Треб-я: гр-во, 35лет, избир. право.
Избирается косв. путем: сущ-ет избират. коллегия.
Состав: представители обеих палат парл-та + представ. штатов (члены легислатур).
Полномочия:
1) Он часть парл-та.
2) Исп.:
-созыв. сессии
-назнач. выборы
-подпис. з-ны
-право вето (преодолев. прост. бол-вом)
-роспуск нижн. палаты парл-та.
3) Зак. инициатива.
4) Помилование
5) Назн. премьера по предлож-ю парл-та, формир. прав-во по предл. премьера.
6) М\у сессиями м. издавать ордонансы, имеющие силу з-на (но на ближ. сессии они д.б. утверждены).
7) Главнокомандующий
8) Право объявл-я ЧП, презид. правление
9) М. взять на ся ф-ции губернатора штата
10) Назначает губ-роб в штаты, членов ВС, генпрокурора
Импичмент выдвиг. 2\3 одной палаты.
Вице-през-т (избир. обеими палатами Парл-та, 2\3) – оказ. помощь, осущ. ф-ции Пр-та в случае его болезни, председ. в верхн. палате.
Прав-во Индии (СовМин)
През-т назначает премьером лидера партии бол-ва (т.к. иначе премьер не получит доверия у парл-та).
Состав:
-Пр-т (входит в парл-т).
-Министры (д.б. членами одной из палат).
-др. члены прав-ва (д.б. деп-ми)
Кроме прав-ва сущ-ет Кабинет (в составе т. мин-ры)
Компетенция:
К.: «Прав-во созд. для оказ-я помощи Пр-ту, но на деле это совещат., а не исп. орган.
1) Самый активный суб-т зак. инициативы.
2) Приним. подзак. акты.
3) Прав-ву м.б. делегировано Парл-том право принимать акты, имеющие силу з-на.
4) Рук-во всеми сферами общ. жизни.
5) Разраб. внут. и внеш. политику
Прав-во ответственно п\д парл-том (м. выразить недоверие). Пр-т решает: кого распустить?
Парламент Индии
2 палаты:
-верхн. – Совет штатов
-нижн. – Народная палата
Народная палата
547чел. + 20 от союз. терр-й + 2 назнач. Пр-т
Прямые выборы, срок – 5лет, пассив. изб. право с 25 лет, избир. залог.
Изб. с\ма: мажорит. с\ма относ. бол-ва.
Состав: спикер, пост. комиссии, парт. фракции
Совет штатов
244 деп.:
-232 – от парл-тов штатов
-12 – назнач. Пр-т
Срок – 6 лет. Ч\з кажд. 2года обновление на 1\3 (ротация).
Пассив. изб. право с 30лет
Состав: вицепрез-т, комиссии, парт. фракции
Функции:
1) Законодат.
2) Контроль за прав-вом:
-при даче довери прав-ву
-созд. спец. комиссии
-деп. запросы (прост. и сложн. – интерпеляция)
-омбудсман
-м. отправить в отставку
2) Формирует ряд органов
3) Внешнеполит. (визиты, ратификация и денонсация м\н дог-в).
Законодат. процесс
Комиссии оказ. консульт. полномочия.
Приним.: з-ны, бюджет.
Зак. инициатива: деп-ы, Пр-т, Прав-во
3 чтения.
Финанс. проекты приним. в теч-ии 14дней.
Если в теч-ии 6мес. Совет штатов не отклоняет и не принимает з-н, то он считается принятым. Право вето преодолевается прост. бол-вом.
Особенности индийского федерализма.
Терр-ия штатов м. изменяться без их согласия (т.к. централиз.).
Свои К. и гр-во т. у 1-го штата – Джамму и Кашмир.
Кажд. штат имеет свои суд. органы: нижн. звено. Но суд. с\ма единая.
Штаты имеют свою с\му ОГВ, но по образу Союза.
В кажд. штате есть:
1) Выборн. высш. зак. органы – легислатура. Избир. насел-ем прям. путем. М.б. 2-х и однопалатными
2) Губернатор:
-назнач-ся Пр-том (на 5 лет)
-облад. шир. полномочиями (созыв. и закр. сессии, м. распустить нижн. палату легислатуры, право отлагат. вето, назнач. судей).
3) Прав-во – формир-ся не т. партийн. бол-вом, но и меньш-вомÞ оч. часто Пр-т вводит презид. правление. Этот вид контроля связ. с чрезвыч. полномоч. + введение ЧП.
Контроль м.б.:
1) ординарный (Пр.: финансовый)
2) эстраординарный (Пр.: през. правл-е).
Федерация асимметрична.(3 вида штатов):
1) Джамму и Кашмир – наиб. объем полномочий. (К., гр-во…)
2) Обыч. штаты
3) Мелкие штаты (огранич. полномочия). В этих штатах зарегистр. касты и племена. Правление осущ-ся с уч-ем традиций. Есть управляющий (назнач. Фед.)
+6 союзных терр-й – Фед. назначает управляющего; м.б. легислатура, но она не м. принимать обязат. реш-й (законосовещат. ф-ция).
Представит-во от штатов в верх. палате асимметрично.
Местн. органы Индии
Штаты делятся на округа, округа на города и сельск. подраздел-я, деревни.
В округах есть ОИВ – окружной магистрат. Он назнач-ся губ-ром штата (отвеч. за сбор налогов).
Представит. органов в селах нет.
В кажд. деревне есть Совет пяти (панчаят). Образ-ся на сельск. сходе собранием жителей.
В крупн. городах избир. Генер. советы (на 3-5 лет); в мелк. городах – муниц. советы. Это представит. органы. Они избир. мэра города.
Т.к. Фед. централиз., то в кажд. город назнач. губ-ром штата исполн. комиссар.
Органы конст. контроля Польши.
Орган конст. контроля - Конст. трибунал.
Избир. Парл-том на 9 лет в составе 15чел.
Д.б.: юристы; полит. нейтральны; не более 1 срока; несовместимость с раб-й в др. ОГВ.
Действ. в ф-ме суд. проц-ры. Заседания открыты. Его реш-я не подлежат обжалованию.
Полномочия:
1) Реш. ?? о соотв-ии з-нов и м\н дог-в К.
2) Проверка конст-ти актов Пр-та, прав-ва, др. ОГВ.
3) Проверка д-ти партий
4) Рассм-е конст. жалоб гр-н.
5) Разреш. споры о компетенции м\у Высш. ОГВ.
Виды конст. контроля:
-предварит./ послед.
-матер./ формал.
-факульт./ обязат.
-абстр./ конкр.
101. Конституция Польши 1997г.
Принята на смену временной К.1992г. Принята парл-том, подпис. Пр-том,Þ референдум.
К. содержит:
- Закрепл. демокр., правовое г-во соц. справедливости
- Закрепл. форму правл-я – респ-ка (не указ. вид). По-сути – полупрез.
-ФГУ – унит. г-во.
-Рыноч. отн-я (на смену социалистич.), охр. ч\с
-Большой раздел о правах ч-ка и гр-на.
-Раздел «Источники права Польши»: К., з-ны, м\н дог-ы, подзак. акты.
-Раздел перех. положения (какие акты д.б. приняты, какие – отменены).
-Раздел об измен. К. (Суб-ты: деп-ты 2-х палат, Пр-т).
Стр-ра: 13 разделов, 243 ст.
Президент Польской Респ-ки
Пр-т - представитель г-ва, гарант К., соблюд-я м\н дог-в, неделимости респ-ки.
Избир. населением, абс. бол-вом голосов, сроком на 5 лет. Не более 2-х сроков.
Треб-я: гр-во, 35лет, изб. право.
Выдвиж-е кандидатов: гр-не (100тыс. подписей)
Выборы:
Назнач. маршал Сейма.
Если не получ. бол-ва в 1-м туреÞ 2-й тур (2 кандидата, треб-ся прост. бол-во голосов)
Действ-ть выборов подтвержд-ся Верх. судом.
Присяга парл-ту.
В случае болезни его функции выполняет маршал Сейма.
Досрочн. прекращ-е:
1) Отказ от долж-ти
2) Стойк. нетрудосп-ть по сост-ю здоровья. Это д. подтвердить 2\3 обеих палат парл-та.
3) Импичмент – за наруш-е К., з-нов. Инициатива исход. от депут. (кворум. бол-во), подтвержд. Гос. трибунал).
Полномочия Пр-та:
1) Назнач. выборы в парл-т
2) Объявл. рефер-ма
3) Назнач. председ-ля прав-ва, по его предлож-ю – весь состав прав-ва.
4) Предлаг., назнач. и освобожд. председ-ля Нац. Банка.
5) М. созывать заседания кабинета и рук-ть им.
6) Послания в парл-т.
7) Зак. инициатива.
8) Промульгация
9) Роспуск парл-та (с согл. маршалов).
10) Право вето
11) Назнач. председателя и судей Верх. суда (по предлож. Всепольского суд. совета), председателя и судей Админ. суда.
12) ?? гр-ва, помилования, ордена.
13) Ратиф. м\н дог-в
14) Назнач. дипл. представителей
15) Верх. главнокомандующий.
16) Право ввести воен. полож-е, всеобщ. или частич. мобилизацию.
Для значит. актов нужна контрассигнация - скрепление акта Пр-та подписью министра, означающее, что юр. и полит. отв-ть за данн. акт несет скрепивший его министр.
Дата: 2016-10-02, просмотров: 209.