Роль государства в рыночной экономике проявляется через его функции.
Основной функцией государства в рыночной экономике является стаби-лизация и стимулирование сбалансированного экономического роста. Мера-ми в области бюджетной, денежно-кредитной и фискальной политики госу-дарство пытается преодолеть кризисные явления, спад производства, снизить инфляцию.
Особо следует выделить функцию обеспечения занятости. Ведь безрабо-тица – это недопроизведенный ВВП, снижение потребительского спроса, на-логовых поступлений рост расходов государства на пособия по безработице, серьезная социальная проблема.
Государство влияет и на цены, используя различные методы воздейст-вия, проводит определенную политику ценообразования. Например, имеется множество товаров и услуг, цены на которые определяются государством: та-рифы на железнодорожные перевозки, электроэнергия. Государство предос-тавляет ценовые субсидии, производит доплаты производителям социально-значимых товаров, устанавливает так называемые лимитные цены.
Одной из основных функций государства является обеспечение право-вой базы деятельности хозяйствующих субъектов. Государство в лице его ор-ганов разрабатывает и принимает законодательно нормативные акты, регу-лирующие экономическую деятельность в стране.
Рыночное распределение доходов признает только один критерий – итог участия в конкуренции. Поэтому справедливыми будут высокие доходы для преуспевающих в конкурентной борьбе и низкие для потерпевших неудачу. Рыночное распределение не гарантирует получения прожиточного миниму-ма. Поэтому государство берет на себя функцию перераспределения доходов и ресурсов. Выполняя эту функцию, государство стремиться сгладить остро-ту социально-экономических противоречий, не допустить обнищания отдель-ных социальных слоев.
Рыночный механизм не обеспечивает рационального с точки зрения рас-пределение ресурсов. В этих случаях государство берет на себя функцию ус-тановления административных ограничений и стандартов, специальных на-логов и дотаций, финансирования производства общественных благ, или не-посредственного управления их производством. Для того, чтобы сохранить кадровый потенциал в жизненно важных для развития общества сферах, обя-зательным элементом государственной политики перераспределения ресур-сов должна быть эффективная система оплаты труда работников бюджетной сферы.
Перечень функций государства этим не исчерпается. Государство пыта-ется решить проблемы, непосильные рынку, осуществляет антимонопольную политику, социальное страхование, организует денежное обращение, прово-дит структурные преобразования производства и природоохранительные ме-роприятия, поддерживает оборону, стимулирует научно-технический прог-ресс и т.д.
Свои функции государство выполняет, применяя разнообразные методы воздействия на экономику. Выделяют косвенные (экономические) и прямые (административные) методы государственного регулирования.
Преобладают экономические методы, среди которых выделяют:
– денежно-кредитную политику;
– налоговую политику;
– государственное предпринимательство;
– государственное программирование;
– регулирование экспорта и импорта;
К административным методам регулирования рыночной экономики от-носятся:
– жесткие стандарты, гарантирующие населению жизнь в условиях эко-номической безопасности;
– гарантированный минимум заработной платы и пособий по безработи-це;
– выработка нормативных актов, направленных на защиту националь-ных интересов.
Говоря о государственном вмешательстве в экономику, следует иметь ввиду допустимые пределы этого вмешательства. Если государство пересту-пает этот предел, то происходит деформация самого рыночного механизма.
Есть общее понимание того факта, что в рыночной экономике у госу-дарства есть свои проблемы, а у рынка – свои. Вопросы о том: «Что?», «Как?», и «Для кого?» производить решает не только рынок, но и государст-во. Однако решает государство эти вопросы на основе рыночного механизма.
Дата: 2019-02-25, просмотров: 233.