В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ КОМПЛЕКСАХ.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ И В ОБЛАСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Вопросы для обсуждения.
1. Особенности административно-правовой организации управления в сфере хозяйственной деятельности.
2. Управление в сфере промышленности и строительства.
3. Административно-правовое регулирование управления агропромыш-ленным комплексом.
4. Административные правонарушения против собственности и в области предпринимательской деятельности.
Задания.
1. Определите полномочия Правительства Республики Беларусь по осуществлению управления экономикой. Какие нормативные правовые акты закрепляют эти полномочия? Сделайте их анализ.
2. Раскройте организационно-правовой механизм управления промышленным комплексом, при этом схематично отобразите систему органов управления данным комплексом по всем уровням и укажите параметры их взаимоотношений.
3. Перечислите основные полномочия следующих органов государственного управления:
· Министерства энергетики Республики Беларусь;
· Государственного военно-промышленного комитета;
· Государственного комитета по науке и технологиям.
Схематично отобразите структуру и укажите направления взаимо-действия.
4. Схематично отобразите организационно-правовую систему управ-ления агропромышленным комплексом по следующим параметрам:
· система органов;
· система предприятий комплекса;
· параметры взаимоотношений.
5. Определите систему органов, осуществляющих контроль и надзор в области сельского хозяйства. Раскройте их административно-правовой статус и полномочия.
6. На основе анализа нормативных правовых актов в области архитектуры и строительства, а также жилищно-коммунального хозяйства перечислите особенности, присущие организации управления в данных областях экономики.
7. Схематично постройте организационно-правовую систему управления транспортным комплексом и связью, раскройте их структуру и полномочия.
8. Перечислите, кем, как и в каком порядке осуществляется контрольная и надзорная деятельность на транспорте и в связи.
9. Раскройте схематично систему органов управления природо-пользованием и охраной окружающей среды по 3 уровням:
· республиканский;
· областной;
· районный.
10. Дайте определение следующим понятиям:
· мониторинг;
· кадастр;
· регистр.
Какое отношение они имеют к природопользованию и охране окружающей среды.
11. Схематично раскройте организационно-правовую систему управления в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
Задачи.
1. Студент Д. Фролов высказал мнение, что государственную политику в области оборонной промышленности и непосредственное управление отраслью осуществляет Министерство промышленности Респуб-лики Беларусь, а Государственный военно-промышленный комитет подчиняется данному министерству.
Оцените правильность ответа.
2. В.Сидоров без разрешения подключил к сети радиоустановку. Участковый инспектор милиции предложил отключить установку и выписал квитанцию о взыскании с В.Сидорова 50000 рублей.
Оцените действия сторон и обоснуйте их соответствующими нормативными актами.
3. Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь своим постановлением:
· утвердило устав Белорусской железной дороги;
· реорганизовало сеть линейных предприятий на двух отделениях дорог;
· реорганизовало систему управления Белорусской железной дороги;
· утвердило новые графики движения поездов;
· изменило расписание движения электричек.
Все ли пункты принятого постановления соответствуют компетенции Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь?
4. К. Семенчук подал в Верховный Суд Республики Беларусь жалобу на администрацию ЖКХ Советского района г. Минска на то, что она, в нарушение Конституции, не признает К. Семенчука высшей ценностью государства, отключив в его квартире освещение и отопление за неуплату, хотя он в течение трех месяцев не получает зарплату.
Как надлежит разрешить данную проблему?
5. Н.Хоменко обратился к начальнику почтового отделения с жалобой на то, что он получил заказное письмо открытым и попросил разобраться в случившемся. Начальник почтового отделения заявил, что такими мелочами он заниматься не станет. Тогда Н.Хоменко подал на него жалобу в суд.
· Какие нормативные акты определяют правовой статус органов управления связью?
· Раскройте систему подразделений Республиканского государственного объединения «Белпочта».
6. С.Федоров обратился в Минский областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды с требованием дать ему достоверную информацию о состоянии окружающей среды в Минском районе. Ему ответили, что такая информация выдается только компетентным юридическим лицам.
· Оцените ситуацию и определите законность действий сторон.
· Раскройте полномочия областных комитетов природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Дополнительная литература по теме:
1. Административно-правовые основы государственного управления: учеб. пособие / под общ. ред. А.Н. Крамника. – Минск: Тесей, 2004. – 704 с.
2. Алехин, А.П. О системе органов государственного управления в современный период / А.П. Алехин // Вестник МГУ. Сер. Право. – 1991. – № 2 – С. 20-30.
3. Антонова, Н.Б. Теория и методология государственного управления: курс лекций. / Н.Б. Антонова, Л.М. Захарова, Л.С. Вечер – 3-е изд., доп. – Мн.: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2005. – 231 с.
4. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций / Г.В. Атаманчук. – М., 2004. – 584 с.
5. Глазунова Н.И., Система государственного управления / Н.И. Глазунова. – М., 2002. – 551 с.
6. Государственное управление. Основы теории и организации: учебник. Том 1 / Под ред. В.А. Козбаненко. - М.: Статут, 2002. - 366 с.
7. Государственное управление. Основы теории и организации: учебник. Том 2 / Под ред. В.А. Козбаненко. - М.: Статут, 2002. - 592 с.
8. Курашвили, Б.П. Очерк теории государственного управления / Б.Н. Курашвили. – М., 1987. – 294 с.
9. Чернова, О.А. Понятие, юридическая сущность и особенности государственного управления качеством товаров / О.А Чернова. // Гос. власть и мест. самоупр. – 2004. - №1. – С. 35 – 38.
10. Макарейко, Н.В. Проблемы административно-правового регули-рования экономических отношений / Н.В. Макарейко // Гос. власть и мест. самоупр. – 2003. – №5. – С. 39–43.
11. Уткин, Э.А., Денисов, А.Ф. Государственное и региональное управление / Э.А. Уткин, А.Ф. Денисов. – М., 2002. – 320 с.
12. Чиркин, В.Е. Государственное управление / В.Е. Чиркин. – М., 2001 – 320 с.
13. Шамхалов, Ф. Основы теории государственного управления / Ф. Шамхалов. – М., 2003. – 518 с.
Нормативные правовые акты:
1. О некоторых вопросах государственного научного учреждения «Научно-исследовательский экономический институт Министерства экономики Республики Беларусь»: Указ Президента Республики Беларусь, 25 нояб. 2010 г. № 605 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
2. Отдельные вопросы Министерства экономики Республики Беларусь: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 29 июля 2006 г. № 967: в ред. постановления Совмина от 20.10.2011 № 1404 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
3. О наделении должностных лиц органов Министерства экономики Республики Беларусь полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях и подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению: постановление Министерства Экономики Республики Беларусь, 9 фев. 2011 г. № 17: в ред. постановления Минэко-номики от 18.01.2012 № 8 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
4. О некоторых мерах, направленных на повышение роли и качества работы юридических служб: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 31 дек. 2008 г. № 2070: в ред. постановления Совмина от 20.03.2012 № 247 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
5. О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования: Декрет Президента Республики Беларусь, от 16 янв. 2009 г. № 1: в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.05.2012 № 242 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
6. О Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 23 фев. 2009 г. № 229: в ред. постановления Совмина от 08.01.2013 № 15 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
7. Об утверждении положения о Министре Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь, 21 нояб. 2001 г. № 692: в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 21.04.2008 № 228 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
8. О некоторых вопросах Министерства сельского хозяйства и продовольствия: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 29 июня 2011 г. № 867: в ред. постановления Совмина от 31.08.2012 № 800 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
9. Вопросы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 31 июля 2006 г. № 985: в ред. постановления Совмина от 29.03.2012 № 287 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
10. Вопросы Министерства промышленности Республики Беларусь: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 31 июля 2006 г. № 980: в ред. постановления Совмина от 14.05.2012 № 438 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
11. Вопросы Министерства торговли Республики Беларусь: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 29 июля 2006 г. № 961: в ред. постановления Совмина от 11.08.2012 № 745 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
12. Вопросы Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 31 июля 2006 № 973: в ред. постановления Совмина от 18.11.2011 № 1552 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
13. Вопросы Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 31 окт. 2001 г. № 1592: в ред. постановления Совмина от 30.12.2012 № 1257 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
14. Вопросы Министерства финансов Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 31 окт. 2001 г. № 1585: в ред. постановления Совмина от 22.12.2012 № 1193 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
15. О некоторых вопросах органов государственной статистики: Указ Президента Республики Беларусь, 26 авг. 2008 г. № 445: в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 № 68 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
16. Об утверждении Положения о Министерстве связи и информатизации Республики Беларусь и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Беларусь: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 17 марта 2004 г. № 302: в ред. постановления Совмина от 28.11.2012 № 1094 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
17. Вопросы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 31 июля 2006 г. № 968: в ред. постановления Совмина от 31.07.2012 № 708 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
Дата: 2016-10-02, просмотров: 298.