Анализ и классификация экологических
неправительственных организаций Санкт-Петербурга

Введение

Независимое экологическое движение в России существует с начала перестройки. За более чем десятилетнюю историю оно прошло несколько этапов развития. Экологическое движение является устойчивым феноменом общественного участия в России, несмотря на изменчивость составляющих его групп. Число экологических групп в России, по разным оценкам, колеблется от нескольких тысяч до десятков тысяч (Яницкий 1996б). Хотя эти данные приблизительны, они свидетельствуют о том, что экологическое движение можно считать фактом социальной жизни российского гражданского общества.

Российское экологическое движение в настоящее время дифференцированно и институционализированно. Это означает, что данный сектор гражданского общества существует в форме неправительственных общественных организаций. Такие организации, как правило, составляют третий сектор – включающий структуры, которые не относятся ни к государственному сектору, ни к частному предпринимательству. Предметом нашего исследовательского интереса является экологическое движение регионального уровня, а именно неправительственные экологические организации Санкт-Петербурга (ЭНПО).

Множество организаций экологического движения города дифференцировано по направлениям и репертуару действий, типам мобилизации, мотивации участия, характеру лидерства, организационным структурам и прочим параметрам деятельности.

В данном исследовании мы попытались выявить полный спектр ЭНПО региона, составить представление о целях их деятельности и репертуаре действий. Исследование включало два этапа: поисковый и аналитический. Целью поискового этапа проекта был сбор первичной информации о группах. Аналитический этап заключался в разработке классификации на основе полученных данных.

На поисковой фазе проекта использовалась батарея методов: экспертные интервью, анкетный опрос в организациях (160), фокусированные интервью с лидерами и активистами (18), включенное наблюдение (участие в конференциях, семинарах, экспедициях). Информация собиралась методом “снежного кома”. В результате составлен банк данных, насчитывающий 160 единиц описания.

Следующим этапом работы стало создание классификации экологических неправительственных организаций Санкт-Петербурга по приоритетным направлениям деятельности. Мы рассматриваем классификацию как необходимый этап становления области знания, позволяющий систематизировать собранную информацию. Классификации делают возможным не только систематическое описание феноменов, но и построение гипотез о поведенческих особенностях структур, объединенных в типы (классы). Классификация экологических неправительственных организаций Санкт-Петербурга, представленная в данной статье, стала инструментом упорядочивания информации, собранной в результате поиска питерских экоструктур.

В первой части данной статьи представлена краткая история экологического движения в Санкт-Петербурге и анализ порождающих сред, в которых зародились современные экоструктуры. Вторая часть посвящена собственно обоснованию классификации и представлению каждого из выделенных типов (классов) общественных движений.

Порождающие среды и краткий исторический экскурс
в историю экологического движения в Санкт-Петербурге

Для исторического анализа экологического движения в России социолог О. Яницкий использует понятие “порождающая среда”. Он рассматривает порождающую среду как социально-экологическую нишу движения, преимущественно легитимные государственные структуры, которые стимулируют возникновение организаций движения, формируют их идеологию и цели и снабжают необходимыми ресурсами (Яницкий, 1996).

Итак, порождающая среда, согласно Яницкому, систематически воспроизводит группы активистов. Она представляет собой социально-экологическую нишу, существующую в рамках государственных советских организаций, которая стала источником формирования независимого экологического движения. Порождающие среды возникают в советском обществе в 1960е годы – в период реформ хрущевской “оттепели”. В их рамках происходит формирование как будущих участников экодвижения, так и структур солидарности. Здесь появляется особый тип личности – чувствительной к экологической проблематике и готовой к инициативному участию, даже если оно сопряжено с риском. Такие люди становились активистами и лидерами экологического движения. С другой стороны, порождающие среды формировали солидарные группы – коллективы единомышленников, готовых к совместным скоординированным действиям, ориентированным на защиту окружающей среды. Яницкий выделяет несколько порождающих сред. В позднесоветский период порождающими средами были университеты, научные институты, комсомольские организации, творческие союзы, средства массовой информации. Ученые, преподаватели, общественные деятели, имевшие опыт участия в природоохранных организациях советского времени, составляли порождающую среду для движения на новом этапе его существования. В период перестройки формировались новые порождающие среды – политические движения протеста, которые стали выдвигать экологические лозунги и формировать собственные экологические группы. В современных условиях воспроизводству экологического движения способствуют глобализационные процессы – питательной средой российских экологов становятся западные международные экологические организации и фонды (Яницкий 1996б; Яницкий 1998)

Мы считаем понятие порождающей среды принципиально эвристичным для анализа возникновения движений в любых контекстах. Однако, при его использовании для анализа современного российского экологического движения необходимо его переформулировать.

Порождающая среда в нашем определении – это устойчивая форма коллективного действия, способствующая формированию новых инициативных организационных структур. Поясним данное определение. Коллективное действие представляет собой рациональное совместное действие, направленное на достижение сформулированной общей цели. Степень организованности коллективного действия варьируется в диапазоне от иерархически организованной официальной организации до спонтанного, на первый взгляд, митинга протеста. В рамках коллективных действий формируются навыки политического участия; формируются группы людей, объединенных общими принципами и целями; разрабатываются стратегии борьбы и закладываются основы будущих организаций. Организационно насыщенное, трансформирующееся российское общество состоит из множества структур разной степени организованности. Мы рассматриваем организационные структуры как формы коллективного действия и порождающие среды новых структур и солидарностей.

Предметом нашего анализа являются регионально специфичные порождающие среды экодвижения Санкт-Петербурга постперестроечного времени. В результате исследования были выделены следующие порождающие среды питерского экологического движения: советские природоохранные организации; коллективные действия периода перестройки (митинги и демонстрации); государственные и негосударственные научно-исследовательские институты и университеты; образовательные структуры; неформальные философские и религиозные группы и движения. Порождающие среды обеспечивают преемственность между старыми (советскими), перестроечными (мобилизационными) и современными формами экологического движения в Санкт-Петербурге. Эта преемственность наблюдается во многих параметрах деятельности движения: в лидерском составе, социальной базе, идеологических приоритетах, организационных формах, репертуаре протеста.

Представим краткий экскурс в историю Санкт-Петербургского экологического движения, используя переистолкованное нами понятие порождающей среды.