Автоматизированная информационно-управляющая система (АИУС) РСЧС - это автоматизированная система организационного управления, разрабатываемая в МЧС России, которая с началом ведения боевых действий становиться АИУС ГО.

АИУС ГО (РСЧС) в ее современном виде создавалась в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.01.95 г. №43 и от 27.12.97 г. №1640. В настоящее время на федеральном, межрегиональном, региональ-

269

ном, муниципальном уровнях АИУС ГО функционирует ряд объектов созданных в рамках первой очереди этой системы

Основным объектом федерального уровня является комплекс средств автомати-зации Национальный центра управления в кризисных ситуациях (НЦУКС) МЧС Рос-сии. Этот комплекс взаимодействует с информационной системой Правительства РФ, с автоматизированными системами других министерств и ведомств (Минобороны, МВД, Минздрав, Минатом и другими), привлекаемых к ликвидации ЧС. На межрегиональ-ных уровнях создано региональных ЦУКСов в городах Москва, Санкт-Петербург, Са-мара, Ростов-на-Дону, Екатеринбург, Хабаровск, Красноярск. На муниципальных уровнях создаются ЦУКСы органов управления МЧС России в субъектах РФ.

На местном уровне работают абонентские пункты при органах управления ГО в городах и районах. Разворачиваются работы по созданию информационных центров органов управления по делам ГО в городах и районах, которые будут выполнять функ-ции единых дежурно-диспетчерские служб (ЕДДС). ЕДДС предназначены для приема экстренной информации от населения и организаций и координации совместных дей-ствий в чрезвычайных ситуациях муниципальных служб в рамках объединенной си-стемы оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях (ОС ОДУ). При этом в настоящий момент внедряется новая «Система -112».

Информирование международного сообщества о трансграничных чрезвычай-ных ситуациях является важным вопросом функционирования российской информа-ционной системы по предупреждению и ликвидации ЧС. С этой целью предполагает-ся сопряжение АИУС ГО с аналогичными информационными системами сопредель-ных государств и компетентных международных организаций (ЮНДРО, МОГО, МА-ГАТЭ и др.).

Назначение и роль АИУС ГО в автоматизации управления

Главное назначение АИУС ГО - информационное обеспечение и автоматизация деятельности подведомственных МЧС России органов управления, связанной с управ-лением мероприятиями по предупреждению и ликвидации ЧС на федеральном, межре-гиональном, региональном и муниципальном уровнях. АИУС ГО может быть рассмот-рена как интегрированная АС, основными компонентами которой являются АС подве-домственных МЧС РФ органов управления федерального, межрегиональном, регио-нальном и муниципальном уровнях. Конечной целью создания АИУС ГО является по-вышение оперативности, надежности, обоснованности и качества принятия управлен-ческих решений по предупреждению и ликвидации ЧС на основе интеграции инфор-мационных ресурсов и автоматизации процессов управления силами и средствами ГО.

АИУС ГО обеспечивает сбор информации, имеющей отношение к предупре-ждению и ликвидации ЧС, обработку этой информации, подготовку вариантов реше-ний и рекомендаций по действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, представление этой информации руководству МЧС России и комиссиям по чрезвычайным ситуаци-ям всех звеньев управления, а также передачу необходимых оперативных указаний руководства МЧС и комиссий по ЧС подчиненным структурам. К информации по предупреждению и ликвидации ЧС относятся данные о состоянии потенциально опасных объектов и природной среды, об экологической обстановке, о состоянии сил и средств, привлекаемых для действий в чрезвычайных ситуациях, о наличии и состо-янии запасов и резервов, о ходе работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пользователями (абонентами) АИУС ГО являются:

270

Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуаци-ям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

комиссии по чрезвычайным ситуациям (или органы, аналогичные им по функ-циям) и управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям рес-публик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов и районов, мини-стерств и ведомств Российской Федерации;

органы управления сил ГО.

Состав и структура АИУС ГО

АИУС ГО строится как территориально распределенная система, сеть распо-ложенных по всей стране региональных, республиканских, краевых, областных, го-родских и районных информационно-управляющих центров, объединенных государ-ственными и ведомственными каналами связи и передачи данных. Структура и состав АИУС ГО обеспечивает возможность самоуправления действиями в чрезвычайных ситуациях на уровне республик, краев, областей, городов и районов Российской Фе-дерации, не исключая возможности рационального сочетания централизованного и децентрализованного управления (рис. 6.1.).