5.1. Рост и развитие экономики — ключевые признаки обеспечения экономической безопасности страны
В последние годы в экономической литературе стали различать понятия «рост» и «развитие». Различение этих понятий объективно обусловлено практикой современной эволюции мирового хозяйства, в первую очередь развитых стран, ибо в их экономике совершается принципиальная смена технологических эпох: переход от первичной индустриализации к технотронным производительным силам, позволяющим обеспечивать прирост производительности труда более чем на 80%.
Анализ начнем с понятия «рост», под которым понимается экономический рост.
Экономический рост — постоянное увеличение реального объема производства и сопровождающее его улучшение технологических экономических и социальных характеристик общества. Статистически экономический рост отражается в показателях валового внутреннего продукта (ВВП) или валового национального продукта (ВНП) на душу населения.
Экономический рост является важной экономической проблемой для всех стран мира, поскольку от успешного ее разрешения зависит обеспечение их экономической безопасности.
Следует заметить, что трактовка категории «экономический рост» в западной литературе неоднозначна. Одни экономисты понимают его как увеличение потенциального и реального валового национального продукта (ВНП), возрастание экономической мощи страны. Другие экономисты экономический рост характеризуют как увеличение производственных мощностей; увеличение либо реального объема
продукции (ВНП), либо реального объема продукции на душу населения.
В отечественной литературе под экономическим ростом понимается количественное и качественное совершенствование общественного продукта и факторов его производства. Категория «экономический рост» имеет: а) свое содержание (общественное воспроизводство); б) механизм движения (взаимодействие работников, средств производства, природы, технологии); в) количественные и качественные признаки этого движения, отражающиеся в темпах роста производимого продукта; г) социально-экономический результат (национальное богатство): д) цель (народное состояние).
Процесс экономического роста включает в себя взаимодействие его факторов. Выделяют три группы факторов экономического роста:
· факторы предложения (наличие людских ресурсов, природных pecypcoв, основного капитала, уровень технологии);
· факторы спроса (уровень цен, потребительские расходы, инвестиционные расходы, государственные расходы, чистый объем экспорта);
· факторы распределения (рациональность и полнота вовлечения русурсов в процесс производства, эффективность использования вовлекаемых в экономический оборот ресурсов).
Решающее значение в экономическом росте придается факторам предложения.
В отечественной литературе к факторам экономического роста относят:
· рабочую силу;
· производственные ресурсы;
· природу;
· технологию.
Экономический рост приводит к структурным изменениям в народном хозяйстве. Для многих стран мира характерна общая схема развития:
· снижается доля сельского хозяйства как в общем объеме производства продукции, так и в структуре занятости;
· происходит (на первых порах) рост удельного веса промышленности, а затем рост сферы услуг;
· происходит урбанизация.
С точки зрения регулирования экономики проблема экономического роста сводится:
Глава 5
• к выделению отраслей, являющихся источниками роста;
• к определению оптимального объема инвестиций;
• к вычислению источников роста влияния фактора производ-
ственно-технических инноваций;
• к формированию такой политической, социальной и институцио-
нальной структуры, которая дает возможность использовать сти-
мулы к экономическому росту.
Среди зарубежных экономистов имеются сторонники и противники экономического роста. Сторонники приводят следующие аргументы:
• экономический рост способствует материальному изобилию и по-
вышению жизненного уровня населения;
• проблемы экологии слабо связаны с экономическим ростом;
• экономический рост — единственное действенное средство для достижения равенства в доходах.
Противники экономического роста, напротив, утверждают:
• экономический рост ведет к загрязнению окружающей среды;
• экономический рост порождает среди людей беспокойство и не
уверенность в завтрашнем дне;
• экономический рост часто находится в противоречии с опреде-
ленными человеческими ценностями.
Доводы тех и других, безусловно, достаточно весомые. Экономический рост измеряется двумя способами:
• годовыми темпами роста ВВП;
• годовыми темпами роста чистого национального продукта (ЧНП).
Более предпочтительным является второй способ. Экономический
рост, рассчитанный в сопоставимых (постоянных, неизменных) ценах, отражает реальный экономический рост, а рассчитанный в текущих ценах, отражает номинальный экономический рост.
В качестве основных индикаторов измерения экономического роста используются:
• коэффициент роста — отношение показателя изучаемого периода к индикатору базисного периода;
• темп роста — коэффициент роста, умноженный на 100%;
• темп прироста — темп роста минус 100%.
Госкомстат РФ, как известно, приводит данные по темпу роста ВВП.
Экономическая политика и статистика передовых стран мира ориентированы на качественные индикаторы, т. е. «развитие» экономики, включающее в себя:
· движение и структуру рабочих мест;
· динамику занятости;
· динамику безработицы;
· конкурентоспособность экономики.
Ориентируясь в основном на «развитие» экономики, передовые страны добиваются значительных успехов: в 2002 г. в них наблюдался рост конкурентоспособности. В России при существенном преимуществе в темпах прироста ВВП в сравнении, например, с США, ЕС и Японией, имело место снижение конкурентоспособности экономики, являющейся решающим индикатором развития страны.
Начиная с 1999 г. Россия по темпам экономического роста входит в число лидеров мирового сообщества, что создает предпосылки для обеспечения экономической безопасности государства, общества, человека.
Важно отметить, что российская официальная статистика при ис-пользовании данных по темпам роста ВВП не учитывает ни состояние развития производительных сил, ни динамику и структуру рабочих мест, вновь вводимых в материальном производстве. Следовательно, отечественная статистика ориентирована на количественные индикаторы.
О динамике хозяйственного роста в России за 1996-2004 гг. свиде-
тельствуют данные табл. 5.1.
Таблица 5.1
валовой внутренний продукт | промышленная продукция | сельскохозяйствен-ная продукция | инвестиции в основной капитал | Оборот розничной торговли | Реальные доходы населения | Экспорт | Импорт | |
со | с | и | ||||||
2004г. в % | 137,0 | 142,0 | 105,0 | 119,0 | 153,0 | 122,0* | 171,0* | 122,0* |
К1995г. | ||||||||
2003г. |
Однако хозяйственный рост носит пока еще так называемый восстановительный характер, поскольку мы еще не вышли на уровень 1989 г. В 2004 г. по сравнению с 1989 г. произведенный валовой внутренний продукт (ВВП) составил 81,8%, промышленная продукция —
Глава 5
70,7%, сельскохозяйственная продукция — 67%, капитальные вложения в основной капитал — 40,5% и лишь розничный товарооборот увеличился на 52,5%.
Какова ситуация в российской экономике за последние четыре года?
Ее можно проиллюстрировать в табл. 5.2.
Таблица 5.2 Темпы роста к предыдущему году,%
2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | |
Валовой внутренний продукт (ВВП) | 10,0 | 5,1 | 4,3 | 7,3 | 7,1 |
Промышленное производство | 11,9 | 4,9 | 3,7 | 7,0 | 6,1 |
Сельскохозяйственное производство | 7,7 | 6,8 | 1,5 | 1,3 | 1,6 |
"Инвестиции в основные фонды | 17,4 | 10,0 | 2,6 | 12,5 | 11,0 |
Оборот розничной торговли | 9,0 | 11,0 | 9,3 | 8,4 | 12,0 |
Потребительские цены | 20,2 | 18,6 | 15,1 | 12,0 | 11,7 |
Реальные доходы населения | 11,9 | 8,5 | 11,3 | 13,7 | 8,9 |
Экспорт | 39,0 | -3,0 | 5,3 | 26,7 | 32,2 |
Импорт | 13,7 | 19,8 | 13,4 | 23,6 | 23,4 |
Российская экономика находится в состоянии стагнации, причем во время наилучшей для нее международной экономической конъюнктуры. С начала 2003 г. по конец 2004 г. мировая цена палладия поднялась на 25%, золота — на 30%, природного газа, алюминия, серебра — на 40%, нефти — на 50%, платины — на 52%, меди — на 100% с лишним.
Если в таких условиях производство и инвестиции не растут, то это свидетельствует о деградации экономики. В 2004 г. на 72,3% прирост ВВП обеспечен за счет экспорта нефти, природного газа, металлов и только на 27,7% за счет внутренних факторов, что отражает процесс деиндустриализации экономики страны.
Российское правительство должно проводить такую промышленную политику, которая сочетала бы рыночные механизмы и государственное регулирование в сфере накопления капитала, капвложений, занятости, спроса на жизненно важных направлениях. Успех промышленной политики определяется тем, насколько эффективно она сочетается с бюджетно-налоговой, денежно-кредитной, финансовой, внешнеэкономической, научно-технической и социальной политикой.
В последнее десятилетие в Японии, частично в странах ЕС, отмечается тенденция, согласно которой расширенное воспроизводство
происходит при дефляционных процессах. Это обстоятельство под-вигло некоторых отечественных экономистов выдвинуть теорети-ко-методологическое положение о соответствии восхождения от электрифицированных производительных сил к технотронным и перехода инфляционного типа воспроизводства к дефляционному, Применительно к российской экономике это означает элиминиро-вание инфляционной экономической системы посредством выдви-жения на первый план государственно-корпоративных интересов на основе интеграции собственности, управления и государственного регулирования экономики. Между тем правительство России про-должает сокращать свои функции. Когда сокращение затрагивает сугубо чиновничьи функции — это одна ситуация, когда же оно от-носится к сущностным функциям, это означает уход государства из экономики.
Речь, следовательно, идет о смене приоритетов: с прироста ВВП на макроэкономическую конкурентоспособность, т. е. с роста на развитие.
Особое значение в этом процессе имеет промышленность, что можно проиллюстрировать на примере России и США. Если в США промыш-ленная динамика хуже, чем в России, то значительно выше темп про-грессивных структурных сдвигов в ней. После рецессии 2000-2002 гг. в США оживление экономики происходит за счет высокотехнологичных индустриальных комплексов: электронной техники, ракетно-космической, ВПК, биотехнологии. Россия же обеспечивает рост ВВП на индустриально-сырьевом, добывающем укладе. В России не только нет цифровых телевизоров и холодильников, но они не выпускаются и постарым технологиям. Более того, производится сборка из зарубежных комплектующих, в результате добавленная стоимость остается за рубежом, что снижает конкурентоспособность российской экономики и экономическую безопасность страны. Промышленный рост в России происходит за счет повышения темпов эксплуатации и истощения ресурсной базы. В экономике России практически отсутствуют высокие технологии и рабочие места технотронного уровня. Зарубежный капитал выколачивает нефть, газ, минералы, металлы и другое ценное сырье в обмен на низкокачественное, а порой и опасное для здоровья и жизни российских граждан продовольствие.
Таким образом, и «рост», и «развитие» экономики являются важ-нейшими факторами обеспечения экономической безопасности стра- ны, но в современных российских условиях целесообразно основной упор сосредоточить на факторе «развитие».
Глава 5
Дата: 2016-10-02, просмотров: 220.