Конституция РФ в ч. 1 ст. 48 гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. В арбитражном судопроизводстве это право реализуется посредством правового института представительства. Порядок участия в современном арбитражном процессе представителя урегулирован в гл. 6 (ст. 59 - 63) АПК РФ. В ч. 1 ст. 59 АПК РФ установлено, что граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Ведение дела лично не лишает гражданина права иметь представителей.

Арбитражное процессуальное законодательство (ст. 59 АПК РФ) закрепляет три условия допуска лица в процесс в качестве представителя: наличие процессуальной дееспособности; наличие надлежащим образом оформленных полномочий; отсутствие ограничений, установленных процессуальным законодательством для возможности вести дела в качестве представителя. Так, в ч. 1 ст. 60 АПК РФ закреплено положение о том, что представителями в арбитражном суде не могут быть судьи, арбитражные заседатели, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда. Вместе с тем процессуальное законодательство устанавливает, что данное правило не распространяется на случаи, когда указанные лица выступают в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

Вышеперечисленные условия допуска в арбитражный процесс для участия в качестве представителя являются исчерпывающими. В действующем арбитражном процессуальном законодательстве не установлены другие требования к представителю, в том числе наличие юридического образования.

Правовое положение представителя в арбитражном процессе обусловлено наличием самостоятельных прав и обязанностей, не зависимых от полномочий, предоставленных представляемым. Так, право вступить в процесс в качестве представителя предполагает: право быть наделенным полномочиями; обязанность предъявить полномочия суду; право вступить в процесс без наделения полномочиями со стороны представляемого, в силу прямого указания закона. Также представитель в процессе имеет право высказывать свою как специалиста в области юриспруденции позицию по рассматриваемому делу; имеет право и обязанность оказывать юридическую помощь представляемому; имеет право и обязанность осуществлять возложенные на него полномочия; имеет право отказаться от осуществления возложенных полномочий и другие права и обязанности, не имеющие производного характера от прав и обязанностей представляемого.

Полномочия представителя в арбитражном процессе: объем и способы оформления.

Объем полномочий представителя в арбитражном процессе - это совокупность конкретных прав и обязанностей (круг действий), которые он вправе осуществлять от имени и в интересах представляемого.

Объем полномочий представителя в арбитражном процессе (ст. 62 АПК РФ).

Конкретный объем полномочий устанавливает сам представляемый (доверенность), конечно, в пределах, установленных законом. При этом представляемый может быть ограничен законом, как материальным (ст. 37 ГК РФ и др.), так и процессуальным (ч. 2 ст. 51 АПК РФ и др.), в реализации конкретных процессуальных прав и обязанностей. И, соответственно, последний не может передать представителю те права и обязанности, которые отсутствуют у него.

Полномочия представителя подразделяют на два вида: общие и специальные. Наличие у представителя общих полномочий на ведение конкретного дела означает, что представитель вправе совершать от имени и в интересах представляемого подавляющее большинство тех процессуальных действий, которые вправе и должен совершать сам представляемый как лицо, участвующее в деле (ст. 41 АПК РФ).

Общие полномочия представителя - это совокупность общих прав и общих обязанностей, которые он вправе осуществлять в арбитражном процессе от имени и в интересах представляемого.

Общие полномочия представителя в арбитражном процессе (ч. 1 ст. 41 АПК РФ) включают: право знакомиться с материалами дела; делать выписки из них; снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса; заявлять ходатайства; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им АПК РФ и другими федеральными законами; представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в порядке, установленном в пределах своих полномочий Верховным Судом РФ.

Специальные полномочия представителя - это совокупность специальных прав и специальных обязанностей, которые он вправе осуществлять в арбитражном процессе от имени и в интересах представляемого, которые требуют дополнительной оговорки в доверенности.

Специальные полномочия представителя (ч. 2 ст. 62 АПК РФ) включают: право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества.

Если представляемым является гражданин, то он вправе передать свои полномочия на ведение дела в арбитражном процессе на основании доверенности (ч. 7 ст. 61 АПК РФ) или непосредственно в суде на основании заявления, занесенного в протокол судебного заседания (ч. 4 ст. 61 АПК РФ).

Когда представляемым является индивидуальный предприниматель, то он вправе выдать доверенность (ч. 6 ст. 61 АПК РФ) или заявить в арбитражном процессе о том, что его дело будет вести конкретное лицо (ч. 4 ст. 61 АПК РФ).

От имени юридических лиц (организаций, не имеющих статуса юридического лица) полномочия на ведение дел могут быть отражены в доверенности (ч. 5 ст. 61 АПК РФ) или в документах, удостоверяющих служебное положение органов, а также в учредительных и иных документах (ч. 1 ст. 61 АПК РФ).

Дела организаций в арбитражном суде вправе вести их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций (ч. 4 ст. 59 АПК РФ). Соответственно, в ч. 1 ст. 61 АПК РФ закреплено, что полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. От имени организации может быть выдана и доверенность, которая согласно закону должна быть подписана руководителем организации или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации, при наличии такой печати в данной организации (ч. 5 ст. 61 АПК РФ).

Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица (ч. 3 ст. 59 АПК РФ). Способы оформления (подтверждения) полномочий для этих представителей указаны в ч. 3 и 4 ст. 61 АПК РФ. При этом в отношении адвокатов закон использует отсылочную норму. Руководствоваться в данном случае следует положениями ч. 2 ст. 6 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации": в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. В этом законе также указано, что никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи.

Наиболее распространенным способом оформления (подтверждения) полномочий представителя является доверенность. Общие положения о доверенности и порядок ее удостоверения урегулированы материальным законодательством (ст. 185, 185.1 и др. ГК РФ).