Глава 16. Транспортная экспедиция

16.1. Понятие транспортной экспедиции, ее нормативная регламентация

В перевозочном процессе можно выделить две его составля­ющие: первая — это собственно перемещение грузов из пун­кта погрузки в пункт доставки, вторая представляет собой ком­плекс операций по обеспечению их перемещения. Перевозка сопряжена с выполнением ряда вспомогательных операций, обслуживающих ее организацию и осуществление. К таким операциям относятся, например, выработка оптимальных маршрутов перевозки грузов, подготовка их к перевозке, при­нятие, взвешивание, погрузка, сопровождение, контроль за их перевозкой, при необходимости перегрузка с одного вида транспорта на другой, досылка части груза, выгрузка грузов в пункте назначения, организация их хранения, выполнение официальных и таможенных формальностей при пересечении границы и т.д.

Хотя вторая составляющая транспортного процесса выпол­няет служебную роль по отношению к первой, ее значение в осуществлении оптимального движения товаров на внутрен­нем и международном рынке трудно переоценить. Значимость вспомогательных операций определяется тем обстоятельством, что без них невозможно осуществление перевозки.

В силу различных причин, как правило, такие вспомога­тельные операции не выполняются ни грузоотправителями, ни грузополучателями. На рынке транспортных услуг они осу­ществляются специализированными фирмами, которые зани­маются транспортно-экспедиционной деятельностью. Они связывают рынки товарных и транспортных услуг, профес­сионально владея опытом работы и в той и в другой сфере. По сути, такие фирмы объединяют в единое целое интересы грузовладельцев и перевозчиков. Таким образом, они высту­пают в качестве транспортных посредников, роль и значение которых в торговле и на рынке транспортных услуг постоянно растет.

Наряду с другими факторами это объясняется тенденцией углубления разделения труда, которое коснулось транспортных процессов и привело, во-первых, к стабильному росту коли­чества фирм, занимающихся транспортно-экспедиционным обслуживанием, во-вторых, к существенному расширению спектра их посреднических услуг в организации движения товаров, а также к увеличению объема этих услуг и, в-третьих, к расширению географии деятельности транспортно­экспедиторских фирм. Совершенствуются формы и методы их деятельности.

Важно отметить, что отношения между транспортно-экспе­диторскими фирмами, грузовладельцами, а также перевозчи­ками строятся на договорной основе. Характер этих договор­ных отношений не одинаков. Он определяется в первую оче­редь субъектным составом складывающихся правоотношений и видами оказываемых транспортных услуг.

Правовые отношения между грузовладельцем и транс­портно-экспедиторской фирмой определяются договором транспортной экспедиции. Для грузовладельца (грузоотпра­вителя, грузополучателя) он является правовым средством, обеспечивающим выполнение таких обязательств по договору перевозки груза, как предъявление груза для перевозки, подго­товка необходимых документов, оплата перевозки, а также свя­занных с ней сборов и других расходов, обеспечение отправки и получения груза и др.

По договору транспортной экспедиции все перечислен­ные действия выполняет экспедитор. Вместе с тем функции транспортного экспедитора может взять на себя и перевоз­чик. В связи с этим действующее законодательство, регули­рующее транспортно-экспедиционную деятельность, ука­зывает на две группы правоотношений. Первую составляют правоотношения между экспедитором (транспортно­экспедиторской фирмой) и грузоотправителем, грузополу­чателем. Вторая группа включает правоотношения между экспедитором-перевозчиком и грузоотправителем, грузо­получателем. Для правоотношений этой группы характер­ным является то, что в них исполнителем транспортно­экспедиционной услуги и услуги по перевозке выступает перевозчик.

Некоторые особенности присущи правоотношениям в связи с транспортно-экспедиционной деятельностью при междуна­родных перевозках. В практике международных перевозок транспортно-экспедиторские фирмы выполняют функции по оказанию экспедиционных услуг не только грузовладель­цам, но и перевозчикам.

В деятельности последних также возникает необходимость в организации международной перевозки груза и эффектив­ного ее осуществления. Перевозчик не всегда имеет возмож­ность оптимизировать весь перевозочный процесс в рам­ках возложенных на него обязательств по договору между­народной перевозки, таких как: маршрутизация перевозки, при необходимости осуществление погрузки, перегрузки и выгрузки груза, поддержание транспортного средства в исправном техническом состоянии на международном маршруте, выполнение официальных и таможенных формаль­ностей, установление контактов с местными властями и реше­ние с ними вопросов по обеспечению перевозки всем необхо­димым и некоторых других.

Перевозчики в лице судоходных компаний, автопредприя­тий, авиакомпаний, перевозчиков железнодорожного транс­порта максимально заинтересованы в услугах посредника, который мог бы представлять их интересы в морских и реч­ных портах, аэропортах других стран, на пограничных желез­нодорожных станциях, на автомобильных погранпереходах.

Все перечисленные функции выполняют транспортно­экспедиторские фирмы в силу особого положения на междуна­родном рынке транспортных услуг. Нередко на практике такие фирмы вступают в договорные отношения как с грузоотправи­телем, грузополучателем, так и с перевозчиком[366]. Но в отноше­ниях с перевозчиками они выступают в качестве транспортных агентов. Стороны заключают договор транспортного агенти­рования[367]. Его нормативной основой является институт аген­тирования англо-американской правовой системы[368]. Им может быть агентский договор (ст. 1005 ГК) при участии российской стороны.

Таким образом, транспортный посредник, каким является транспортный экспедитор, вследствие заключения двух дого­воров получает двойной правовой статус. По договору транс­портной экспедиции, заключенному с грузовладельцем (гру­зоотправителем, грузополучателем), он выступает в качестве экспедитора, а по договору транспортного агентирования, заключенному с перевозчиком, — транспортным агентом. Складывающиеся между указанными участниками транспорт­ного обеспечения в международной торговле правоотношения являются наиболее приемлемыми, что подтверждается меж­дународной практикой. Они позволяют каждому участнику успешно выполнять свои задачи. Международная практика заключения с перевозчиками договора транспортного агенти­рования постепенно внедряется и на внутреннем рынке транс­портных услуг.

Транспортный посредник, как никто другой, профессио­нально ориентируется в проблемах, которые ему необходимо решать для выполнения обязательств по обоим договорам. Главное условие, предъявляемое к нему в этой ситуации, полный «нейтралитет» по отношению к контрагентам, с кото­рыми он вступил в договорные отношения, неразглашение коммерческих тайн своих клиентов.

Для грузовладельца (грузоотправителя, грузополучателя) важно заключить договор с тем перевозчиком, который мог бы осуществить перевозку в оптимальном режиме: с соблюдением нормативных условий и требований, предъявляемых к транс­портировке конкретного груза, с минимальными затратами.

Перевозчика же интересуют в первую очередь вопросы поиска клиентов для перевозок грузов, обслуживания транс­порта на заграничных маршрутах, выполнения таможенных и иных формальностей, взимания провозных платежей.

Бурное развитие экономики, существенный рост объемов торговли, научно-технический прогресс не могли не сказаться на состоянии транспортно-экспедиционного обслуживания. В частности, ряд крупнейших компаний, осуществляющих добычу нефти, угля, железной руды, других полезных иско­паемых, автомобилестроительные гиганты, компании, про­изводящие сельскохозяйственную продукцию (мясо, фрукты, овощи и др.), пошли по пути осуществления перевозок произ­водимой продукции своими силами и средствами. Они взяли в свои руки и функции транспортно-экспедиционного обслу­живания, которое осуществляют специально созданные под­разделения. Здесь налицо тенденция отказа от услуг специа­лизированных транспортно-экспедиторских фирм.

Однако эта тенденция не коснулась многих других отрас­лей, таких, например, как нефтехимия, мукомольная, масло­бойная и др.[369] Представляющие их компании предпочитают поручать транспортно-экспедиционное обслуживание при транспортировке их товара специализированным фирмам. Количество таких фирм неуклонно растет, а сфера деятельно­сти постоянно расширяется.

Таким образом, параллельно с тенденцией отказа в ряде отраслей от услуг специализированных транспортно-­экспедиторских фирм в разных отраслях наблюдается даль­нейший их рост, укрепление материальной базы, приобре­тение фирмами в собственность подвижного состава и его инфраструктуры. Это позволило существенно расширить виды транспортно-экспедиционных услуг, в том числе осуществле­ние перевозок, выполнение комплекса транспортных услуг вплоть до реализации варианта «от склада до склада».

Еще одна тенденция в развитии транспортно-экспеди­ционного обслуживания связана с глобальной контейнери­зацией перевозок. Она коснулась прежде всего перевозок штучных (генеральных) грузов, а также отдельных грузов, перевозимых в контейнерах ячеистыми судами — контейне­ровозами, на роллтрейлерах (судах с горизонтальным спосо­бом погрузки и выгрузки), контейнерными маршрутными поездами и скоростными автотягачами в сцепе с контейнер­ными шасси.

Глобальная контейнеризация перевозок скорректировала виды транспортно-экспедиционных услуг. Здесь акцент смещен в сторону выполнения операций по комплектованию и разу- комплектованию контейнеров, подбора однотипных грузов при их комплектовании, организации перевалки контейне­ров с одного вида транспорта на другой, расширения контей­нерного парка, создания и эксплуатации контейнерных скла­дов и терминалов.

Таким образом, транспортно-экспедиционное обслужи­вание при перевозках — это деятельность специализирован­ных фирм, заключающаяся в оказании ими грузовладельцам (грузоотправителям, грузополучателям) на договорной основе услуг по организации и обеспечению осуществления перевозок грузов.

Нормативную базу транспортно-экспедиционной дея­тельности составляют: гл. 41 «Транспортная экспедиция» ГК, Федеральный закон от 30.06.2003 № 87-ФЗ «О транспортно-­экспедиционной деятельности» (далее — Федеральный закон от 30.06.2003 № 87-ФЗ) и Правила транспортно-экспедиционной деятельности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 08.09.2006 № 554 (далее — Правила).

В гл. 41 ГК урегулированы основные положения о дого­воре транспортной экспедиции, его форме, закреплены обя­занности сторон договора, их ответственность. На осно­вании ее положений Федеральный закон от 30.06.2003 № 87-ФЗ устанавливает порядок осуществления транспортно­-экспедиционной деятельности, в том числе оказания услуг по организации перевозок грузов и оформлению перевозоч­ных и иных документов, необходимых для перевозок грузов. В нем содержатся нормы о правах и обязанностях экспеди­тора и клиента, основаниях и условиях их ответственности, применяемых санкциях, урегулирован претензионно-исковой порядок разрешения споров.

Принятые в соответствии с этим Федеральным законом Правила регламентируют виды экспедиторских документов и предъявляемые к ним требования, перечень информацион­ных данных, которые должен предоставить клиенту экспеди­тор, порядок выполнения им указаний клиента.

К источникам, регулирующим транспортно-экспедиционное обслуживание международных перевозок, относятся принятые в 1996 г. Международной федерацией экспедиторских ассоци­аций (ФИАТА) Типовые правила, касающиеся услуг грузового экспедирования, а также созданная этой международной орга­низацией проформа экспедиторского поручения[370].

Российские экспедиторы на международном рынке транспортно-экспедиционных услуг руководствовались до 2001 г. Общими условиями деятельности российских меж­дународных экспедиторов от 18 апреля 1995 г. В январе 2001 г. на общем собрании Ассоциации экспедиторов России были приняты Генеральные условия экспедиторов Российской Федерации, которые действуют и в настоящее время.

16.2. Договор транспортной экспедиции

Договор транспортной экспедиции — это соглашение, по которому одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграж­дение и за счет другой стороны (клиента-грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с пере­возкой груза.

По своей правовой природе этот договор весьма близок к таким договорам, как поручение, комиссия, агентирование, оказание возмездных услуг. Как и в случае с перечисленными договорами, его суть заключается в оказании услуг клиенту. Однако круг этих услуг ограничивается рамками транспорт­ной деятельности, в то время как, например, договоры поруче­ния, комиссии и агентирования не имеют таких ограничений, их предметом являются любые сделки и действия. А к пред­мету договора возмездного оказания услуг относится оказа­ние услуг, перечень которых законодательно закреплен (услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультаци­онных, информационных и иных). Как видим, он не является исчерпывающим, но вместе с тем в законе указан ряд услуг, которые не могут выполняться по этому договору, среди них и транспортно-экспедиционные услуги (п. 2 ст. 779 ГК).

На наличие в договоре транспортной экспедиции отдель­ных элементов договоров поручения, комиссии, агентирова­ния косвенно указывает, в частности, п. 1 ст. 801 ГК, закрепля­ющий право экспедитора заключать договор перевозки груза от имени клиента или от своего имени.

Безусловно, договор транспортной экспедиции также тесно связан с договором перевозки. Эта связь проявляется в том, что, во-первых, как уже отмечалось, экспедитор может заклю­чать договор перевозки груза от своего имени. В этом случае он выступает в качестве грузоотправителя и на него распро­страняются нормы, регулирующие договор перевозки груза. Во-вторых, связь между обоими договорами прослеживается и в том, что перевозчик может заключить с клиентом (грузоот­правителем, грузополучателем) договор транспортной экспе­диции (п. 2 ст. 801 ГК). Выступая в нем экспедитором, он будет руководствоваться правилами главы, регулирующей транс­портную экспедицию. В этой ситуации налицо совпадение субъектного состава по договорам транспортной экспедиции и перевозки. Здесь в качестве одной стороны выступает экспе­дитор, он же перевозчик, а другой — клиент, он же грузоотпра­витель, грузополучатель. Это не может не сказаться на усло­виях выполнения обоих договоров, решении вопросов ответ­ственности сторон, сроков давности и некоторых других.

Главное же, что указывает на связь между обоими дого­ворами, заключается в следующем — договор транспорт­ной экспедиции выполняет роль вспомогательного договора по отношению к договору перевозки. Без последнего он про­сто не может существовать.

В литературе можно встретить мнение о том, что дого­вор транспортной экспедиции по своей правовой сущно­сти является договором об организации перевозок, регла­ментированным ст. 798 ГК. Такого взгляда придержива­ется К. И. Плужников (его позиция выражена в учебнике «Транспортное экспедирование»1). Если принять эту точку зре­ния, то выходит, что договор транспортной экспедиции под­падает под действие указанной статьи. Однако тут же автор справедливо оговаривается, отмечая, что взаимоотношения сторон договора транспортной экспедиции — клиента и экс­педитора — регулируются правовыми нормами о транспорт­ной экспедиции (гл. 41 ГК)[371].

По существу же принципиальное отличие между этими договорами состоит в том, что договор транспортной экспе­диции обладает элементами сделок о представительстве, чего не скажешь о группе договоров об организации перевозок.

Исходя из особой цели договора транспортной экспедиции, заключающейся в организации и выполнении услуг в связи с перевозкой груза, содержания в нем отдельных элементов других гражданско-правовых договоров и учитывая то обсто­ятельство, что этому договору в ГК посвящена специальная глава, имеются все основания согласиться с высказанным в свое время О. С. Иоффе, М. Е. Ходуновым[372] и поддержанным в последующем другими цивилистами[373] мнением о том, что договор транспортной экспедиции является самостоятельным гражданско-правовым договором.

Из приведенного определения договора транспортной экспедиции следует, что он является взаимным. Его стороны имеют по отношению друг к другу права и обязанности. Это возмездный договор. Основанием исполнения экспедитором обязательства по оказанию услуг, связанных с перевозкой груза, является получение вознаграждения в виде оплаты кли­ентом этих услуг.

Договор является реальным в том случае, если экспеди­тор оказывает услуги с вверенным ему грузом. Если же услуги не связаны непосредственно с грузом (разработка маршрута перевозки, получение требуемых для экспорта или импорта документов, выполнение таможенных и иных формальностей и т.п.) или если экспедитор организует выполнение экспедици­онных услуг, то такой договор является консенсуальным.

По поводу реального характера договора существуют раз­личные точки зрения. Одни цивилисты категоричны во мне­нии о том, что договор транспортной экспедиции является, безусловно, консенсуальным[374]. Другие считают, что он может быть как консенсуальным, так и реальным[375]. Опровергая утверждение, что этот договор может быть и реальным в том случае, когда экспедитор выполняет услуги с вверенным ему грузом, сторонники консенсуального характера договора указывают, что передача груза экспедитору возможна лишь во исполнение достигнутого ранее соглашения. Как считает В. В. Витрянский, «само получение груза от клиента представ­ляет собой исполнение обязательств из консенсуального дого­вора транспортной экспедиции»[376].

При такой трактовке получается, что одна и та же услуга по перевозке груза может иметь различные правовые способы осуществления. В случае если она выполняется по договору перевозки, груз должен быть вручен перевозчику до его заклю­чения. При выполнении тех же действий, но по договору транс­портной экспедиции, груз передается экспедитору-перевозчику после заключения договора. Это не просто одно из формаль­ных различий. Оно влечет за собой разные правовые послед­ствия. Так, в первом случае при несоответствии груза предъяв­ляемым требованиям перевозчик может отказаться от заклю­чения договора. Во втором случае такой возможности у него нет. Для недопущения указанных нарушений договорных обя­зательств должен действовать механизм их исполнения вплоть до установления ответственности.

Некоторые моменты более детального регулирования под­законными нормативными источниками договора транспорт­ной экспедиции по перевозке груза позволяют по-другому оце­нивать его правовую природу. Он имеет ту особенность, что включает в себя элементы договора перевозки груза, в том числе и присущий ему реальный характер. На это указы­вает следующее обстоятельство. В соответствии с Правилами транспортно-экспедиционной деятельности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.09.2006 № 554, экспе­диторские документы являются неотъемлемой частью договора транспортной экспедиции (п. 7). Среди этих документов зна­чится экспедиторская расписка. Она выдается экспедитором- перевозчиком клиенту-грузоотправителю в подтверждение факта получения груза для перевозки. Экспедиторская рас­писка выполняет ту же функцию, что и применяемые при пере­возке грузов штурманская расписка (на морском транспорте), квитанция о приеме груза (на железнодорожном и внутрен­нем водном транспорте). Отсутствие экспедиторской распи­ски как неотъемлемой части договора транспортной экспеди­ции, т.е. непредъявление груза, означает отсутствие самого договора. Следовательно, ни о каком принятии «перевозчиком груза к перевозке на условиях ранее заключенного соглаше­ния о транспортно-экспедиционном обслуживании клиента»[377] не может быть и речи.

Чтобы исключить на практике споры сторон о моменте вру­чения груза по договору транспортной экспедиции о его пере­возке, Генеральными условиями экспедиторов Российской Федерации, регулирующими международное транспортное экспедирование с участием российской стороны, предусмо­трено при оказании экспедитором этой услуги собственным транспортом заключение с заказчиком не только договора транспортной экспедиции, но и договора перевозки груза[378].

Сторонами договора транспортной экспедиции являются экспедитор и клиент.

Экспедитор — это лицо, оказывающее клиенту услуги, связанные с перевозкой груза, а клиент — сторона, которой оказываются такие услуги. Экспедитором по договору может быть коммерческая организация или индивидуальный пред­приниматель. В Российской Федерации бывшие государствен­ные транспортно-экспедиторские предприятия превратились в акционерные компании, в том числе и с участием государ­ственного капитала. Это такие компании, как «Союзтранзит», «Союзвнештранс», «Союзавтотранс», «Союзмортранс», «Совфрахт» и др. Созданы и активно работают на рынке меж­дународных экспедиционных услуг компании с участием ино­странного капитала, а также иностранные компании с уча­стием российского капитала («Весотра», «Транссибирский экспресс-сервис ИНК», «Морлайн-Лондон», «Астранс», «Сканнаутик» и др.). В целях исполнения своих обязанно­стей экспедитор вправе привлечь других лиц, если договором транспортной экспедиции не предусмотрено, что он должен исполнять их лично. На международном рынке транспортно­экспедиционных услуг к такой практике достаточно часто при­бегают транснациональные транспортные и экспедиторские фирмы при обслуживании мультимодальных перевозок.

Возложение экспедитором на третьих лиц своих обязанно­стей по договору транспортной экспедиции не освобождает его от ответственности перед клиентом за их исполнение.

Клиентом по договору транспортной экспедиции может быть как юридическое, так и физическое лицо. Чаще всего в качестве клиента выступает грузоотправитель или грузо­получатель. Им может быть владелец груза. Если им явля­ется гражданин-потребитель, то на него распространяется действие законодательства о защите прав потребителей (п. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ).

Предмет договора транспортной экспедиции — экспе­диционные услуги, связанные с организацией и осуществле­нием перевозки груза. Такие услуги весьма разнообразны. Это, например, услуги любого рода, относящиеся к пере­возке, накоплению, объединению, хранению, обработке, сортировке и распределению грузов, а также связанные с ними вспомогательные и консультативные услуги по тамо­женным и финансовым вопросам, декларированию грузов по требованию властей, их страхованию и некоторым дру­гим. Систематизированный перечень таких услуг закреплен в ст. 801 ГК. Они делятся на основные и дополнительные. Основными являются: организация перевозки груза, выбор транспорта, маршрутизация перевозки, заключение экспеди­тором от своего имени или от имени клиента договора пере­возки груза, обеспечение отправки и получения груза и дру­гие обязанности, связанные с перевозкой.

В качестве дополнительных услуг выделяются: получение требующихся для экспорта или импорта документов, выполне­ние таможенных и иных формальностей, погрузка и выгрузка груза, уплата пошлин, сборов и других расходов, возлагаемых на клиента, хранение груза, его получение в пункте назначе­ния, выполнение других операций и услуг, предусмотренных договором.

В зависимости от объема услуг, определяемых сторонами по договору, их можно подразделить на оказание отдель­ных услуг, связанных с организацией и перевозкой груза, и оказание услуг в полном объеме, т.е. «от склада до склада». Оказываемые отдельные услуги могут быть из числа как основных, так и дополнительных. Никаких жестких привя­зок ограничительного свойства к их характеру законодатель не делает. Однако в литературе на этот счет высказывается другое мнение. Так, утверждение в учебнике по граждан­скому праву под редакцией А. П. Сергеева и Ю. К. Толстого о том, что и при полном, и при частичном экспедиционном обслуживании «к основным услугам могут быть добавлены дополнительные»[379], презюмирует, что частичное оказание услуг должно обязательно включать основные услуги или как минимум основную услугу. Но гл. 41 ГК не содержит на этот счет каких-либо ограничений. Да и в целом подоб­ное ограничение противоречило бы принципу свободы договора.

Содержание договора. Права и обязанности сторон договора зависят от того, в связи с осуществлением каких транспортно-экспедиционных услуг заключен договор. Как уже отмечалось, общий перечень услуг содержится в п. 1 ст. 801 ГК, при этом он не является исчерпывающим. А основ­ные права и обязанности экспедитора и клиента закреплены в Федеральном законе от 30.06.2003 № 87-ФЗ и Правилах транспортно-экспедиционной деятельности. Поэтому рассмо­трение прав и обязанностей сторон договора базируется как на положениях гл. 41 ГК, так и на указанных транспортно­экспедиционных источниках.

Обязанности экспедитора. Если исходить из максималь­ного набора услуг, оказываемых экспедитором клиенту в связи с перевозкой, то можно выделить общие его обязанности, отно­сящиеся к любым оказываемым услугам, и обязанности, обу­словленные соответствующими видами услуг.

К общим обязанностям относится обязанность экспеди­тора предоставлять клиенту необходимую информацию. Так, в соответствии с Правилами он обязан предоставить по тре­бованию клиента следующую информацию: полное фир­менное наименование и место нахождения (для юридиче­ских лиц), имя и место жительства (для индивидуального предпринимателя); сведения о подтверждении соответствия транспортно-экспедиционных услуг установленным требо­ваниям; перечень транспортно-экспедиционных услуг, ока­зываемых экспедитором, и их стоимость; сведения о форме и порядке оплаты транспортно-экспедиционных услуг; све­дения о тарифах на перевозку грузов различными видами транспорта, правилах и условиях выполнения таких пере­возок; другие сведения, относящиеся к организации и осу­ществлению перевозки конкретных видов груза различными видами транспорта (п. 15).

Если по договору оказывается услуга клиенту по организа­ции и осуществлению перевозки груза для личных, семейных, домашних или иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, экспедитор обязан пре­доставить по его требованию также информацию, предусмо­тренную законодательством РФ о защите прав потребителей.

Следующей общей обязанностью экспедитора является выполнение указаний клиента. Они должны выполняться без каких-либо отступлений. Однако возможна ситуация, когда в интересах клиента это требование должно быть нарушено. В подобных случаях экспедитор обязан запросить клиента в порядке, определенном договором, о его согласии на подоб­ное действие. Срок ответа клиента на запрос по закону составляет одни сутки. В случае если отсутствует возможность предварительного запроса об отступлении от указаний кли­ента или если ответ на такой запрос не получен экспедито­ром в течение суток, он обязан уведомить клиента о допу­щенных отступлениях, как только уведомление станет воз­можным в порядке, определенном договором транспортной экспедиции.

Обязанности экспедитора, обусловленные соответству­ющими видами транспортных услуг, подразделяются на обя­занности по оказанию основных и дополнительных услуг.

Обязанности экспедитора, вытекающие из оказания основ­ных услуг, включают, во-первых, обязанности по организа­ции перевозки груза транспортом и по маршруту, избран­ному экспедитором или клиентом, во-вторых, по заключению от имени клиента или от своего имени договора (договоров) перевозки груза, в-третьих, по обеспечению отправки и полу­чения груза.

Первую группу обязанностей, обусловленных организа­цией перевозки груза транспортом и по маршруту, которые должен избрать экспедитор или клиент, целесообразно рас­сматривать применительно к перевозочному процессу. Его началу предшествует выработка оптимального маршрута пере­возки груза с учетом технических возможностей терминалов в пункте отправки, промежуточных пунктах и пункте назна­чения, состояния транспортных средств и других факторов, а также выбор такого транспортного средства, которое обеспе­чит своевременную и сохранную доставку груза в конечный пункт. Обязанности экспедитора могут быть связаны с подго­товкой груза к перевозке, его затариванием, упаковкой, мар­кировкой, подсортировкой, подгруппировкой, проверкой соот­ветствия типа поданного транспортного средства указанному в договоре, а также пригодности его в коммерческом отноше­нии, взвешиванием и креплением груза и некоторыми дру­гими действиями.

Обязанности экспедитора по обслуживанию груза в пути следования состоят в осуществлении контроля за движением транспортного средства (судна, вагона, автомобиля), за соблю­дением режима перевозки груза, например скоропортящегося, за соблюдением сроков доставки груза в пункт назначения. Это может быть также охрана груза в пути следования. К обязан­ностям экспедитора относится также обеспечение выполнения официальных и таможенных формальностей на границе.

Обязанностями экспедитора, связанными с прибытием груза в пункт назначения, являются те, которые определя­ются реализацией права грузоотправителя изменить грузо­получателя до момента вручения груза указанному в транс­портных документах грузополучателю. Экспедитор должен документально оформить распоряжение грузоотправителя об изменении грузополучателя, довести его до сведения перевозчика и осуществить контроль за исполнением рас­поряжения. Функции экспедитора, заключившего договор с грузоотправителем, прекращаются вручением груза грузо­получателю.

Если договор транспортной экспедиции заключен между экспедитором и клиентом-грузополучателем, то экспедитор обязан осуществить прием груза от перевозчика. Он должен проверить состояние груза, осуществить выгрузку и вывоз груза для вручения надлежащему грузополучателю. В случае необходимости он производит окончательные расчеты за пере­возку груза. При этом надлежащим образом должны быть оформлены необходимые транспортные документы (подпи­саны транспортная накладная, дорожная ведомость и др.).

Вторая группа обязанностей экспедитора, обусловленная оказанием основных услуг, это заключение им от имени кли­ента или от своего имени договора (договоров) перевозки груза. Обычно соглашения между экспедитором и клиентом по ока­занию услуги, связанной с выполнением указанных юриди­ческих действий, имеет место в случаях, когда необходимо использовать профессиональные знания и опыт экспедитора в данной области. Для клиента это один из способов добиться наилучших условий перевозки груза.

Выполнение экспедитором обязанности заключить от имени клиента или от своего имени договор (договоры) перевозки груза осуществляется за счет клиента. Поэтому исполнитель вправе рассчитывать на возмещение всех поне­сенных им расходов. Экспедитор заключает договор перевозки груза от имени клиента на основании выданной ему доверен­ности. В договоре клиент выступает в качестве грузоотправи­теля. В связи с этим экспедитор обязан передать ему ориги­нал договора1.

Что касается заключенного экспедитором от своего имени договора перевозки груза, то здесь он является грузоотправи­телем с вытекающими из этого правовыми последствиями. Будучи в одном лице экспедитором и грузоотправителем, он выполняет обязанности экспедитора по договору транспорт­ной экспедиции и одновременно грузоотправителя по дого­вору перевозки груза.

Третья группа обязанностей экспедитора связана с услу­гой по обеспечению отправки и получения груза. Обязанность по отправке груза может включать его доставку в пункт погрузки, устранение его недостатков, обнаруженных при приеме для перевозки, выполнение требований перевозчика по размещению и креплению груза. Экспедитор должен про­верить наличие документов, необходимых для осуществления перевозки груза. Недостающие документы истребуются им от клиента либо оформляются самим исполнителем договора транспортной экспедиции, если это входит в сферу оказывае­мых им услуг. Обеспечивая отправку груза, экспедитор прове­ряет, соответствует ли тип транспортного средства, поданного под погрузку, указанному в договоре, и требует его замены при нарушении этого условия договора.

В случае отправки опасных, скоропортящихся и иных гру­зов, требующих специальных условий перевозки, экспедитор должен получить от клиента в письменной форме информацию об условиях их транспортировки и вручить ее перевозчику[380].

Для выполнения обязанностей по обеспечению получе­ния доставленного груза экспедитор должен иметь доверен­ность, выданную клиентом. Если груз клиента перевозится для его нужд, когда грузоотправитель и грузополучатель совпа­дает в одном лице, экспедитор обязан принять груз и вывести с территории перевозчика. В других случаях экспедитор дол­жен принять все необходимые меры в отношении груза при неявке грузополучателя либо его отказе от груза или отказе произвести окончательные расчеты за перевозку. В частности, экспедитор может сам принять прибывший груз либо обеспе­чить прием его другим грузополучателем.

При отказе грузополучателя произвести окончательные расчеты за перевозку и осуществить выплату других причи­тающихся перевозчику платежей, экспедитор рассчитыва­ется с перевозчиком либо от имени клиента либо от своего имени[381].

Обязанности экспедитора, обусловленные оказанием допол­нительных услуг, включают: 1) получение требующихся для экспорта или импорта документов; 2) выполнение таможен­ных и иных формальностей; 3) проверку количества и состоя­ния груза; 4) погрузку и выгрузку груза; 5) уплату пошлин, сбо­ров и других расходов, возлагаемых на клиента; 6) хранение груза; 7) получение груза в пункте назначения; 8) выполнение иных операций и услуг, предусмотренных договором.

Объем действий при выполнении обязанности, касающейся услуги по получению требующихся для экспорта или импорта документов, во многом зависит от того, каким видом транс­порта осуществляется перевозка груза. Так, если планируется морская перевозка, необходимо иметь следующие документы на груз: счет-фактуру, спецификацию груза, при необходи­мости ветеринарное и санитарное свидетельства, сертифи­каты качества, сертификат-свидетельство о происхождении товара и др. Чтобы понять важность каждого из документов, обратимся, например, к сертификату-свидетельству о проис­хождении товара. Этот документ подтверждает страну проис­хождения или вывоза товара. Принципиально важным явля­ется то обстоятельство, что он используется для применения к перевозимым товарам льготных режимов, предусмотрен­ных законодательством стран ввоза и международными дого­ворами. Главные требования к документам для экспорта или импорта — это правильность оформления и достоверность содержащихся в них данных.

Обязанности, связанные с услугой по выполнению тамо­женных и иных формальностей, заключаются в основном в подготовке и оформлении соответствующих документов, таких, например, как грузовой манифест, консульская счет- фактура, таможенная декларация и др., а также в прохождении таможенного, пограничного, фитосанитарного и иных видов контроля. Действия по обслуживанию прибывшего груза экс­педитор обычно начинает с таможенной его очистки. Для этого он предъявляет таможенным органам таможенную форму о стоимости груза, таможенную декларацию, сертификат- свидетельство о происхождении товара, счет-фактуру постав­щика, импортную лицензию, упаковочные листы, санитарные сертификаты, сертификаты на льготные таможенные пошлины и некоторые другие[382].

Обязанности экспедитора, связанные с услугой по про­верке количества и состояния груза, выполняются путем визу­ального осмотра груза, его пересчета с последующей сверкой фактических данных с записями в транспортных докумен­тах. Состояние груза проверяется на предмет повреждения тары, упаковки, нарушения пломб. При экспедировании меж­дународной перевозки груза в соответствии с Генеральными условиями экспедиторов Российской Федерации (п. 6.1) экс­педитор не проверяет вес и количество мест принятого пере­возчиком от заказчика (клиента. —В. Г.) или заказчиком от перевозчика груза, если на это нет специального указания. Количество мест устанавливается лишь в том случае, если груз принимается на склад экспедитора или отгружается со склада экспедитора.

Выполнение обязанности, касающейся услуги по погрузке и выгрузке груза, предполагает наличие у экспедитора соответ­ствующей погрузочно-разгрузочной техники, крепежных мате­риалов, необходимых такелажных приспособлений. Его глав­ная задача заключается в том, чтобы обеспечить соблюдение установленных норм по выполнению погрузочно-разгрузочных работ.

Что касается обязанности по уплате пошлин, сборов и дру­гих расходов, возлагаемых на клиента, то, как уже отмечалось, экспедитор может производить все расчеты как от имени кли­ента, так и от своего имени.

Обязанность, обусловленная услугой экспедитора по хране­нию груза, осуществляется с выдачей клиенту складской рас­писки, подтверждающей факт принятия груза на хранение.

Основное требование к обязанности, связанной с услу­гой по получению груза, — это своевременный прием достав­ленного в пункт назначения груза и проверка его состояния. В соответствии с Правилами в случаях, предусмотренных дого­вором транспортной экспедиции, при приеме груза от перевоз­чика в пункте назначения экспедитор участвует в оформлении соответствующих документов (п. 16).

Права экспедитора. При анализе обязанностей экспеди­тора была рассмотрена такая его обязанность, как выпол­нение указаний клиента. Вместе с тем законом экспедитор наделен правом отступать от его указаний, если это необ­ходимо в интересах клиента. Но данное право может быть реализовано при условии, что экспедитор не смог: 1) предва­рительно запросить клиента в порядке, определенном дого­вором, о его согласии на такое отступление или 2) получить в течение суток ответ на свой запрос (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ). В случае если указания кли­ента неточны или неполны либо не соответствуют договору транспортной экспедиции и экспедитор по независящим от него обстоятельствам не имел возможности уточнить ука­зания, он вправе, исходя из интересов клиента, оказать ему экспедиционные услуги.

В соответствии с законом или если это предусмотрено дого­вором транспортной экспедиции, экспедитор вправе удержи­вать находящийся в его распоряжении груз до уплаты возна­граждения и возмещения понесенных им в интересах клиента расходов или до предоставления клиентом надлежащего обе­спечения исполнения своих обязательств в части уплаты воз­награждения и возмещения понесенных расходов. Следует отметить, что в этом случае клиент также оплачивает рас­ходы, связанные с удержанием имущества. При этом за воз­никшую порчу груза вследствие его удержания экспедитором ответственность несет клиент (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ).

Экспедитор имеет право не приступать к исполнению обя­занностей, предусмотренных договором транспортной экс­педиции, до предоставления клиентом необходимых доку­ментов, а также информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации, необходимой для надле­жащего исполнения договора. Если клиентом предоставлена неполная информация, экспедитор запрашивает у него допол­нительные данные в порядке, предусмотренном договором транспортной экспедиции. Экспедитор обладает правом про­верять достоверность предоставленных клиентом докумен­тов, а также информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации, необходимой для исполне­ния обязанностей, предусмотренных договором транспорт­ной экспедиции.

Весьма широк круг прав экспедитора, связанных с маршру­тизацией перевозки, определением места расположения груза на транспортном средстве, его обработкой при осуществлении погрузочных операций.

Так, если иное не предусмотрено договором, экспедитор вправе выбирать маршрут перевозки, избирать и заменять вид транспорта для осуществления перевозки, организовывать перевозку груза на палубе судна или в трюмном помещении, определять и изменять порядок обработки груза на палубе судна или в трюмном помещении, определять и изменять поря­док обработки груза на других видах транспорта, его укладки, сепарации, хранения и транспортировки.

Экспедитор вправе также привлечь к исполнению своих обязанностей других лиц, если из договора транспортной экс­педиции не следует, что он должен исполнять свои обязанно­сти лично.

Обязанности клиента. Среди обязанностей клиента сле­дует выделить прежде всего так называемую информацион­ную обязанность. Она заключается в предоставлении экспе­дитору необходимой документации и другой информации для выполнения возложенных на него поручений. Речь идет в первую очередь о документах и информации о грузе и его свойствах. К таким документам относятся, в частности, счет- фактура, сертификат качества и др. Ориентиром для обеспе­чения экспедитора необходимым комплектом документов слу­жат их перечни, определенные таможенными, санитарными, карантинными и другими административными органами. Это также документы и информация об условиях перевозки груза. В случае если информации недостаточно, клиент обязан пре­доставить экспедитору необходимые дополнительные дан­ные. Как уже отмечалось, отсутствие соответствующих сведе­ний дает право экспедитору не приступать к экспедиторскому обслуживанию. Есть еще одна обязанность клиента, связан­ная с предыдущей, — это предоставление достоверной инфор­мации. Особые требования относительно полноты и достовер­ности информации предъявляются в связи с перевозкой опас­ных грузов1.

В обязанности клиента входит предоставление экспедитору в установленное время и согласованном месте груза для его обслуживания.

Одной из существенных обязанностей клиента является предоставление экспедитору в письменной форме поручения с указанием всего перечня работ и услуг, которые тот дол­жен выполнить. В случае изменения перечня работ и услуг, а также возникновения    обстоятельств, могущих повлиять на ход исполнения экспедитором услуг, клиент обязан проин­формировать об этом экспедитора. При необходимости клиент выдает экспедитору доверенность на совершение транспортно-­экспедиционных операций.

Следующей существенной обязанностью клиента является оплата экспедитору вознаграждения за оказываемые услуги в размере и порядке, которые установлены договором. В случае если в договоре транспортной экспедиции размер вознаграж­дения не указан, оно подлежит уплате по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогич­ные услуги. Кроме оплаты услуги, клиент должен возместить экспедитору все понесенные им расходы в связи с исполнением услуг, в том числе различного рода сборы, пошлины и другие дополнительные расходы.

В случаях возникновения непредвиденных обстоятельств, повлекших за собой расходы, клиент должен возместить эти расходы при условии, что экспедитор действовал в интересах клиента.

Клиент-грузополучатель обязан принять от экспедитора груз после окончания перевозки.

Права клиента. К основным правам клиента относятся: выбор маршрута и вида транспорта для перевозки груза; тре­бование от экспедитора предоставления информации о про­цессе перевозки груза; дача указаний экспедитору в соответ­ствии с договором транспортной экспедиции.

Выбирая маршрут, клиент должен учитывать отсутствие препятствий для движения транспорта на пути следования, а также запретов на выход из пункта отправления, заходы в промежуточные и конечные пункты. При выборе транспорта он может указать на способ перевозки груза. Например, при морской перевозке клиент вправе потребовать, чтобы груз перевозился на палубе или в трюме.

Предоставляя экспедитору необходимую информацию для выполнения услуг, клиент со своей стороны вправе тре­бовать и от него сведений, касающихся процесса перевозки груза. Но следует иметь в виду, что этим правом клиент может воспользоваться только в случае, если оно закреплено в дого­воре транспортной экспедиции. Чаще всего клиента интере­суют сведения о начале и окончании перевозки груза, соблюде­нии скоростного режима перевозки, условий перевозки груза, выполнении перевозчиком обязанности по составлению ком­мерческого акта при обнаружении признаков несохранности груза, явке грузополучателя в пункт доставки и принятии им груза от перевозчика.

Если осуществляется перевозка в международном сообще­нии, то клиент обычно требует информацию о соблюдении условий пересечения границы и выполнении предусмотрен­ных формальностей.

Реализация клиентом права давать указания экспеди­тору в соответствии с договором помогает добиваться наи­лучших результатов при организации и осуществлении пере­возки груза. Указания могут касаться любых вопросов в рам­ках оказываемых экспедитором услуг. Не ограничено и время дачи указаний — это время действия договора. Все указания должны быть точными, конкретными, полными и соответство­вать условиям договора транспортной экспедиции. Как уже отмечалось, при их несоответствии перечисленным требова­ниям и невозможности уточнения у клиента экспедитор дей­ствует исходя из его интересов.

Форма договора. В соответствии с законом договор транспортной экспедиции имеет простую письменную форму (п. 1 ст. 802 ГК). Кроме письменного договора преду­смотрен ряд так называемых экспедиторских документов, которые являются неотъемлемой составной частью дого­вора. В Федеральном законе от 30.06.2003 № 87-ФЗ указыва­ется, что правилами транспортно-экспедиционной деятель­ности определяется перечень экспедиторских документов, подтверждающих заключение договора транспортной экс­педиции (п. 2 ст. 2). В самих Правилах к этим документам отнесены поручение экспедитору, экспедиторская расписка и складская расписка (п. 5).

Поручение экспедитору представляет собой документ, кото­рый определяет перечень и условия оказания экспедитором клиенту транспортно-экспедиционных услуг в рамках дого­вора транспортной экспедиции. Оно составляется и подписы­вается клиентом, который вручает его экспедитору. Особые требования к этому документу предъявляются относительно сведений о грузе. Так, поручение экспедитору должно содер­жать достоверные и полные данные о характере груза, его мар­кировке, весе, объеме, количестве грузовых мест. Как правило, поручение экспедитору оформляется на бумажном носителе, если иной способ не предусмотрен договором транспортной экспедиции.

Экспедиторская расписка подтверждает факт получения экспедитором для перевозки груза от клиента либо от указан­ного им грузоотправителя. Она выдается экспедитором кли­енту при приеме груза и предоставляет экспедитору право вла­дения грузом до момента его передачи клиенту либо указан­ному им грузополучателю по окончании перевозки.

Складская расписка является экспедиторским документом, подтверждающим факт принятия экспедитором у клиента груза на складское хранение.

В практике международного транспортно-экспедиционного обслуживания часто применяется форма долгосрочного кон­тракта, в котором содержатся условия транспортного экспеди­рования, порядок взаимоотношения сторон, их права и обя­занности, общие условия ответственности, порядок офорте, ния разовых экспедиторских поручений (заявок).

Именно в заявках указываются сведения о предоставлении необходимых услуг, видах и количестве груза, предъявляемого для перевозки, направлении и сроке перевозки, страховании, таможенных операциях, условиях оплаты вознаграждения.

Цена договора — это вознаграждение экспедитора за ока­занные им транспортно-экспедиционные услуги. Размер воз_ награждения устанавливается сторонами договора. При этом могут использоваться тарифы экспедитора на отдельные опе­рации.

В договоре стороны определяют порядок и срок выставле­ния экспедитором счета клиенту за оказанные услугу сроки его оплаты.

Необходимо иметь в виду, что в вознаграждение экспеди­тора не включаются расходы, понесенные им в связи с оказа­нием экспедиционных услуг.

Срок действия договора определяется сторонами и зави­сит от характера и объема оказываемых услуг. Если предпола­гается постоянное выполнение транспортно-экспедицИонных услуг и заключается договор на длительный период, времен­ные рамки его действия четко определяются в тексте договора. При возложении на экспедитора поручений, требую 1%х 0дН0_ кратных действий, договор заключается на период их выпол­нения.

Прекращение договора. Договор транспортной экспеди­ции прекращает действовать после его надлежащего испол­нения. Кроме того, он может быть расторгнут в одноСТОрон­нем порядке. Любая из сторон вправе отказаться от исполне­ния договора транспортной экспедиции, предупредив об этом другую сторону в разумный срок. Он может быть оговорен при заключении договора. Следует иметь в виду, что при односто­роннем отказе от исполнения договора сторона, заявившая об отказе, возмещает другой стороне убытки, вызванные рас­торжением договора.

Возмещение убытков как один из способов защиты граж­данских прав заключается в том, что сторона, отказавшаяся от исполнения договора, возмещает другой стороне как при­чиненный ей реальный ущерб, т.е. расходы, которые она про­извела или должна будет произвести для восстановления нару­шенных прав, утраты или повреждения ее имущества, так и упущенную выгоду — неполученные доходы, которые она получила бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы ее право не было нарушено (п. 2 ст. 15 ГК).

В случае одностороннего отказа от исполнения договора транспортной экспедиции клиент или экспедитор возмещает другой стороне убытки, вызванные расторжением договора, и уплачивает штраф в размере 10% суммы понесенных экспе­дитором или клиентом затрат (п. 5 ст. 6 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ).

16.3. Ответственность сторон за нарушения обязательств из договора транспортной экспедиции

В соответствии с общими положениями законодательства, регулирующего транспортно-экспедиционную деятельность, ответственность экспедитора и клиента строится на принципе полного возмещения причиненных убытков. При этом ГК рас­пространяет этот принцип на экспедитора, а Федеральный закон от 30.06.2003 № 87-ФЗ не только на экспедитора, но и на клиента. В ст. 803 ГК указывается, что «за неиспол­нение или ненадлежащее исполнение обязанностей по дого­вору транспортной экспедиции экспедитор несет ответствен­ность по основаниям и в размере, которые определяются в соответствии с правилами главы 25 настоящего Кодекса». Что касается Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ, то п. 1 ст. 6 установлено: «За неисполнение или ненадлежа­щее исполнение обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции и настоящим Федеральным зако­ном, экспедитор и клиент несут ответственность по основа­ниям и в размере, которые определяются в соответствии с гла­вой 25 Гражданского кодекса Российской Федерации и насто­ящим Федеральным законом». Ссылка в приведенной норме не только на ГК, но и на Федеральный закон находит подтверж­дение в содержащихся в этом законе конкретных нормах о пол­ном возмещении, например, экспедитором клиенту причинен­ных убытков (п. 4, 5 ст. 7).

Распространение действия правил гл. 25 ГК на экспеди­тора и клиента заключается в том, что одна сторона (долж­ник), допустившая неисполнение или ненадлежащее испол­нение обязательства по договору транспортной экспедиции, возмещает другой стороне (кредитору) причиненные убытки в полном объеме, т.е. реальный ущерб и упущенную выгоду (п. 1, 2 ст. 15, п. 1, 2 ст. 393 ГК).

Вместе с тем закон устанавливает существенное исключе­ние, касающееся экспедитора. Оно заключается в том, что если экспедитор докажет, что нарушение обязательства вызвано ненадлежащим исполнением договора перевозки, ответ­ственность перед клиентом экспедитора, заключившего дого­вор перевозки, определяется на основании правил, по кото­рым перед экспедитором отвечает соответствующий перевоз­чик (ч. 2 ст. 803 ГК). Это означает, что экспедитор будет нести ограниченную ответственность перед клиентом в пределах, установленных для перевозчика в ст. 796 ГК.

Необходимо отметить, что Федеральный закон от 30.06.2003 № 87-ФЗ предоставляет сторонам право изменять размер ответственности экспедитора в сторону его увеличения. В соответствии с п. 1 ст. 11 этого Закона они могут преду­смотреть в договоре транспортной экспедиции более высокий размер ответственности экспедитора по сравнению с уста­новленным «настоящим Федеральным законом или между­народным договором Российской Федерации размером ответ­ственности».

Но стороны договора транспортной экспедиции не могут уменьшить размер ответственности экспедитора по сравне­нию с установленным действующим законодательством либо устранить ее. Любые соглашения об устранении имуществен­ной ответственности экспедитора или уменьшении ее размеров ничтожны (п. 2 ст. 11 ФЗ от 30.06.2003 №87-ФЗ).

Ответственность экспедитора. Законом установлена ответственность экспедитора перед клиентом за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза, а также за нарушение срока исполнения обязательств по договору. Основание и размер ответственности за несохранность груза закреплены в ст. 7 ФЗ от 30.06.2003 №87-ФЗ. В этой статье, во-первых, содержится норма, в соответствии с которой экспедитор несет ответственность перед клиентом в виде возмещения реального ущерба за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза после принятия его экспедитором и до выдачи груза получателем (п. 1).

Во-вторых, наряду с возмещением реального ущерба экспедитор обязан возместить клиенту упущенную выгоду в связи с утратой, недостачей или повреждением (порчей) груза, произошедшими по вине экспедитора (п. 4). Как следует из приведенного положения, возмещение упущенной выгоды применяется только при условии, что несохранность груза явилась следствием вины экспедитора.

Если услуги экспедитора связаны с перевозками грузов в международном сообщении, упущенная выгода возмещается в полном объеме, но не более, чем в размере ответственности, установленном действующим законодательством.

Что касается возмещения экспедитором клиенту реального ущерба, то в ФЗ от 30.06.2003 №87-ФЗ детально прописаны следующие его размеры:

—  за утрату или недостачу груза, принятого экспедитором для перевозки с объявлением ценности, — в размере объявленной ценности или части объявленной ценности, пропорциональной недостающей части груза;

— за утрату или недостачу груза, принятого экспедитором для перевозки без объявления ценности, — в размере действительной стоимости груза или недостающей части груза;

— за повреждение (порчу) груза, принятого экспедито­ром для перевозки с объявлением ценности в размере суммы, на которую понизилась объявленная ценность, а при невозможности восстановления поврежденного груза – в размере объявленной ценности;

— за повреждение (порчу) груза, принятого экспедито­ром для перевозки без объявления ценности, — в раз­мере суммы, на которую понизилась действительная стоимость груза, а при невозможности восстановления поврежденного груза — в размере действительной сто­имости груза.

Действительная стоимость груза определяется исходя из цены, указанной в договоре или счете продавца. Если тако­вая отсутствует, цена определяется исходя из средней цены на аналогичный товар, существовавшей в том месте, в кото­ром груз подлежал выдаче, в день добровольного удовлетво­рения такого требования или, если требование добровольно удовлетворено не было, в день принятия судебного решения (п. 6 ст. 7 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ).

Законом урегулирован вопрос о размере возмещения экс­педитором причиненного клиенту вреда при оказании услуг, связанных с перевозками грузов в международном сообще­нии, за утрату, недостачу или повреждение груза. Он не может превышать две расчетные единицы[383] за 1 кг общего веса утра­ченного, недостающего или поврежденного (испорченного) груза, если более высокая сумма не возмещена лицом, за кото­рое отвечает экспедитор.

Для решения вопроса об ответственности экспедитора за несохранность груза необходимо определить момент, с наступлением которого груз считается утраченным. По закону он считается таковым, если не был выдан по истечении 30 дней со дня истечения срока его доставки, определенного дого­вором транспортной экспедиции. Если же договором такой срок не определен, то стороны руководствуются так называе­мым разумным сроком, необходимым для доставки груза (п. 7 ст. 7 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ). Этот срок исчисляется со дня принятия экспедитором груза для пере­возки. В том случае, когда груз доставлен, но не выдан полу­чателю или уполномоченному им лицу по причине неуплаты причитающегося экспедитору вознаграждения, он не считается утраченным, при условии, что экспедитор своевременно уве­домил клиента об оказании экспедиционных услуг в порядке, предусмотренном договором транспортной экспедиции.

В случае если во время выдачи груза получатель, указан­ный в договоре транспортной экспедиции, или уполномочен­ное им лицо не. уведомили экспедитора в письменной форме об утрате, недостаче или повреждении (порче) груза и не ука­зали на общий характер недостачи или повреждения (порчи) груза, считается, если не доказано иное, что они получили груз неповрежденным. Однако если утрата, недостача или повреж­дение (порча) груза не могли быть установлены при приеме груза обычным способом, такое уведомление экспедитору может быть сделано не позднее чем в течение 30 календар­ных дней со дня приема груза. Датой уведомления считается дата получения его экспедитором.

Еще одно существенное положение, имеющее отноше­ние к ответственности экспедитора в связи с несохранностью груза, касается вопроса о возврате клиенту ранее уплаченного вознаграждения. Стороны договора могут установить, что наряду с возмещением реального ущерба, вызванного утра­той, недостачей или повреждением (порчей) груза, экспеди­тор возвращает клиенту ранее уплаченное вознаграждение, если оно не входит в стоимость груза, в размере, пропорцио­нальном стоимости утраченного, недостающего или повреж­денного (испорченного) груза.

Помимо ответственности экспедитора за несохранность груза, закон возлагает на него также ответственность за нару­шение срока исполнения обязательств по договору. Он возме­щает убытки, причиненные клиенту за ненадлежащее исполне­ние обязательства при условии, что, во-первых, иное не пред­усмотрено в договоре транспортной экспедиции и, во-вторых, экспедитор не докажет, что нарушение срока произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине клиента.

Если клиентом по договору транспортной экспедиции выступает физическое лицо, использующее услуги экспеди­тора для личных, семейных, домашних и иных нужд, не свя­занных с осуществлением предпринимательской деятельно­сти, то экспедитор уплачивает клиенту за каждые сутки (или час, если срок указан в часах) просрочки неустойку в размере 3%, но не более 80% суммы причитающегося экспедитору вознаграждения. Кроме того, он возмещает убытки, причи­ненные клиенту нарушением срока исполнения обязательств по договору, если не докажет, что такое нарушение произошло

вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине клиента.

Ответственность клиента. Клиент несет ответственность за убытки, причиненные экспедитору в связи с нарушением обязанности по предоставлению информации, указанной в п. 1 ст. 804 ГК (п. 4 сх 804 ГК). Это сведения о свойствах груза, об условиях его перевозки, а также иная информация, необхо­димая для исполнения экспедитором обязанностей, предусмо­тренных договором транспортной экспедиции.

Следует иметь в виду, что не любое нарушение клиентом обязанности по предоставлению необходимой информации влечет его ответственность перед экспедитором. Она насту­пает только в случае, если в результате нарушения этой обя­занности экспедитору причинены убытки. В ГК не конкрети­зированы санкции за нарушение клиентом так называемой информационной обязанности. Исходя из смысла закона, такой санкцией является возмещение причиненных экспеди­тору убытков.

В соответствии с п. 1 ст. 801 ГК услуги, связанные с перевоз­кой груза, оказываются за вознаграждение и за счет клиента. Это значит, что клиент обязан своевременно уплатить экспеди­тору причитающуюся ему сумму за оказанные услуги и возме­стить ему понесенные при этом расходы. Однако ответствен­ность клиента за несвоевременный расчет с экспедитором за оказанную услугу и понесенные при этом расходы, а также отказ оплатить понесенные расходы ГК не предусмотрены. Такая ответственность установлена Федеральным законом от 30.06.2003 № 87-ФЗ (п. 2 ст. 10). Клиент несет ответствен­ность за несвоевременную уплату вознаграждения экспедитору и несвоевременное возмещение понесенных им в интересах кли­ента расходов, в качестве санкции предусмотрена законная неустойка в размере 0,1% вознаграждения экспедитору и поне­сенных им в интересах клиента расходов за каждый день про­срочки. При этом неустойка не должна превышать размеры причитающегося экспедитору вознаграждения и понесенных им в интересах клиента расходов.

Что касается ответственности клиента за отказ от оплаты расходов, понесенных экспедитором в целях исполнения обя­занностей, предусмотренных договором транспортной экс­педиции, то она урегулирована законом следующим обра­зом. Если будет доказана необоснованность отказа клиента от оплаты расходов, понесенных экспедитором в связи с испол­нением своих договорных обязанностей, клиент уплачивает экспедитору помимо указанных расходов штраф в размере 10% суммы этих расходов.

 

16.4. Претензии и иски

Особенностью разрешения споров в связи с оказанными экс­педитором услугами является обязательный претензионный порядок, предшествующий предъявлению иска. При этом Федеральный закон от 30.06.2003 № 87-ФЗ устанавливает пра­вила, согласно которым, во-первых, обязательно предъявле­ние претензии только экспедитору и, во-вторых, претензион­ный порядок касается любых транспортно-экспедиционных услуг, за исключением услуг для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением клиентом пред­принимательской деятельности.

Существенные моменты претензионного производства касаются лиц, обладающих правом на предъявление претен­зии экспедитору, и срока ее предъявления. В соответствии с Федеральным законом от 30.06.2003 № 87-ФЗ право на предъ­явление экспедитору претензии и иска имеют:

1) клиент или уполномоченное им на предъявление пре­тензии и иска лицо;

2) получатель груза, указанный в договоре транспортной экспедиции;

3) страховщик, приобретший право суброгации.

Претензия может быть предъявлена экспедитору в тече­ние шести месяцев со дня возникновения права на ее предъ­явление. Порядок исчисления указанного срока определяется характером нарушения экспедитором обязательства. Он исчис­ляется в отношении:

— возмещения убытков за утрату, недостачу или повреж­дение (порчу) груза со дня, следующего за днем, когда груз должен быть выдан;

— возмещения убытков, причиненных клиенту наруше­нием срока выполнения обязательств по договору транс­портной экспедиции, со дня, следующего за последним днем действия договора, если иное не определено сто­ронами;

— нарушения иных обязательств, вытекающих из договора транспортной экспедиции, со дня, когда лица, имеющие право на предъявление претензии, узнали или должны были узнать о таких нарушениях.

Экспедитор вправе принять для рассмотрения претензию по истечении установленного шестимесячного срока, если причина пропуска срока предъявления претензии будет при­знана им уважительной.

Порядок претензионного производства включает оформле­ние претензии и подготовку прилагаемых к ней документов, направление претензии экспедитору, рассмотрение претен­зии и уведомление клиента о принятом решении. Претензия предъявляется в письменной форме. Ее составные части и рек­визиты такие же, как и у претензии, предъявляемой при пере­возках1. К претензии об утрате, недостаче или повреждении (порче) груза должны быть приложены документы, подтверж­дающие право на ее предъявление, а также документы, под­тверждающие количество и стоимость отправленного груза. Документы относительно груза прилагаются в подлиннике. Вместо подлинников могут быть приложены засвидетельство­ванные в установленном порядке их копии.

Претензия вместе с прилагаемыми документами направ­ляется клиентом экспедитору для рассмотрения. Способ ее доставки должен обеспечить удостоверение факта и даты вру­чения претензии экспедитору. Именно с указанной даты начи­нается отсчет срока, в течение которого претензия должна быть им рассмотрена.

Экспедитор обязан рассмотреть претензию и в письменной форме уведомить заявителя о принятом решении в течение 30 дней со дня ее получения. Решение о частичном удовлетворе­нии претензии или об отказе в ее удовлетворении должно быть мотивированным. Поэтому в уведомлении заявителю экспеди­тор обязан указать основания принятого решения.

Только после уведомления о частичном удовлетворении экспедитором претензии или о ее отклонении заявитель вправе обратиться с иском в суд. При этом он должен прило­жить к исковому заявлению как уведомление экспедитора, так и другие претензионные документы.

Важно соблюсти установленный законом срок исковой дав­ности. Для требований, вытекающих из договора транспорт­ной экспедиции, он составляет один год. Исчисляется указан­ный срок со дня возникновения права на предъявление иска.

Вопросы и задания для самоконтроля

1. В чем заключается сущность транспортно-экспедиционной дея­тельности?

2. Каковы цель и значение транспортно-экспедиционной деятель­ности?

3. Какими нормативными правовыми актами регулируется транспортно-экспедиционная деятельность?

4. Какие существуют виды транспортно-экспедиционной деятель­ности?

5. Дайте понятие договора транспортной экспедиции. Каковы его юридические признаки?

6. Расскажите о сторонах договора транспортной экспедиции.

7. Каков предмет договора транспортной экспедиции?

8. Как классифицируются обязанности экспедитора по договору транспортной экспедиции?

9. Какие основные обязанности возлагаются на экспедитора?

10. Каковы дополнительные обязанности экспедитора?

11. В чем заключаются информационные обязанности клиента по договору транспортной экспедиции?

12. В каких случаях ответственность экспедитора носит ограничен­ный характер?

 


[1] Тарасов М. А. Транспортное право. Ростов н/Д, 1968. С. 7—8.

[2] См.: Быков А. Г-г Половинчик Д. И. Основы автотранспортного права. М., 1980. С. 13 ; Вопросы воздушного права : сборник. Ч. 2. М., 1930. С. 211 ; Мещера В. М. Место морского права в системе советского права // Вестник Ленингр. ун-та. 1956. № 5. Серия экономики, философии и права. Вып. 1. С. 98—111.

[3] См.: Андреев В. К. Транспортное право : учеб. пособие. Калинин. 1977. С. 5.

[4] См.: Алексеев С. С. Теория права. М., 1995. С. 198—199 ; Поленина С. В. Теоретические проблемы системы советского законодательства. М., 1979.

[5] См.: Гречуха В. Н. Транспортное право : учеб. пособие. Ч. 1. М., 2007. С. 12 ; Егиазаров В. А. Транспортное право : учебник. М., 2004. С. 6 ; Сиваков О. В., Новосельцев А. Б., Ермолаев В. Г., Маковский Ю. Б. Транспортное право. М., 2000. С. 8.

[6] См.: Гражданский процесс : учебник / отв. ред. В. В. Ярков. М., 2009. С. 13.

[7] См.: Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник для юрид. вузов. М., 1998. С. 454 ; Поленина С. В. Теоретические проблемы системы советского законодательства. С. 32—33.

[8] Толстой Ю. К. О преподавании гражданского права на современном этапе // Преподавание гражданского права в современных условиях : сборник. СПб., 1999. С. 43.

[9] См.: Закон о железнодорожном транспорте, Закон о транспортной без­опасности.

[10] См.: п. 5.2 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 395.

[11] Пункт 1 ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях».

[12] См.: Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник для юрид. вузов. М., 1998. С. 453—454 ; Российское гражданское право : учебник : в 2 т. Т. I: Общая часть / отв. ред. Е. А. Суханов. М. : Статут, 2010. С. 70.

[13] См.: Общая теория права : учебник для юрид. вузов / под общ. ред. А. С. Пиголкина. М., 1995. С. 184 ; Теория государства и права : учебник / отв. ред. А. В. Малько. М., 2009. С. 171.

[14] Российское гражданское право : учебник : в 2 т. Т. I: Общая часть / отв. ред. Е. А. Суханов. С. 79.

[15] См.: Гражданское право : учебник. Т. 1 / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстова. М., 2001. С. 30.

[16] См.: Габричидзе Б. Н., Чернявский А. Г. Административное право : учеб­ник. М. : Проспект ; Велби, 2003. С. 211—212.

[17] См.: Бахрах Д. Н., Российский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право : учебник для вузов. М. : Норма, 2004. С. 430 ; Дмитриев Ю. А., Полянский И. А., Трофимов Е. В. Административное право : учебник. М., 2009. С. 304—306.

[18] См.: Трудовое право России : учебник / под ред. С. П. Маврина, Е. Б. Хохлова. М. : Юристъ, 2003. С. 281.

[19] См.: подп. 5.2.43, 5.2.44 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 395.

[20] См.: Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник для юрид. нузов. С. 453 ; Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М., 2010. С. 267.

[21] В гражданском праве некоторые авторы называют их субинститутами (см.: Гражданское право : учебник : в 3 т. / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 2001. С. 31). На наш взгляд, если исходить из общепринятых в праве понятий «отрасль права» и «подотрасль права», по аналогии более приемлемы термины «институт права» и «подинститут права».

[22] См.: Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М., 2010. С. 182 ; Черданцев А. Ф. Теория государства и права : учебник для вузов. М., 1999. С. 188.

[23] См.: Егизаров В.А Транспортное право: учебник. М., 2004. С.24-25.

2  Калмыков Ю.Х. Вопросы применения гражданско-правовых норм. Саратов, 1976. С. 31-45.

3 Егизаров В.А. Транспортное право: учебник. С. 25.

[24] Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник для юрид. вузов. М., 1998. С. 131 ; Теория государства и права : учебник / под ред. А.С. Пиголкина, Ю. А. Дмитриева. М., 2010. С. 184.

[25] Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России : учебник. М., 1996. С. 441.

3 Хропанюк В. Н. Теория государства и права. С. 86.

 

1 Егиазаров В. А. Транспортное право : учебник. С. 24—25.

[28] Егизаров В.А Указ. соч. С. 31.

3 Гражданское право: учебник: в 2т. Т.I отв.ред. Е.А.Суханов. М., 2000. С. 61.

[30] Распоряжение Правительства РФ от 17.06.2008 № 877-р.

[31] Суханов Е. А. Глава 4 «Источники гражданского права» // Гражданское право : в 2т. Т.I: учебник / отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2000. С. 71; Егоров Н Д. I ч,пт 2 «Гражданское законодательство» // Гражданское право : учебник. I I / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 2001. С. 40.

1 Суханов Е. А. Там же.

 

[32] См.: Витрянский В. В. Договор перевозки. М.: Статут, 2001. С. 242—245.

[33] См.: Алексеев С.С. структура советского права. М., 1975. С. 54; Поленина С.В. теоретические проблемы системы советского законодательства. М., 1979. С. 201 ; Дмитриева Г. К. Глава 4 «Унификация и гармониза­ция в международном частном праве» // Международное частное право : учебник / отв. ред. Г. К. Дмитриева. М., 2004. С. 101—105; Садиков О. Н. Унификация как средство совершенствования гражданского законодатель­ства // Правоведение. 1970. № 6. С.92; Савичев Г. П. Проблемы эффектив­ности законодательства в транспортных обязательствах. М.: издательство МГУ, 1979.С.69

2 См.: Ануфриева Л. П. Международное частное право : в 3 т. Т. 1 : Общая часть : учебник. М. : БЕК. С. 30—31; СкаридовА. С. Международное частное право : учеб. пособие. СПб., 2000. С. 17.

[35] Гречуха В. Н. Транспортное право : учеб. пособие. М., 2007. С. 33 ; Методика и практика стандартизации / под ред. В. В. Ткаченко. М., 1971. С. 313.

[36] Теория государства и права / под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. М., 1999. С. 393.

[37] Белых В. С. Транспортное законодательство России и зарубежных государств, ЕС, ШОС, ЕврАзЭС (сравнительно-правовой анализ) / отв. ред.

В. А. Бублик. М. : Проспект, 2009. С. 9—10.

[38] Там же.

[39] Хропанюк В. Н. Теория государства и права. С. 34.

[40] Гречуха В. Н. Унификация транспортного законодательства // Сборник научных трудов (межвузовский). Т. IV. Актуальные проблемы социально­-гуманитарных наук. М., 2000. С. 134; Курашвили Б. П. Типология струк­турных связей в аппарате государственного управления // Формы государ­ственного управления. М., 1983. С. 16—23 ; Поленина С. В., Сильченко Н. В. Научные основы типологии нормативно-правовых актов в СССР. М., 1987. С. 37—39.

[41] Научные основы советского правотворчества. М., 1984. С. 148—161 ; Поленина С. В., Сильченко Н. В. Научные основы типологии нормативно­правовых актов в СССР. С. 27.

[42] Гречуха В. Н. К вопросу о роли совершенствования транспортного зако­нодательства в развитии экономики // Социально-экономические и право­вые проблемы экономики России : тезисы науч.-практич. конференции. М., 2001. С. 36 ; Сильченко Н. В. Роль и место понятия «типологии» в понятий­ном аппарате общей теории государства и права // Право и правотворче­ство: вопросы теории. М., 1982. С. 58.

[43] Приведенная структура Транспортного кодекса РФ более детализиро­вана по сравнению с предложенным ранее автором вариантом его струк­туры в статье: Гречуха В. Н. Унификация транспортного законодательства (Сборник научных трудов (межвузовский). Т. IV. Актуальные проблемы социально-гуманитарных наук. М. : МГИУ, 2000. С. 135). Детализация осуществлена за счет выделения из раздела «Общие положения» в каче­стве самостоятельных разделов 2—6 Общей части, кроме того, раздел «Особенности перевозок отдельными видами транспорта» конкретизирован в виде разделов 1—5 Особенной части.

[44] Международное частное право : учебник / отв. ред. Г. К. Дмитриева. М., 2004. С. 107.

[45] См.: Гречуха В. Н. Транспортное право : учеб. пособие. С. 38—39.

[46] Комаров С. А. Общая теория государства и права : курс лекций. М., 1995. С. 202—206 ; Теория государства и права : учебник / под ред. А. С. Пиголкина, Ю. А. Дмитриева. М., 2010. С. 618—619.

[47] См.: Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник для юрид. вузов. М., 1998. С. 482 ; Хропанюк В. Н. Теория государства и права : учеб­ник. С. 284 ; Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении. М., 1974.

С. 212—213.

[48] См.: Гражданское право : учебник : в 3 т. Т. 1 / под ред. А. П. Сергеева. М., 2009. С. 122.

[49] См.: Бахрах Д. Н., Российский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право : учебник для вузов. М.: Норма, 2004. С. 108.

[50] См.: Трудовое право России : учебник / под ред. С. П. Маврина, Е. Б. Хохлова. М. : Юристъ, 2003. С. 113.

[51] Трудовое право России : учебник / отв. ред. Ю. П. Орловский, А. Ф. Нуртдинова. М., 2008. С. 14.

[52] См.: Гражданский процесс : учебник для вузов / под ред. М. К. Треушникова. М.: Спарк, 1998. С. 50.

[53] О классификации юридических фактов см.: Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник для юрид. вузов. С. 485—486.

[54] Пункты 110—114 Общих правил воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправи­телей, грузополучателей, утв. приказом Минтранса России от 28.06.2007 №82.

[55] Там же, п. 103—104.

[56] Пункт 1 ст. 66 КВВТ.

[57] Пункты 20—26 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

[58] Пункты 27—28 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

[59] См.: Российское гражданское право : учебник : в 2 т. Т. II : Обязатель­ственное право / отв. ред. Е. А. Суханов. М. : Статут, 2010. С. 682.

[60] Российское гражданское право : учебник : в 2 т. Т. I: Общая часть / отв. ред. Е. А. Суханов. М.: Статут, 2010. С. 112.

[61] В УАТГНЭТ статьи рубрицируются цифровыми индексами, поэтому было бы правильно каждый называть «пунктом», как это сделано в ВК (ст. 16 и др.), КТМ (ст. 6.1 и др.), КВВТ (ст. 8 и др.). В Уставе же они именуются «частями» (см., например, ст. 8—11).

[62] См.: Российское гражданское право : учебник: в 2 т. Т. I: Общая часть / отв. ред. Е. А. Суханов. С. 113.

[63] Бахрах Д. Н., Российский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право : учебник для вузов. М., 2004. С. 44 ; Дмитриев Ю. А., Полянский И. А., Трофи­мов Е. В. Административное право : учебник. М. : Эксмо, 2009. С. 73.

[64] Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации : учебник. М.: Зерцало, 1997. С. 76.

[65] Пункты 5—31 Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утв. приказом МПС России от 26.07.2002 № 30.

[66] Пункт 2 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112.

[67] Утверждено постановлением Правительства РФ от 25.08.1992 № 621.

[68] На внутреннем водном транспорте обязательным является предъявле­ние претензии к перевозчику до предъявления иска также и в связи с пере­возкой пассаж-в.

[69] О системе федеральных органов исполнительной власти см.: Габричидзе Б. Н., Чернявский А. Г. Административное право : учебник. М. : Велби, 2003. С. 98—101 ; Дмитриев Ю. А., Полянский И. А., Трофимов Е.В. Административное право : учебник. М.: Эксмо, 2009. С. 174—196.

1  Перечень видов нормативных правовых актов, принимаемых Минтрансом России, содержится в п. 5.2 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации.

[71] См.: Бахрах Д. Н., Российский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право : учебник для вузов. М., 2004. С. 403.

[72] Утверждено постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 № 374.

[73] Утверждено постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 № 371.

[74] Пункт 5.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере тр-та, утв. постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 398.

[75] Там же, подп. 5.5.2.

[76] См.: Дмитриев Ю. А., Полянский И. А., Трофимов Е. В. Административ­ное  право : учебник. С. 148.

[77] См.: Гражданское право : учебник. Т. II. Полутом 2 / под ред. Т.. А. Суханова. М. : Бек, 2000. С. 30.

[78] Гражданское право : учебник. Ч. 2 / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Тол­стого. М.: Проспект, 1997. С. 373.

[79] Гречуха В. Н. Транспортное право. Ч. I. М., 2007. С. 71 ; Гражданское право : учебник. Ч. 2 / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. С. 373.

1 Советское гражданское право. 4. II / отв. ред. В. А. Рясинцев. М., 1987. С. 226 ; Гражданское право : учебник : в 3 т. Т. 2 / под ред. А. П. Сергеева. М. : РГ-Пресс, 2009. С. 512.

[81] Об этом подробнее см.: Гречуха В. Н. Международное транспортное право : учебник. М. : Юрайт, 2011. С. 110.

[82] См.: Гражданское право : учебник. Т. II. Полутом 2 / отв. ред. 1\. Л. Суханов. М., 2000. С. 30 ; Гражданское право : учебник. Т. 2 / отв. ред. Л.М. Сергеев, Ю. К. Толстой. М., 2003. С. 433.

[83]Морозов С. Ю. Транспортное право : учеб. пособие. М.: Волтере Клувер, 2010. С. 11.

 

[84] Морозов С. Ю. Транспортное право. С. 13.

[85] См.: Российское гражданское право : учебник. Т. II / отв. ред. Е. А. Суханов. С. 757.

[86] См.: Указ. соч. С. 746.

1 См.: Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 4 : Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. М., 2004. С. 664—676 ; Иоффе О. С. Обязательственное право. М., 1975. С. 544.

[88] Российское гражданское право : учебник. Т. II / отв. ред. Е. А. Суханов, с:. 675.

[89] Анализ данного договора дается в параграфе 5.3 данного учебника.

[90] О разновидностях транспортной экспедиции см.: Российское гражданское право : учебник Т. II / отв. ред. Е. А. Суханов. С. 750—755.

[91] См.: ЗавидовБ.Д. Комментарий к Федеральному закону «О транс­портно-экспедиционной деятельности» от 30 июня 2003 г. № 87-ФЗ. М., 2003. С. 7 ; Кабалкин А. Ю. Толкование и классификация договоров // Российская юстиция. 1996. № 7. С. 40 ; Косовская В. А. К вопросу определения понятия договора морской перевозки груза // Транспортное право. 2002. № 3. С. 14.

[92] См.: Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 4. С. 264 ; Морозов С. Ю. Транспортное право : учеб. пособие. С. 153.

[93] Савичев Г. П. Транспортные и экспедиционные обязательства // Гражданское право : учебник. Т. II. Полутом 2 / отв. ред. Е. А. Суханов. М. : БЕК, 2000. С. 35—36.

[94] Брагинский М. И., Витрянский В. В. Указ. соч. С. 264.

[95] См.: Савин В. И. Перевозки грузов автомобильным транспортом : спра­вочное пособие. М., 2002. С. 324.

[96] Пункт 1 постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 № 30 «О некото­рых вопросах практики применения Федерального закона “Устав железнодо­рожного транспорта Российской Федерации”».

[97] Егиазаров В. А. Транспортное право : учебник. М., 2004. С. 56.

[98] См.: Гражданское право России. Ч. 2 : Обязательственное право : курс лекций / отв. ред. О. Н. Садиков. М. : Бек, 1997. С. 385—386.

[99] См.: Гражданское право : учебник. Ч. 2 / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 1997. С. 378.

[100] Витрянский В. В. Транспортные и экспедиционные обязательства // Российское гражданское право : учебник. Т. II / отв. ред. Е. А. Суханов. С. 703.

[101] См.: Гражданское право : учебник : в 2 т. Т. II / отв. ред. Е. А. Суханов. М.: БЕК, 2000. С. 33.

[102] См.: Гражданское право : учебник. Ч. 2 / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М. : Проспект, 1997. С. 374.

[103] Витрянский В. В. Транспортные и экспедиционные обязательства // Российское гражданское право: учебник: в 2 т. Т II : Обязательственное право / отв. ред. Е. А. Суханов. М.: Статут, 2010. С. 675.

 

[104] См.: Андреев В. К. Транспортное право : учеб. пособие. Калинин, 1977. С. 43 ; Витрянский В. В. Договор перевозки. М., 2001. С. 393—394 ; Быков А. Г., Половинник Д. И. Основы автотранспортного права. М., 1980. С. 96 ; Егиазаров В. А. Транспортное право : учеб. пособие. М., 1999. С. 68.

[105] Гражданское право России : курс лекций. Ч. 2 : Обязательственное право / отв. ред. О. Н. Садиков. М., 1997. С. 386.

[106] Гражданское право : учебник. Ч. 2 / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 1997. С. 381.

[107] Егиазаров В. А. Транспортное право : учеб. пособие. М., 1999. С. 68. См. также: Гражданское право : учебник : в 2 т. Т. И. Полутом 1 / отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2000. С. 170—172.

[108] См.: Комментарий к Транспортному уставу железных дорог Российской Федерации (постатейный) / под ред. Т. Е. Абовой, В. Б Ляндреса. М., 1998. С. 50.

[109] Форма заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом приведена в приложении № 1 к Правилам приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утв. приказом МПС России от 16.06.2003 № 21 (в ред. от 25.11.2008).

[110] Утвержден постановлением Федеральной экспертной комиссии РФ от 17.06.2003 № 47-Т/5.

[111] См.: Положение о государственном регулировании и контроле цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транс­портных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфра­структуры внутренних водных путей : утв. постановлением Правительства РФ от 23.04.2008 № 293.

[112] См.: ГречухаВ.Н. Правовые основы международных перевозок пас­сажиров и грузов. Ч. 2 : Нормативные правовые документы. М., 2007. С. 367—381.

[113] Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации / под ред. Г. Г. Иванова. М., 2000. С. 322.

[114] Гражданское право : учебник : в 2 т. Т. II. Полутом 2 / отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2000. С. 42—43.

[115] См.: Гражданское право : учебник. Ч. 2 / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 1997. С. 407.

[116] Садиков О. Н. Правовое регулирование международных перевозок. М., 1981. С. 73.

[117] Витрянский В. В. Договор перевозки. М., 2001. С. 314.

[118] Егиазаров В. А. Транспортное право : учебник. М., 2004. С. 145.

[119] См.: Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации. М., 2001. С. 323.

[120] Там же.

[121] Пункт 22 Правил оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте, утв. постановлением Правительства РФ от 06.02.2003 № 72.

[122] Пункт 81 Общих правил воздушных перевозок.

[123] Пункт 149 Общих правил воздушных перевозок.

[124] См.: пункт 75 Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утв. приказом МПС России от 26.07.2002 № 30.

[125] Пункты 113,114 тех же Правил.

' Пункт 80 тех же Правил.

[126] Пункты 113, 114 тех же Правил.

[127] См.: Черданцев А. Ф. Теория государства и права : учебник для вузов. М., 1999. С. 187.

[128] См.: Новицкий И. Б., ЛунцЛ.А. Общее учение об обязательстве. М., 1950. С. 371 ; Иоффе О. С. Ответственность по советскому гражданскому праву. Л.: Изд-во ЛГУ, 1955. С. 207 ; Малеин Н. С. Имущественная ответствен­ность в хозяйственных отношениях. М. : Наука, 1968. С. 135 ; Савичев Г. П. Проблемы эффективности законодательства в транспортных обязательствах. М.: Изд-во МГУ, 1979. С. 115.

[129] Самощенко И. С., Фарукшин М. X. Ответственность по советскому зако­нодательству. М.: Юридическая литература, 1972. С. 206.

[130] См.: Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 1: Общие положения. М. : Статут, 2003. С. 637—642 ; Расулов А. В. Ответственность железной дороги за несохранность принятого к перевозке груза // Транспортное право. 2002. № 3. С. 25 ; Танкелевич Г. Правовое регулирование железнодорожных перевозок грузов // Закон. 1994. № 5. С. 38.

[131] См.: Белов В. А. Гражданское право : Общая и Особенная части : учебник. М., 2003. С. 12 ; Гражданское право : учебник. Ч. 1 / под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева. М.: Юристъ, 2000. С. 29.

[132] Российское гражданское право : учебник : в 2 т. Т. 1 : Общая часть / отв. ред. Е. А. Суханов. М. : Статут, 2010. С. 78.

' См.: Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая : текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель / под ред. О. М. Козырь, А. Л. Маковского, С. А. Хохлова. М., 1996. С. 408—410 ; Гражданское право России. Ч. 2 : Обязательственное право : курс лекций / отв. ред. О. Н. Садиков. М.: Бек, 1997. С. 398.

[134] Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 4 : Договоры

о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. М.: Статут, 2004. С. 487.

[135] Такие нормы содержались и в ранее действовавших нормативных правовых актах, например: ст. 109 Транспортного устава железных дорог Российской Федерации (1998 г.), ст. 192 Устава внутреннего водного транспорта Союза ССР (1955 г.).

[136] Брагинский М. И„ Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 4. С. 487.

[137] Как указано в п. 1 ст. 11 КТМ, расчетная единица является единицей специального права заимствования, как она определена Международным валютным фондом.

[138] Малеина М. Н. Гражданско-правовая ответственность : гл. 25 // Гражданское право : учебник. Ч. 1 / под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева. М., 2000. С. 513.

[139] Там же. С. 506.

[140] См.: Егоров Н. Д. Гражданско-правовая ответственность : гл. 27 // Гражданское право : учебник. Т. 1 / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 2001. С. 552.

[141] См.: Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник для юрид. вузов. М., 1998. С. 550—551 ; ЧерданцевА. Ф. Теория государства и права : учебник для вузов. М., 1999. С. 307.

[142] См.: Быков А. Г., Половинчик Д. И. Основы автотранспортного права. М., 2001. С. 552.

[143] См.: Егиазаров В. А. Транспортное право : учебник. М., 2004. С. 109.

[144] См.: Медведев Д. А., Смирнов В. Т. Транспортные обязательства // Гражданское право : учебник. Ч. 2 / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М. : Проспект, 1997. С. 398 ; Калпин А. Г. Перевозка // Гражданское право : учебник. Ч. 2 / под ред. А. Г. Калпина. М., 1999. С. 255—256.

[145] См.: Гражданское право : учебник : Ч. 1 / под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева. С. 505—506 ; Российское гражданское право : учебник : в 2 т. Т. I / отв. ред. Е. А. Суханов. М. : Статут, 2010. С. 453 ; Синявская М. С. Нарушение договора и его последствия // Актуальные проблемы граж­данского права : сборник статей. Вып. 9 / под ред. О. Ю. Шилохвоста. М. : Норма, 2005. С. 430—432.

[146] См.: Самощенко И. С., Фарукшин М. X. Ответственность по советскому законодательству. М., 1972. С. 71.

[147] Там же. С. 72.

[148] См., например: ЧерданцевА. Ф. Теория государства и права : учеб­ник для вузов. С. 310 ; Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М., 2000. С. 334—335.

[149] См.: Российское гражданское право : учебник / под ред. Е. А. Суханова. Т. I. С. 453.

[150] См.: Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 1 : Общие положения. М., 2000. С. 703—705 ; Суханов Е. А. Гражданско- правовая ответственность // Гражданское право : учебник : в 2 т. Т. I / отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2000. С. 441—443 ; МалеинаМ.Н. Гражданско- правовая ответственность // Гражданское право : учебник. Ч. 1 / под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева. М., 2000. С. 507—508.

[151] См.: Новицкий И. Б., Лунц Л. А. Общее учение об обязательстве. М., 1950. С. 365.

[152] См.: Малеин Н. С. Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях. М., 1968. С. 91.

[153] См.: Иоффе О. С. Обязательственное право. М., 1975. С. 100.

[154] Егиазаров В. А. Транспортное право : учебник. С. 111.

[155] Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 1: Общие положения. С. 638.

[156] См.: Российское гражданское право : учебник. Т. I / под ред. Е. А. Суха­нова. С. 455.

[157] См.: Егиазаров В. А. Транспортное право : учебник. С. 113 ; Савичев Г. П. Перевозки // Гражданское право учебник : в 2 т. Т. II. Полутом 2 / отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2000. С. 57; Хаскелъберг Б. Л. Ответственность перевозчика за несохранность груза по российскому законодательству // Российский юридический журнал. 1998. № 4 (20). С. 65.

[158] См.: Витрянский В. В. Договоры. Теория и практика // Хозяйство и право. 2001. № 5.

[159] Дмитриева О. В. Ответственность без вины в гражданском праве. Воронеж, 1997. С. 118.

[160] См. об этом: Гречуха В. Н. Международное транспортное право : учеб­ник. М. : Юрайт, 2011. С. 198.

[161] Садиков О. Н. Правовое регулирование международных перевозок. М., 1981. С. 85.

[162] Там же.

[163] См.: Витрянский В. В. Договор перевозки. М., 2001. С. 389.

[164] См. об этом подробнее: Гражданское право : учебник: в 2 т. Т. I / отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2000. С. 455.

[165] Пункт 38 постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 № 30 «О неко­торых вопросах практики применения Федерального закона “Устав железно­дорожного транспорта Российской Федерации”».

[166] О расчете сумм ограничения возмещения см. гл. 11 настоящего учеб­ника «Перевозки воздушным транспортом».

[167] См.: Витрянский В. В. Договор перевозки. М., 2001. С. 458.

[168] См.: Витрянский В. В. Договор перевозки. С. 463.

[169] Гражданское право России. Ч. 2 : Обязательственное право : курс лек­ций / отв. ред. О. Н. Садиков. М.: Бек, 1997. С. 398.

[170] См.: Витрянский В. В. Договор перевозки. С. 466—467.

[171] Там же. С. 467.

7 Транспортное право России

[172] Вопрос о применения этой нормы рассматривается в параграфе 13.3 «Ответственность за нарушение обязательств по перевозке груза внутрен­ним водным транспортом».

[173] См.: п. 4 ст. 120 КВВТ, ст. 103 УЖТ.

[174] См. : Витрянский В. В. Договор перевозки. С. 319—320 ; Савичев Г. П. Транспортное и экспедиционное обязательство // Гражданское право : учеб­ник : в 2 т. ТII. Полутом 2 / отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2000. С. 42—43.

[175] Савичев Г. П. Указ. соч. С. 43.

[176] См.: Витрянский В. В. Договор перевозки. С. 322.

[177] См.: параграф 8.2 настоящего учебника.

[178] См.: Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации / под ред. Г. Г. Иванова. М., 2000. С. 344.

[179] См.: Витрянский В. В. Договор перевозки. С. 327—328.

[180] См.: Залесский В. В. О защите прав пассажира в отношениях с транс­портной организацией-перевозчиком // Право и экономика. 2000. № 9.

C. 15 ; Гражданское право России. Ч. 2 : Обязательственное право : курс лек­ций / отв. ред. О. Н. Садиков. М., 1997. С. 406.

[181] Гражданское право России. Ч. 2 : Обязательственное право : курс лек­ций / отв. ред. О. Н. Садиков. С. 406.

[182] Витрянский В. В. Договор перевозки. С. 323.

[183] См.: Витрянский В. В. Договор перевозки. С. 325.

[184] Правовая оценка этой ситуации дается в параграфе 12.6 «Ответствен­ность перевозчика за нарушение обязательств по перевозке пассажира и багажа».

[185] См.: параграф 8.4 настоящего учебника.

[186] Основные положения указанной Конвенции об ответственности перевозчика см.: ГречухаВ. Н. Правовые основы международных перевозок пассажиров и грузов. Ч. II. М., 2007. С. 452—454.

[187] О разной оценке в литературе значения и роли заявки (заказа) в орга­низации и осуществлении перевозки груза см. в параграфе 6.2 «Структурные элементы договора перевозки груза».

[188] Ранее перевозки грузов автомобильным транспортом грузоподъемно­стью свыше 3,5 тонн подлежали лицензированию (см. ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов дея­тельности» в первоначальной редакции).

[189] См., например, ст. 31 УЖТ, п. 2 ст. 78 КВВТ.

[190] Пункт 11 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 (далее в данной главе — Правила перевозок пассажиров).

[191] В соответствии с п. 47 Правил перевозок пассажиров при перевозках пассажиров могут использоваться именные билеты.

[192] Пункты 29—40 Правил перевозок пассажиров.

[193] Пункт 44 Правил перевозок пассажиров.

[194] Раздел V «Забытые и найденные вещи» Правил перевозок пассажиров.

[195] Пункт 83 Правил перевозок пассажиров.

[196] Пункт 88 Правил перевозок пассажиров.

[197] Пункт 62 Правил перевозок пассажиров.

[198] Пункт 100 Правил перевозок пассажиров.

[199] Приложение № 4 к Правилам перевозок пассажиров.

[200] Приложение № 5 к Правилам перевозок пассажиров.

[201] См.: параграф 9.5 данного учебника.

[202] Применение этой нормы весьма проблематично, на что обращено внимание в параграфе 8.5 данного учебника.

[203] Критика В. В. Витрянским такого подхода законодателя дается в пара­графе 13.3 данного учебника.

[204] См.: Баринов Н. А. Услуги (социально-правовой аспект) : моногра­фия. Саратов, 2001. С. 17 ; Брагинский М. И. Договор подряда и подобные ему договоры. М., 1999. С. 12—15 ; Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 3 : Договоры о выполнении работ и оказании услуг. М., 2003. С. 208—209 ; КабалкинА.Ю. Услуги в гражданском праве Российской Федерации // Сб. научных трудов, посвященный памяти В. А. Рясенцева. М., 1995. С. 30—32 ; КабатовВ.А. Возмездное оказание услуг // Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая : Текст. Комментарий. Алфавитно-предметный указатель. М., 1996. С. 392 ; Нарозников Н. К., Суденко В. В. Радиотелефонная сотовая связь : правовое регулирование оказания услуг. М., 2004. С. 9—10.

[205] Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 3 : Договоры

о  выполнении работ и оказании услуг. М., 2003. С. 209—210.

[206] Там же. С. 6.

[207] См.: Гражданское право : учебник. Т. 2 / под ред. Е. А. Суханова. М., 1993. С. 200.

[208] Форма заявки приведена в приложении № 1 к Правилам приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утв. приказом МПС России от 16.06.2003 № 21.

[209] Пункт 7 Правил приема грузов к перевозке.

[210] Там же. .

[211] Пункт 10 Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов в открытом подвижном составе, утв. приказом МПС России от 16.06.2003 № 19.

[212] Пункт 16 Правил приема грузов к перевозке.

[213] Пункт 23.1 Правил приема грузов к перевозке.

[214] Пункты 23.3—23.5 Правил приема грузов к перевозке.

[215] Пункт 3 Правил перевозок грузов с объявленной ценностью.

[216] Пункт 25.2 Правил приема грузов к перевозке.

[217] Пункт 28 Правил приема грузов к перевозке.

[218] Пункт 3 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утв. приказом МПС России от 18.06.2003 № 29 (далее — Правила выдачи грузов).

[219] Действия грузоотправителя, инициирующего переадресовку груза, рассматриваются при анализе его прав.

[220] Пункты 4, 9, 21 Правил переадресовки грузов на железнодорожном транспорте, утв. приказом МПС России от 18.06.2003 № 44.

[221] Пункт 7 Правил приема грузов к перевозке.

[222] Правовая оценка наличия в УЖТ указанного перечня дается в параграфе 8.4 «Ответственность за отдельные нарушения обязательств по перевозке груза».

[223] См.: Гражданское право : учебник : в 3 т. Т. 2 / под ред. А. П. Сергеева. М. : РГ-Пресс, 2009. С. 530 ; Гражданское право : учебник. Ч. II / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 2006. С. 460—461.

[224] См. параграф 10.3 данного учебника.

[225] Пункт 55 Правил перевозок пассажиров.

[226] Пункт 48 Правил перевозок пассажиров.

[227] Пункт 29 Правил оказания услуг по перевозкам.

[228] Пункт 41 Правил перевозок пассажиров.

[229] См.: ГречухаВ.Н. Международное транспортное право : учебник. М. : Юрайт, 2011. С. 244.

[230] Пункт 36 Правил перевозок пассажиров.

[231] Пункт 100 Правил перевозок пассажиров.

[232] Пункт 112 Правил перевозок пассажиров.

[233] Пункт 57 Правил оказания услуг по перевозкам.

[234] Пункт 50 Правил оказания услуг по перевозке.

[235] Пункт 116 Правил перевозок пассажиров.

[236] Пункт 43 Правил оказания услуг по перевозке.

[237] Пункт 126 Правил перевозок пассажиров.

[238] См. об этом в параграфе 8.5 данного учебника.

[239] См.: Гречуха В. Н. Транспортное право : учеб. пособие. М. : МГИУ, 2007. С. 49—50 ; Егиазаров В. А. Транспортное право: учебник. М.: Юстицинформ, 2004. С. 11—12.

[240] Предпринимательская деятельность, связанная с перевозкой воздушным транспортом грузов и пассажиров, относится к лицензируемым видам деятель­ности (п. 22,23 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицен­зировании отдельных видов деятельности»).

[241] См.: ГречухаВ.Н. Правовые основы международных перевозок пассажиров и грузов. Ч. II : Нормативные правовые документы. М. : МГИУ, 2007. С. 582—687.

[242] Пункт 6 Общих правил воздушных перевозок.

[243] Пункты 170,172 Общих правил воздушных перевозок.

[244] Конкретные сроки уведомления указаны при рассмотрении содержания договора воздушной перевозки груза.

[245] О положениях Конвенции, закрепляющей ответственность перевозчика, см.: Гречуха В. Н. Международное транспортное право : учебник. М. : Юрайт, 2011. С. 304—306 ; Остроумов Н. Н. Договор перевозки в международном воздушном сообщении. М.: Статут, 2009. С. 94—100.

[246] Витрянский В. В. Договор перевозки. М.: Статут, 2001. С. 463.

12 Транспортное право России

[247] Анализ несоответствия п. 1 ст. 118 ВК положениям п. 1 ст. 796 ГК дается в параграфе 8.4 данного учебника.

[248] Витрянский В. В. Договор перевозки. С. 463.

[249] Пункт 70 Общих правил воздушных перевозок.

[250] См.: Гречуха В. Н. Международное транспортное право. С. 308.

[251] Пункт 120 Общих правил воздушных перевозок.

[252] Случаи вынужденного отказа пассажира от воздушной перевозки приводятся при рассмотрении прекращения действия договора воздушной перевозки пассажира.

[253] См.: ст. 20 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

[254] Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности : утв. постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 №111.

[255] Правовая оценка этого пробела воздушного законодательства дана в параграфе 8.5 данного учебника.

[256] В соответствии с п. 1 ст. 23 Монреальской конвенции суммы, указанные в специальных правах заимствования, рассматриваются как относящиеся к специальным правам заимствования, как они определены Международным валютным фондом. Перевод этих сумм в национальные валюты в случае судебных разбирательств производится в соответствии со стоимостью таких валют в специальных правах заимствования на дату судебного решения. (См.: ГречухаВ. Н. Правовые основы международных перевозок пассажиров и грузов. Ч. 2 : Нормативные правовые документы (Конвенция для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок 1999 г.). М., 2007).

[257] Российское гражданское право : учебник: в 2 т. Т. 2: Обязательственное право / отв. ред. Е. А. Суханов. М. : Статут, 2010. С. 699. (Автор главы

В. В. Витрянский.)

[258] Гражданское право : учебник. Т. 1 / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толс­того. М. : Проспект, 2000. С. 483.

[259] Российское гражданское право : учебник. Т. 2 / отв. ред. Е. А. Суханов. С. 144.

[260] Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Феде­рации / под ред. Г. Г. Иванова. М., 2000. С. 191.

[261] Витрянский В. В. Договор перевозки. М. : Статут, 2001. С. 400.

[262] Садиков О. Н. Правовое регулирование международных перевозок. М. : Юрид. лит., 1981. С. 218.

[263] Лимонов Э. Л. Внешнеторговые операции морского транспорта и мульти­модальные перевозки. СПб., 2001. С. 59.

[264] Там же.

[265] Там же.

[266] Лимонов Э. Л. Указ. соч. С. 108.

13 Транспортное право России

[267] Лимонов Э. Л. Указ. соч. С. 108.

' Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Феде­рации / под ред. Г. Г. Иванова. С. 198.

[268] См.: Общие правила морской перевозки грузов, пассажиров и багажа, утв. приказом Минморфлота СССР от 20.06.1972 № 107 (далее в данной главе — Общие правила).

[269] Пункт 34 Общих правил.

[270] Пункт 27 Общих правил.

[271] См.: Шутенко В. В. Коносамент. Ответственность морского пере­возчика // Серия: Коммерческая работа на морском транспорте (теория и практика). Вып. 1. СПб.: Выбор, 2001. С. 7.

[272] См.: ГречухаВ.Н. Международное транспортное право : учебник. М. : Юрайт, 2011. С. 316—317 ; Садиков О. Н. Правовое регулирование международных перевозок. С. 216 ; Транспортное право : учеб. пособие / О. В. Сиваков [и др.]. М. : Былина, 2000. С. 76 ; Шутенко В. В. Коносамент. Ответственность морского перевозчика. С. 4.

[273] См.: Юридический справочник по .торговому мореплаванию / под ред. А. С. Кокина. М., 1998. С. 128 ; Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации / И. И. Баринова, Л. М. Егоров, Г. Г. Иванов, А. Г. Калпин [и др.] ; под ред. Г. Г .Иванова. М.: Спарк, 2005 (см. комментарий к ст. 142).

[274] См.: Юридический справочник по торговому мореплаванию / под ред. А. С. Кокина. С. 131.

[275] См.: ГречухаВ.Н. Международное транспортное право : учебник. С.    316.

[276] См.: Российское гражданское право : учебник. Т. 2 / отв. ред. Е. А. Суханов. С. 753.

[277] См.: параграф 9.2 данного учебника.

[278] См.: параграф 8.4 данного учебника.

[279] См.: параграф 8.4 данного учебника.

 

[280] См.: ВитрянскийВ. В. Договор перевозки. С. 466—467 ; Гражданское право России. Ч. 2 : Обязательственное право : курс лекций / отв. ред. О. Н. Садиков. М., 1997. С. 398.

[281] См.: Российское гражданское право : учебник. Т. 2 / отв. ред. Е. А. Суханов. С. 6668.

[282] См.: Транспортное право : учеб. пособие / О. В. Сиваков [и др.]. М. : Былина, 2000. С. 95—96 ; Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации / под ред. Г. Г. Иванова. М., 2009. (Комментарий к ст. 167).

[283] Садиков О. Н. Правовое регулирование международных перевозок. С. 220.

[284] См. об этом: Гречуха В. Н. Международное транспортное право : учеб­ник. М.: Юрайт, 2010. С. 320.

[285] См.: Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации / под ред. Г. Г. Иванова. М., 2000. (Комментарий к ст. 141).

[286] См.: Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации / под ред. Г. Г. Иванова. М., 2000. С. 320.

[287] Российское гражданское право : учебник. Т. 2 / отв. ред. Е. А. Суханов. С. 688.

[288] См.: с. 428.

[289] См. подробнее об этом: Комментарий к Кодексу торгового морепла­вания Российской Федерации / под ред. Г. Г. Иванова. С. 322.

[290] См.: Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации / под ред. Г. Г. Иванова. С. 321—322.

[291] См.: Залесский В. В. О защите прав пассажира в отношениях с транс­портной организацией-перевозчиком // Право и экономика. 2000. № 9. С. 17.

[292] Пункт 75 Общих правил.

[293] О порядке действий пассажира в этой ситуации для решения вопроса об ответственности перевозчика см. параграф 12.6 данного учебника.

[294] Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 2:

Договоры о передаче имущества. М. : Статут, 2000. С. 505 (автор главы В. В. Витрянский) ; Гражданское право. Часть вторая : учебник / под общ. ред. А. Г. Калпина. М. : Юристъ, 1999. С. 126—127 (автор параграфа А. Г. Калпин) ; Российское гражданское право : учебник. Т. 2 / отв. ред. Е. А. Суханов. С. 337 (автор главы В. С. Ем). Можно встретить и другую трактовку указанных договоров как договоров, являющихся самостоятельными и особыми договорами морского права, имеющими своеобразную юридическую природу. См.: Транспортное право : учеб. пособие / О. В. Сиваков [и др.]. М. : Былина, 1999. С. 106,115.

[295] См.: Гражданское право России. Ч. 2 : курс лекций / отв. ред. О. Н. Садиков. С. 214.

[296] Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 2. С. 505.

[297] Брагинский М. И., Витрянский В. В. Указ. соч. Кн. 2. С. 505.

[298] См.: Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации / под ред. Г. Г. Иванова. (Комментарий к ст. 198.)

[299] См. об этом: параграф 12.3 данного учебника.

[300] См.: Лимонов Э. Л. Внешнеторговые операции морского транспорта и мультимодальные перевозки. С. 116—122.

[301] См.: Транспортное право : учеб. пособие / О. В. Сиваков [и др.]. М. : Былина, 2000. С. 108.

[302] См.: Юридический справочник по торговому мореплаванию / под ред. А. С. Кокина. М. : Спарк, 1998. С. 194.

[303] См.: Транспортное право : учеб. пособие / О. В. Сиваков [и др.]. С. 111.

[304] См.: Лимонов Э. Л. Внешнеторговые и мультимодальные перевозки. С. 133 Федерации морского транспорта

[305] См.: Юридический справочник по торговому мореплаванию / под ред. А. С. Кокина. С. 219.

[306] См.: Лимонов Э. Л. Внешнеторговые операции морского транспорта и мультимодальные перевозки. С. 183.

[307] См.: Лимонов Э. Л. Указ. соч. С. 131.

[308] Параграф 2 разд. 1 Правил перевозки грузов и буксировки плотов и судов речным транспортом, утв. Департаментом речного транспорта Минтранса России 1 января 1994 г. (далее в данной главе — Правила перевозки грузов).

[309] Параграф 4 разд. 1 Правил перевозки грузов.

[310] Параграф 9 разд. 1 Правил перевозки грузов.

[311] Параграф 21 разд. 1 Правил перевозки грузов.

[312] Параграф 27 разд. 1 Правил перевозки грузов.

[313] Так, УАТГНЭТ возлагает обязанность по погрузке груза на грузоотпра­вителя (ч. 8 ст. 11), по УЖТ погрузку груза в вагоны обеспечивает гру30_ отправитель, а погрузку груженых контейнеров в вагоны обеспечивает перевозчик за счет грузополучателя (ст. 21).

[314] Приложения 1, 2 к разд. 3 Правил перевозки грузов.

[315] Параграф 2 разд. 4 Правил перевозки грузов.

[316] Параграф 32 разд. 1 Правил перевозки грузов.

[317] Витрянский В. В. Договор перевозки. М. : Статут, 2001. С. 387.

[318] Пункт 11 постановления Пленума ВАС РФ от 12.11.1998 № 18 «О неко­торых вопросах судебной практики арбитражных судов в связи с введением в действие Транспортного устава железных дорог Российской Федерации».

 

[319] Параграф 95 Правил перевозок пассажиров и багажа речным транспортом, утв. приказом Министра речного флота РСФСР от 25.10.1972 № 138 (далее в данной главе — Правила перевозок пассажиров).

[320] См.: Гражданское право : учебник. Ч. 2 / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 1997. С. 373.

[321] См.: Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 4 : Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. М., 2003. С. 563—565.

[322] Это мнение высказано Д. А. Медведевым и В. Т. Смирновым (Граж­данское право : учебник. Ч. 2 /под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М.,

1997. С. 410) ; Г. П. Савичевым (Гражданское право : учебник : в 2 т. Т. II. Полутом 2 / отв. ред. Е. А. Суханов. М. : Бек, 2000. С. 45). Такими авторами, как В. В. Витрянский (Российское гражданское право : учебник : в 2 т. Т. 2 / отв. ред. Е. А. Суханов. М. : Статут, 2010. С. 757—758), М. Ю. Челышев (Гражданское право : учебник : в 3 т. Т. 2 / под ред. А. П. Сергеева. М. :

РГ-Пресс, 2009. С. 551) поддержана идея отнесения данного договора к числу консенсуальных.

[323] См.: Гражданское право : учебник : Т. 2 / под ред. А. П. Сергеева. С. 555.

[324] См.: Российское гражданское право : учебник. Т. 2 / отв. ред. Е. А. Суханов. С. 758.

[325] В книге «Договорное право» отмечено, что поскольку буксируемый объект не выбывает из обладания отправителя, буксировщик не несет ответственность за недостачу буксируемого объекта (Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 4. С. 600. Автор главы — Брагинский М. И.). Однако данное обстоятельство не связано с нарушением буксировщиком условий буксировки, повлекшим недостачу буксируемого объекта, поэтому п. 4, 5 ст. 119 КВВТ устанавливают его ответственность за повреждение или утрату буксируемого объекта.

[326] См. об этом подробнее: Гречуха В. Н. К вопросу о роли совершенствова­ния транспортного законодательства в развитии экономики // Социально- экономические и правовые проблемы экономики России. М., 2001. С. ЗА—35.

[327] Якушев В. К проекту закона о перевозке грузов различными видами транспорта // Хозяйство и право. 1998. № 2. С. 63.

[328] Там же.

[329] Общие правила морской перевозки грузов, пассажиров и багажа, утв. приказом Минморфлота СССР от 20.06.1972 № 107 // Правила перевозок и тарифов морского транспорта : сб. М., 1979.

[330] Гражданское право : учебник : в 3 т. Т. 2 / отв. ред. А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. М.: Велби, Проспект, 2006. С. 443 (авторы главы Д. А. Медведев,

В. Т. Смирнов).

[331] См.: Витрянский В. В. Договор перевозки. М. : Статут, 2001. С. 496.

[332] Один из них предложил В. Якушев в статье «К проекту закона

о  перевозке грузов различными видами транспорта» (Хозяйство и право.

1998. №2. С. 69—73).

[333] Пункт 88 Общих правил морской перевозки грузов, пассажиров и багажа, утв. приказом Минморфлота СССР от 20.06.1972 № 107.

[334] Пункт 92 Общих правил морской перевозки грузов, пассажиров и багажа.

[335]   Быков А. Г, Половинчик Д. И., Савичев Г. П. Комментарий к уставам автомобильного транспорта союзных республик. М., 1978. С. 160.

[336]   См.: Комментарий к Уставу железных дорог СССР / под ред. Г. Б. Астановского. М., 1971. С. 194.

[337]    См.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / под ред. О. Н. Садикова. М., 1997. С. 370.

[338]          Егиазаров В. А.Транспортное право. М.: Юстицинформ, 2008. С. 137.

[339]   Российское гражданское право : учебник : в 2 т. Т. II: Обязательственное право / отв. ред. Е. А. Суханов. М. : Статут, 2010. С. 142 ; Гражданское право : учебник : в 3 т. Т. 1 / под ред. А. П. Сергеева. М.: РГ-Пресс, 2009. С. 850—851.

[340]   Российское гражданское право : учебник. Т. II / отв. ред. Е. А. Суханов. С. 142.

[341]    Там же.

[342]   См.: Морозов С. Ю. Транспортное право : учеб. пособие. М. : Волтере Клувер, 2010. С. 206—207.

[343]   См.: Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 3 : Договоры о выполнении работ и оказании услуг. М.: Статут, 2003. С. 11.

 

[344] Витрянский В. В. Договор перевозки. С. 511—512.

[345] Российское гражданское право : учебник. Т. II / отв. ред. Е. А. Суханов. С. 141.

[346] См.: Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 3. С. 233 (автор главы М. И. Брагинский).

[347] Российское гражданское право : учебник. Т. II / отв. ред. Е. А. Суханов.

С. 753.

[348] В некоторых работах субъектный состав необоснованно сводится только к перевозчикам различных видов транспорта. См.: Морозове. Ю. Транспорт­ное право: учеб. пособие. С. 207.

[349] Параграф 38 Правил перевозок в прямом смешанном сообщении.

[350] Приложение 6 к Правилам перевозок в прямом смешанном сообще­нии.

[351] Егиазаров В. А. Транспортное право : учеб. пособие. М., 1999. С. 126.

[352] Параграф 35 Правил перевозок в прямом смешанном сообщении.

[353] Егиазаров В. А. Транспортное право : учеб. пособие. С. 38.

[354] Витрянский В. В. Договор перевозки. С. 515.

[355] См.: Систематизированный сборник инструктивных указаний Государ­ственного арбитража при Совете Министров СССР. М., 1983. С. 235.

[356]   Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 4 : Договоры

о     перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. М.: Статут, 2004. С. 519—520.

[357]    См., например, п. 1, 2 ст. 119 ВК и п. 1, 2 ст. 119 КВВТ.

[358]   См.: Рабинович И. М. Теория и практика железнодорожного права по перевозке груза, багажа и пассажиров. СПб. : Типография М. М. Ста- сюлевича, 1898. С. 395 ; Тарасов М. А. Договор перевозки по внутренним водным путям сообщения союза СССР. М., 1949. С. 61.

[359]      См.: ЯичковК.К.          Договор железнодорожной перевозки грузов

по советскому праву. М., 1958. С. 128 ; Смирнов В. Т., Яковлева В. Ф. Правовые проблемы перевозки и материально-технического снабжения. Л. : Изд-воЛГУ, 1978. С. 153.

[360] См.: ГречухаВ. Н. К вопросу о гражданско-правовой ответственности перевозчиков в прямом смешанном сообщении // Актуальные проблемы гражданского и предпринимательского права : сб. статей. Вып. 1 / под ред. проф. Г. Ф. Ручкиной. М., 2008. С. 75—76.

[361] См.: Проект федерального закона «О прямых смешанных (комбини­рованных) перевозках». Раздел IV «Ответственность оператора смешанной (комбинированной) перевозки и грузоотправителя».

[362] Критику сетевой ответственности см.: Якушев В. Общие тенденции развития современного права перевозок грузов и их влияние на правовое регулирование смешанных перевозок // Хозяйство и право. 1996. № 9. С. 67.

[363] Там же.

[364] Шмелев Д. Г. Режим ответственности оператора смешанной пере­возки // Торгово-экономические связи и вопросы международного част­ного права : сб. науч. трудов / под ред. С. Н. Лебедева, В. А. Кабатова. М. : МГИМО, 1990. С. 100.

[365] Гражданское право России. Ч. 2 : Обязательственное право : курс лекций / отв. ред. О. Н. Садиков. М.: Бек, 1997. С. 380—381.

[366] См. подробнее: Лимонов Э. Л. Внешнеторговые операции морского транспорта и мультимодальные перевозки. СПб., 2001. С. 246 ; Экономика и организация внешнеторговых перевозок : учебник / под ред. К. В. Холо- пова. М., 2000. С. 554—562.

См.: Плужников К. И. Транспортное экспедирование : учебник. М. . РосКонсульт, 1999. С. 48—56.

[368]           Об институте агентирования англо-американской правовой системы см.: Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 3 : Договоры

о выполнении работ и оказании услуг. М.: Статут, 2003. С. 467—470.

[369] См. об этом подробнее: Плужников К. И. Транспортное экспедирова­ние. С. 19.

[370] См.: ГречухаВ. Н. Международное транспортное право : учебник. М. : Юрайт, 2011. С. 425—431.

[371] Там же.

[372] См.: Иоффе О. С. Обязательственное право. М., 1975. С. 544—545 ; Ходунов М. Е. Правовое регулирование деятельности транспорта. М., 1965. С. 156—157.

[373] См.: Витрянский В. В. Транспортные и экспедиционные обязатель­ства // Российское гражданское право : учебник : в 2 т. Т. 2 : Обязатель­ственное право / отв. ред. Е. А. Суханов. М. : Статут, 2010. С. 746 ; Сави- чев Г. П. Транспортные и экспедиционные обязательства // Гражданское право : учебник : в 2 т. Т. II. Полутом 2 / отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2000. С. 66.

[374] См.: Витрянский В. В. Транспортные и экспедиционные обязатель­ства // Российское гражданское право. Т. 2 / отв. ред. Е. А. Суханов. С. 745 ; Морозов С. Ю. Транспортное право : учеб. пособие. М. : Волтере Клувер, 2010. С. 267.

[375] См.: Медведев Д. А., Смирнов В. Т. Транспортные обязательства // Гражданское право : учебник. Ч. 2 / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М. : Проспект, 1997. С. 413 ; Гражданское право : учебник. Ч. II / отв. ред. В. В. Залесский. М., 1998. С. 332 ; Савичев Г. П. Транспортные и экспедиционные обязательства // Гражданское право. Т. И. Полутом 2 / отв. ред. Е. А. Суханов. С. 66.

[376]      См.: Витрянский В. В. Транспортные и экспедиционные обязательства // Российское гражданское право. Т. 2 / отв. ред. Е. А. Суханов. С. 745.

[377] Витрянский В. В. Договор транспортной экспедиции // Вестник ВАС РФ. 2002. № 12 : специальное приложение. С. 33.

[378] Пункт 9.2 Генеральных условий экспедиторов Российской Федерации, принятых общим собранием Ассоциации экспедиторов РФ 11 января 2001 г. (Рекомендованы Торгово-промышленной палатой РФ. Одобрены Минтрансом России.)

19 Транспортное право России

[379] См.: Гражданское право : учебник. Ч. 2 / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. С. 415.

[380] Пункт 18 Правил.

[381] Пункт 14 Правил.

[382] См. подробнее: Гречуха В. Н. Международное транспортное право : учебник. С. 445.

[383] Расчетная единица — это единица специального права заимствования, как она определена Международным валютным фондом (ст. 11 КТМ).


Дата: 2018-12-28, просмотров: 13.