтожение или повреждение лесов (ст. 260, 261 УК РФ).

3. Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст.ст. 259, 262 УК РФ).

Задача 1.

Сушков, Цаплин и Кузькин произвели незаконный отстрел лося. Совершению данного преступления содействовал Курочкин, который, будучи шофером грузового автомобиля, доставил Сушкова, Цаплина и Кузькина на автомашине в район охоты, зная при этом, что они не имели лицензии на отстрел этого животного.

Решите вопрос об уголовной ответственности упомянутых в задаче лиц.

Задача 2.

Сорокин и Залеский незаконно ловили рыбу в пруду рыбопитомника АО «Полет». Во время снятия сетей они были обнаружены охраной рыбопитомника. Охрана вынула сети, в которых находилось 270 кг рыбы.

Дайте уголовно-правовую оценку действиям Сорокина и Залеского.

Задача 3.

Данилин, имея лесорубочный билет на право порубки 2 м^З растущего леса в колхозном лесу, срубил 49 корней березы толщиной от 4 до 16 см в лесу 1 группы. Данилин пояснил, что лесник не показал места, где можно рубить лес, а он не знал лесограниц, т.к. в данном районе проживает лишь второй месяц.

Подлежит ли Данилин уголовной ответственности за содеянное?

Задача 4.

Касторин пригласил своих приятелей на свой день рождения в лес. Собравшаяся компания разожгла костер и стала веселиться. Испортившаяся внезапно погода прервала веселье, а когда закапал дождь, то компания поспешила скрыться с места пикника, не затушив огонь, т.к. считала, что это сделает за них дождь. Дождь не затушил костер, и в результате выгорело 2 гектара леса.

Вариант: такие же действия с такими же последствиями совершены в заповеднике.

Решите вопрос об ответственности указанных в задаче лиц в каждом из приведенных вариантов.

Задача 5.

Грибов в лесном озере глушил с помощью взрывчатых веществ рыбу. Однако, после взрыва на поверхности озера всплыли лишь около 400 мальков окуня, которых он не стал собирать. Грибов отправился домой, но был задержан инспектором рыбоохраны.

Содержатся ли в действиях Грибова признаки состава преступления? Если да, то какого?

Нормативный материал и литература

1. Конвенция по морскому праву 1982 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 48. Ст. 5493.

2. Конвенция о континентальном шельфе 1958 г. // Международное право в документах. М., 1982.

3. Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) оружия и токсинов и их уничтожении 1972 г. // Международное право в документах. М., 1982.

4. Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 г. // Международное право в документах. М., 1982.

5. Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения 1973 г. // Международное право в документах. М., 1982.

6. Международная конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью 1954 г. // Международное право в документах. М., 1982.

7. Международная конвенция об охране человеческой жизни на море 1974 г. // Международное право в документах. М., 1982.

8. Федеральный закон 1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3588.

9. Федеральный закон 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Собрание законодательства РФ. 1994 . № 35. Ст. 3648.

10. Закон РФ 1995 г. «О недрах» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 833.

11. Федеральный закон РФ от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды» // Российская газета. 12 января 2002 г.

12. Закон РФ 1993 г. «О ветеринарии» // Ведомости Верховного Совета РФ. 1993 . № 24. Ст. 857.

13. Закон РФ 1993 г. «О национальных природных парках Российской Федерации» // САПП РФ. 1993. № 34. № 3180.

14. Федеральный закон 1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях» // Собрание законодательства РФ. 1995 г. № 12. Ст. 1024.

15. Федеральный закон 1995 г. «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 9. Ст. 713.

16. Федеральный закон 1995 г. «О животном мире» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.

17. Федеральный закон 1995 г. «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4694.

18. Федеральный закон 1997 г. «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 29. Ст. 3510.

19. Федеральный закон 1998 г. «Об отходах производства и потребления» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 26. Ст. 3009.

20. Федеральный закон 2000 г. «О карантине растений» // Российская газета. 2000. 18 июля.

21. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 года // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4556.

22. Закон РСФСР «Об охране атмосферного воздуха» от 14 июля 1982 года // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1982. № 29. Ст. 1027.

23. Воздушный кодекс РФ 1997 г.

24. Водный кодекс РФ 1995 г.

25. Постановление Правительства Российской Федерации «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации» от 26 июля 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 9. Ст. 1072.

26. Постановление Правительства РФ «О первоочередных мерах по выполнению Венской конвенции об охране озонового слоя и Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой» от 24 мая 1995 года. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 23. Ст. 2230.

27. Перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 1998 г.) // Российская газета. 28 августа 1998 г.

28. Правила добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ 1997 г. // Собрание законодательства. 1997. № 3. Ст. 385.

29. Положение об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации от 18 июля 1994 г. // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1995. №1. С. 3 – 8.

30. Распоряжение Правительства Российской Федерации "Об установлении предельных размеров платы за пользование дикими животными по разрешениям (лицензиям) на их добычу» от 9 июня 1994 г. // Собрание законодательства РФ. 1994. №9. Ст. 1072.

31. Приказ Минприроды России «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением объектов животного и растительного мира" от 4 мая 1994 г. № 126. // Российские вести. 1994. 29 июля.

32. Постановление Правительства РФ «О Красной книге Российской Федерации» от 19 февраля 1996 года // Собрание законодательства РФ. 1996. № 9. Ст. 808.

33. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. № 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем» (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 6 февраля 2007 г. № 7, от 18 октября 2012 г. № 21) // Бюллетень Верховного Суда РФ: 2002. № 8; 2007. № 5; 2012. № 12.

34. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ)» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. № 1.

35. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. № 12.

36. Баландюк В.Н. Экологические преступления: понятие, виды, классификация. Омск, 1999.

37. Виноградова Е. Юридические лица должны нести ответственность за экологические преступления // Российская юстиция. 2001. № 8.

38. Дубовик О.Л. Экологические преступления: комментарий к главе 26 УК РФ. М., 1998.

39. Жевлаков Э.Н. Уголовно-правовая охрана природной среды в РФ. М., 1997.

40. Зумакулов Д., Прохоров Л. Квалификация экологических преступлений // Российская юстиция. 2000. № 8.

41. Конюшкина Ю. Усилить уголовно-правовую охрану вод, водных животных и растений // Российская юстиция. 2003. № 9. С. 59-60.

42. Лопашенко Н. Ответственность за нарушение правил охраны и использования недр // Российская юстиция. 2002. № 4.

43. Магомедов М. Об ответственности за браконьерство // Законность. 2003. № 8. С. 28-29.

44. Овчаренко Е.В. Экологические преступления в уголовном праве России. Ставрополь, 1997.

45. Рохлин В.И., Сердюк В.М. Экологические правонарушения. СПб., 1998.

46. Чураков Д.Б., Чучаев А.И. Экологические преступления в уголовном праве России: научно-практический комментарий с постатейным материалом. Ульяновск, 2002.

47. Широков В., Каленов С. Преступное нарушение правил охраны рыбных запасов: проблемы разграничения с преступлениями, предусмотренными ст. 250 УК РФ // Уголовное право. 2003. № 2. С. 86-87.