Согласно конституции исполнительную власть в федерации осуществляет президент. Министры (помимо управления своими ведомствами) выполняют роль советников прези­дента и не образуют правительства, это кабинет президента.

Министры осуществляют власть по вопросам, отнесенным к их ведению на основе делегирования им соответст­вующих полномочий президентом. Должности премьер-министра в США тоже нет. В кабинете президента вопросы решаются не голосованием решения принимает президент.
Кабинет президента: руководители 14 министерств, 3 министра без портфеля, в том числе постоянный представитель США при ООН.

Большую роль в управлении государством играют руководители других ведомств; некото­рые из них даже более влиятельны, чем министры (помощник президента по национальной безопасности, директор ЦРУ и др.). Решающие ведомства президент возглавляет сам (Совет национальной безопасности, Совет по экономи­ческой политике и др.). Поэтому в США принято говорить не о прави­тельстве, а об администрации президента.

Вице-президент существенных полномочий не имеет: замещает президента, председательствует в сенате и выполняет отдельные поручения президента.

Президент и вице-президент США избираются косвенным путем — выборщиками сроком на 4 года. Одно и то же лицо не может быть избрано президентом более двух раз. Кандидат в прези­денты должен быть не моложе 35 лет, иметь гражданство США по рож­дению, проживать в США постоян­но не менее 14 лет.

Избиратели голосуют за вы­борщиков от своего штата, представляющих ту или иную партию (число выборщиков соответствует числу конгрессменов (депутатов и сенаторов), избираемых от данного штата). Три выборщика избираются также от округа Колумбия (всего выборщи­ков 538 человек). Каждый штат – один избирательный округ. При подсчете голосов, поданных за списки выборщиков, используется мажоритарная система относительного большинства. Избранным в президенты считается кандидат, получивший абсолютное большинство голосов выборщиков. Если ни один кандидат не получит абсолютного большинства, палата представителей избирает президента, а сенат — вице-президента.

Президент обеспечивает вып-е законов и опред-т полн-чия всех должн. лиц федерации. Конгресс делегирует президенту чрезвычайные полномочия.

През-т пред­ставл. гос-во внутри страны и в международных отношениях, вправе заключать межд. дог-ы; главнокомандующий ВС и нац. гвардией.
Президент имеет важные полномочия по отношению к конгрессу: он обращается к нему с ежегодными посланиями о положении страны, созывает конгресс на чрезвычайную сессию, промульгирует законы и имеет право отлагатель­ного вето.

Президент назначает высших должностных лиц, послов, федераль­ных судей и т.д. с согласия сената. Прези­дент руководит огромным государственным аппаратом. Он несет ответ­ственность за подготовку и исполнение государственного бюджета. Он имеет право поми­лования, отсрочки приговоров, награждает медалями (орденов в США нет), другими знаками отличия. Для реализации своих полномочий пре­зидент издает указы, исполнительные приказы, директивы и другие акты. Многие из них имеют нормативное значение.

Президент США м. б. отстранен им от должности в порядке импичмента, если будет признан виновным в измене, взяточничестве, других тяжких преступлениях. В порядке импичмента м. быть смещены также некоторые высшие должностные лица — министры, послы, федеральные судьи и др.

Парламент США.

Конгресс США состоит из двух палат: палаты представителей и сената. Палата представителей избирается на два года в составе 435 депутатов по одно­мандатным округам. Избр. м. быть только граждане США, достигшие 25 лет, состоящие в гражданстве США не менее 7 лет и проживающие в том штате, где они баллотируются по избир. округу. Сенаторы избираются сроком на шесть лет, по два от каждого штата, (ротация: треть сенаторов обновляется каждые два года). Для избрания сенатором необхо­димы 30-летний возраст, состояние в гражд. не менее 9 лет, проживание в штате, от которого он избирается.

Депутаты и сенаторы являются профессиональными парламентария­ми, имеют свободный мандат, не м. быть досрочно отозваны избира­телями. Депутаты и сенаторы пользуются неприкосновенностью во время сессии, на пути на сессию и обратно, но за измену, тяжкие уголовные преступления и нару­шение общественного порядка они м. быть арестованы и в этот пери­од. Депутаты пользуются индемнитетом. Они получают парламентское вознаграждение: члены нижней палаты — 120 тыс. долл. в год, сенаторы — 98,4 тыс. Кроме того, им выплачиваются дополнительные суммы в зависимости от численности их избирательных округов. Им выделяются деньги для содержания личного штата (9—25 человек). Депутаты пользуются оплачиваемыми ко­мандировками, бесплатным медицинским обслуживанием, им оплачива­ются почтовые, телефонные, канцелярские расходы, пользование иными средствами коммуникаций. Конгрессмены получают специальную пен­сию, размер которой зависит от стажа пребывания в конгрессе.

Спикер в ниж. пал. (он всегда является предста­вителем партии большинства), в сенате председательствует вице-прези­дент. Спикер, как и в дру­гих странах англосаксонского права, пользуется большими полномочия­ми.
Председатель сената, напротив, существенных полномочий не имеет.

Конгресс создает из своих членов различные комитеты: постоянные объединенные комитеты обеих палат (их немного), постоянные специализированные комитеты каждой из палат (в палате представителей их 22., в сенате — 16:), которые; временные специальные комитеты для расследования отдельных вопросов.

Особую роль играет комитет всей палаты. Создаются согла­сительные комитеты. Председатели комитетов, обычно занимающие этот пост по старшинству пребывания в конгрессе, вправе создавать подкомитеты, которые обладают некоторыми полномочиями комитетов.

В обеих палатах конгресса имеются партийные фракции большинст­ва и меньшинства, возглавляемые лидерами, избранными на собраниях фракций.

Полномочия конгресса. У конгресса есть общие полномочия, кото­рые м. быть реализованы при согласованном решении обеих палат: только так может быть принят закон, поскольку обе палаты равноправны и институт преодоления вето верхней палаты нижней палатой в США отсутствует. С другой стороны, у каждой палаты есть свои, спец. полномочия: например, палата представителей может возбудить импичмент против федеральных должностных лиц, а сенат ратифицирует меж­дународные договоры.

К числу общих пол-чий конгрес­са относятся: фин-е, в области экономики, в области обороны, в области охраны общ. порядка. Нек. полномочия, закр. в конституции не соотв. межд. праву и офиц-но отменены межд. согл-ми.

Конгресс работает в сессионном поряд­ке. Сессия длится 7—8 месяцев (с перерывами). Главной формой деятельности конгресса является законодательст­во. Законодательная инициатива принадлежит только членам обеих палат. Для ускорения прохождения закона текст законопроекта обычно вносят в обе палаты члены этих палат. Президент вправе вносить только законопроект о бюджете. Члены палат, напротив, такого права не имеют. Законы принимаются в трех чтениях. Конгресс принимает также резолюции (некоторые из них по своей юридической силе выше обыкновенного закона).