Основные положения договора о подаче транспортных средств закреплены в п. 1 ст. 791 ГК. В соответствии с ним перевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку в срок, уста­новленный принятой от него заявкой (заказом), договором перевозки или договором об организации перевозок, исправ­ные транспортные средства в состоянии, пригодном для пере­возки соответствующего груза, а грузоотправитель — исполь­зовать их и предъявить для перевозки груз.

Как следует из приведенного определения, установлены три основания возникновения обязательства перевозчика по подаче для перевозки транспортных средств. Что каса­ется договора перевозки, служащего одним из таких основа­ний, то им является договор фрахтования (чартер), в соответ­ствии с которым фрахтовщик как перевозчик обязан предоста­вить вместимость транспортных средств для перевозки груза. Относительно второго основания — договора об организа­ции перевозок, следует отметить, что его положения о подаче транспортных средств для перевозки конкретных грузов выполняются с помощью предоставления перевозчику соответ­ствующих заявок, являющихся организационно-техническими документами.

Иную роль играет заявка (заказ) на разовую перевозку груза, подаваемая грузовладельцем перевозчику, когда дого­вор об организации перевозок между ними не заключен. В этом случае она является договорной формой подачи транс­портных средств и предъявления груза к перевозке. Значение и роль такой заявки (заказа) в организации и осуществле­нии транспортного процесса оцениваются по-разному. Споры по этому вопросу имеют давнюю историю. В настоящее время одни цивилисты считают, что заявка «играет роль оперативно- регулирующего документа»^[97], является инструментом оператив­ного планирования^[98], ее подача обеспечивает завязку процесса транспортировки груза^[99]. По мнению же В. В. Витрянского, «подача заявок или заказа (оферта) и их принятие перевозчи­ком (акцепт) представляют собой действия сторон по заклю­чению договора о подаче транспортных средств»^[100].

Закрепленные в ст. 791 ГК положения, возлагающие на перевозчика обязанности по подаче транспортных средств, а на отправителя груза — по их использованию, указывают на договорный характер заявки (заказа). Как уже отмечалось, по закону эти обязанности закреплены как договорами (дого­вором перевозки, договором об организации перевозок), так и стоящей с ними в одном ряду заявкой (заказом).

К обязанностям перевозчика относится подача техниче­ски исправных транспортных средств, позволяющих осуществить надлежащий прием груза к перевозке и его доставку н пункт назначения в сохранности. Кроме того, перевозчик должен обеспечить пригодность подаваемых транспортных средств для перевозки соответствующих грузов (например, муки, цемента, нефти, спирта и т.п.), т.е. пригодность их в ком­мерческом отношении.

Следующая обязанность перевозчика — это подача транспортных средств под погрузку в установленный срок. Выполняя эту обязанность, он должен заблаговременно, не позднее уста­новленных сроков, известить грузоотправителя о времени подачи транспортных средств под погрузку. Транспортные уставы и кодексы устанавливают разные сроки извещения. В соответствии с некоторыми транспортными законами перевозчик обязан сообщить, во-первых, о прибытии транспорт­ного средства, во-вторых, о времени его подачи под погрузку. Обязанностью перевозчика является подача транспортных средств в указанном количестве. Оно определяется исходя из объема объявленного к перевозке груза расчетным путем н соответствии с установленными нормативами.

В целом же неподача транспортных средств или подача непригодных для перевозки транспортных средств и другие нарушения принятой заявки являются основанием для привлечения перевозчика к ответственности.

Обязанности грузоотправителя. Круг обязанностей грузоотправителя достаточно широк. Одна из них заключа­ется в использовании транспортных средств и предъявлении для перевозки груза, отвечающего установленным требова­ниям. Они касаются прежде всего тары, упаковки и марки­ровки груза. Выполнение указанной обязанности преследует несколько целей. Первая — это обеспечение безопасности движения и эксплуатации транспортного средства, пожар­ной и экологической безопасности. Вторая цель заключается н создании условий, исключающих несохранность груза в про­цессе его погрузки, выгрузки и перевозки. Третья цель состоит в недопущении повреждения транспортного средства, контей­неров. Перечисленные цели достигаются в первую очередь за счет выполнения грузоотправителем требований, предъ­являемых к таре, упаковке, маркировке ГОСТами и техниче­скими условиями. Важно также соблюдать особые требова­ния, относящиеся к перевозке нестандартных грузов: продо­вольственных, скоропортящихся, опасных, крупногабаритных и т.п. Грузоотправитель должен предъявлять грузы, разрешен­ные к перевозке.

Груз предъявляется к перевозке вместе с необходимыми транспортными документами. Они должны быть подготовлены грузоотправителем и переданы перевозчику при предъявле­нии груза. Количество этих документов должно соответство­вать установленным требованиям. Что касается транспорт­ной накладной, то грузоотправитель обязан правильно указать в ней наименование груза, сведения о нем и его свойствах.

Следующая обязанность грузоотправителя заключается в выполнении погрузочных работ. Погрузка должна осущест­вляться с соблюдением установленного порядка, урегулиро­ванного правилами перевозок грузов. Допущенные наруше­ния должны быть по требованию перевозчика устранены. Невыполнение указанного порядка может повлечь за собой отказ перевозчика от осуществления перевозки.

При погрузке груза в транспортное средство, его размеще­нии и креплении грузоотправитель применяет свои приспо­собления и крепежный материал. Если же они предоставля­ются перевозчиком, то их использование оплачивает грузо­отправитель. Выполнение погрузочных работ нормировано, поэтому грузоотправитель должен соблюдать установленные сроки. Для каждого вида транспорта установлены свои нор­мативы. По окончании погрузки крытые транспортные сред­ства, контейнеры, предназначенные одному грузополучателю, должны быть опломбированы. Как правило, пломбирование является обязанностью грузоотправителя, если иное не преду­смотрено договором перевозки груза.

Еще одна обязанность грузоотправителя касается объявле­ния ценности груза, подлежащего перевозке. В правилах пере­возок грузов даны перечни грузов, перевозимых с обязатель­ным объявлением ценности. За перевозку таких грузов взи­маются сборы, ставки которых устанавливаются тарифными руководствами.

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Что такое перевозка в юридическом смысле?

2. Каковы признаки и элементы перевозки?

3. Какие существуют виды перевозок?

4. В чем отличие перевозки груза от технологической перевозки?

5. Какие существуют способы перемещения грузов, пассажиров, багажа?

6. Как классифицируются транспортные договоры?

7. Дайте определение договора об организации перевозок грузов.

8. Какие юридические признаки присущи договору об организации перевозок грузов?

9. Дайте определение договора подачи транспортных средств.

10. Назовите стороны договора подачи транспортных средств. Каковы их обязанности?