Цель: соблюд-е конст-ти и зак-ти в г-ве.

Органы конст. контроля (ОКК): прокур. надзор, глава г-ва (През-т – гарант К.), инст-т уполномоч. по правам ч-ка.

Особ. ОКК:

1) Суды общ. юрисдикции (США, Яп., Грец., Дания) – амер. с\ма конст. контроля.

В 1803г. Верх. суд США примен. конст. контроль, хотя нигде в зак-ве не б. закреп. это право – он взял на себя доп. полномочия. (отменил акт как не соотв-щий К.). Со врем. это право так и не закреп. в зак-ве – это обычай.

2) КС (Конст. совет во ФР, Конст. суд в Герм.) – это независ. органич. орган власти тесно связанный со всеми ее ветвями. Это автономн. ветвь власти.

В Финл., Швец., Нидерл. нет КС, т.к. считается, что парламент сам д. следить за конституционностью своих актов.

Органы спец. созданные для осущ-я конст. контроля.

Создаваемые т. Парламентом – Польша, Герм. Во Фр. в их формир-и уч-ют все ветви власти: от кажд. ветви власти по три ч-ка. В Испании КС назнач. королем по предл. Парламента и ВС. В Австрии – назнач. през-том по предл. прав-ва и парл-та.

Судьи КС. В Герм. возр. ценз: не старше 68 лет.

Председатель назнач-ся:

-сами члены КС на 1 засед.

-през-том (Италия, Португ.).

-нижн. палата парл-та (потом верхн. пал.) – Герм.

Об-т конст. контроля – это:

1) Конст. з-ны, органич. з-ны, обыч. з-ны, регл-ты палат Парл-та, НПА През-та и Прав-ва;

2) Споры по компет. м\у высш. орг-ми (През-т – Парл-т);

3) Споры по компет. м\у высш. и регион. орг-ми;

4) Правильность избрания През-та, деп-в (Фр.);

5) ?? импичмента (Герм.);

6) Проверка д-ти полит. партий (Польша, Герм.);

+ Иран (теократич. г-во) – Наблюд. совет следит за соотв. Корану.

Круг суб-тов обращ-я в КС: през-т; прав-во; депут. (группа деп-в); предс. палат парл-та; уполн. по правам ч-ка; верх. суды; гр-не, если наруш. их права.

Конст. контроль по сод-ю дел-ся на:

а) Формальный (проверка самой проц-ры принятия);

б) Матер. (проверка сод-я з-на).

Формы конст. контроля:

1) С т.з. прав. послед-й конст. контроль:

- консультат.

- постановляющий

+ обязат.

+ факульт. (по инициативе заявителя).

2) По ф-ме:

а) абстр. (проверка з-на не связ ни с каким делом).

б) конкр. (связ. с конкр. делом).

3) По объему:

а) полный (весь з-н);

б) частичный (часть з-на).

В Германии реш-я ОКК д. утв. Парламентом.

Конст. контроль м.б.: централизованным – в амер. с\ме проверку осущ. Верх. суд (общ. юрисдикции); децентр. (созд. КС).

Закрепленеи социально-экономических прав граждан в ЗС

1) Право ч\с - это это право на владение, распоряж-е соб-тью. Это фундамен. право. Предоставляя право г-во обязается его обеспечить (Пр.: право на труд м. не декларироваться, оно вытек. из права ч\с).

2) После 2МВ право на труд стало более емким: появ. право на безоп-ть труда, право на вознагражд-е соразмерное затраченному труду…

3) Право на отдых (выходные, праздники, отпуска, декрет, рабочий день…).

4) Право на охр. здоровья и нравственности. 3 с\мы здравоохр-я:

-либиральная медицина (платная: дог-р с врачом, без посредников).

-страховая медицина (страх. фирма – посредник м\у больным и врачом).

-государств. (за счет г-ва) – Великобрит.

5) Право на образование ( професс. и физич. повышение своей квалификации). Бесплатное всеобщ. нач. и ср. образ-е.

6) Право на соц. обеспеч-е:

а) пособие по безработице – в разл. странах выплачивается в теч-ии разл. пер\да времени: в Великобрит. – 1год, в др. странах меньше.

б) пособия в связи с рожд. реб-ка, на его воспитание (с целью стимулирования рождаемости – Фр., ФРГ). Искл.: КНР – законодательно ограничивается рождаемость.

в) право на пенсию:

-трудовую (возраст, стаж). Возраст в разл. странах дифференцируется (Австрия: м.-65, ж.-55; Герм.: м. и ж. –65; Фр.: м. и ж. – 60).

-социальную (инвалидность, гр-н приобретающих гр-во)

Сущ. гос. и комм. пенс. фонды. Г-во стимулир. отчисления в комм. пенс. фонды.

7) Право на стачки – д. проходить в рамках з-на.

-в США устан. охладительный пер\д (до 80 дней).

-возможен принудительный арбитраж.

-в Болгарии – п\д стачкой необх. провести предупредит. стачку б\з остановки работ.

-необх. иметь стачечный комитет.

-необх. предупредить о стачке за 7 дней.

-запрещены стачки: на ж\д транспорте, вооруж. силы, связь…

Регулирование политических прав граждан в ЗС

1) Право участвовать в полит. жизни о-ва (на уч-е в управл-и г-вом).

Избират. право. Разл. возрастной ценз:

*актив. избир. право – с 18, 20 лет.

*пассив. избир. право – с 21, 23, 35 лет.

2) Свобода слова, печати, плюрализм мнений, недопущение цензуры.

Но: ответственность за разглашение гос. тайны, клевету, оскорбление, пропаганду расов. и религ. ненависти…

3) Свобода собраний и уличн. шествий: право собираться мирно и без оружия. Ограничения: запрещ. собираться на обществ. путях; вооруженно; в запрещ. местах…

5) Свобода союзов (в явочном порядке) - объед-е в общ. орг-ции, цели кот. не д. противоречить зак-ву.

6) Свобода совести, вероисповедания: ни одна из религий не д.б. приоритетной. Религ. орг-ции не м. заним. полит. д-тью.

В некот. странах церковь не отделена от г-ва: Кувейт, Морокко, Иран (з-н д. соотв-ть Корану).

Личные права и свободы граждан

К. Японии: все люди д. уважаться как личности. Их права – высш. пред-т заботы г-ва.

1) Право на жизнь (никто не м.б. произвольно лишен жизни); неприкосновенность лич-ти; неприкосновенность частн. жизни.

2) Право на свободу (кроме ареста и уг. преслед-я), свобода от рабства.

3) Право на неприкосновенность жилища (распростр. на личн. вещи).

4) Свобода передвиж-я и выбора места жит-ва.

5) Право на охрану брака и семьи.

6) Свобода совести.