И ревтрибуналами в 1919-1922 гг.
(% от общего числа осужденных)
Осуждены народными судами
Осуждены ревтрибуналами
Анализ представленных данных позволяет сделать вывод, что назначение народными судами осужденным имущественных взыска ний в период с 1919 по 1921 г. неуклонно сокращалось. Так, в 1921 г. число осужденных к штрафу по сравнению с 1919 г. сократилось почти в 3 раза. Затем, в 1922 г., число осужденных к штрафу вновь возросло (до 28%). Ревтрибуналы назначали в своих приговорах штраф гораздо реже, чем нарсуды. Лишь в I полугодии 1922 г. отмечается резкое увеличение числа осужденных к этому виду наказания. Но революционным трибуналам в исследуемый период были подсудны «мелкие преступления против порядка управления (до 84%, в народных судах - 45%), за которые, конечно, налагались в большинстве случаев легкие наказания (штраф, краткосрочное лишение свободы), чем и объяс няется кажущееся смягчение репрессии ревтрибуналами».2
Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и со юзных республик 1924 г. предусматривали штраф в перечне мер со циальной защиты (п. «м» ст. 13). Согласно ст. 27 штраф налагался су дом в соответствии с имущественным положением осужденного. В случае невнесения штрафа он мог быть заменен принудительными работами. Замена штрафа лишением свободы и лишения свободы штрафом не допускалась.3
1 Тарковский Е. Судебная репрессия в цифрах за 1919-1922 гг. // Еженедельник Со
ветской юстиции. 1922. № 44-46. С. 43-44.
2 Там же.
3 Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР-
1917-1952 г г. М., 1953. С. 202-205.
Назнагение уголовных наказаний на разлигных этапах развития...
551
УК РСФСР 1926 г. также предусматривал денежный штраф в систе ме мер социальной защиты (п. «м» ст. 20). В ст. 42 УК 1926 г. было дано определение штрафа, аналогичное определению УК 1922 г., а также от мечалось, что штраф налагается в соответствии с имущественным поло жением осужденного, и определялся порядок замены штрафа.1
О практике применения судами штрафа в период с 1923 по 1944 г. можно судить по следующим статистическим данным (см. табл. 82) .2
Таблица 82
Осужденные к штрафу в 1923-1934 и в 1941-1944 гг. (% от общего числа осужденных)
Годы | Число осужденных |
1923 | 35 |
1924 | 49,8 |
1925 | 28,3 |
1926 | 30,4 |
1927 | 33,7 |
1928 | 31,1 |
1929 | 26,7 |
1930 | 17,1 |
1931 | 13,1 |
1932 | 12,2 |
1933 | 7,2 |
1934 | 5,3 |
II полугодие 1941 | 7,5 |
I полугодие 1942 | 6,8 |
II полугодие 1942 | 6,5 |
I полугодие 1943 | 5t5 |
II полугодие 1943 | 5,9 |
I полугодие 1944 | 4,9 |
II полугодие 1944 | 5,0 |
Там же. С. 260-263.
2 Герцензон А. А. Борьба с преступностью в РСФСР. М., 1928. С. 74; Якубовиг М. О правовой природе института условного осуждения // Советское государство и пра-во. 1946. № 11-12. С. 55.
552 Глава IV
Анализ представленных в табл. 82 данных позволяет сделать вывод, что в годы НЭПа штраф занимал заметное место среди видов на казаний, назначаемых судами. Затем начинается тенденция к сокра щению числа осужденных к штрафу. Так, если в 1924 г. штраф был назначен примерно половине от общего числа осужденных (49,8%), то в 1934 г. — всего 5,3%, т. е. применение этого вида наказания сократилось почти в 10 раз. Начавшиеся в конце 20-х годов массовые репрессии привели к тому, что распространенными наказаниями, как уже отмечалось, стали расстрел, лишение свободы, исправительно-трудовые работы. В этих условиях имущественные наказания отходят на второй план. В годы Великой Отечественной войны применение штрафа в общей структуре применяемых видов наказания также незначительно: от 7,5% в 1941 г. до 5,0% в 1944 г.
Советское уголовное право в процессе революционного право творчества создавало различные виды наказаний. Первые декреты помимо уже исследованных нами мер уголовной репрессии преду сматривали еще целый ряд наказаний, подсказанных социалистиче скому уголовному законодательству «революционным правосознанием трудящихся». Чаще всего советские суды стремились применять меры наказания, не связанные с лишением свободы и имеющие преимущественно воспитательное значение.1 К таким видам наказания относилось, в частности, общественное порицание.
Общественное порицание как вид уголовного наказания появи лось в социалистическом уголовном законодательстве и судебной практике с первых дней Советской власти. Данный вид наказания был предусмотрен, в частности, постановлением НКЮ от 18 декабря 1917 г. «О революционном трибунале печати», инструкции НКЮ от 19 декабря 1917 г. «О революционном трибунале, его составе, делах, подлежащих его ведению, налагаемых им наказаниях и о порядке ведения его заседаний», декретом СНК от 28 января 1918 г. «О революционном трибунале печати» и др.2
В статистических данных о карательной политике революцион ных трибуналов за этот период специальной графы о применении общественного порицания нет. Однако изучение ряда судебных про-
1 Мишунин П. Г. Очерки по истории советского уголовного права. 1917-1918 гг. М.»
1954. С. 213-214.
2 Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР-
1917-1952 гг. М., 1953. С. 19-22.
Назнагение уголовных наказаний на разлигных этапах развития.., 553
цессов, слушавшихся в революционных трибуналах, показывает, что в практике революционных трибуналов общественное порицание являлось достаточно распространенной мерой.1
Следует также отметить, что в первой половине 1918 г. местны ми народными судами г. Москвы было приговорено к общественно му порицанию и выговору 4% от общего количества осужденных, а во второй половине 1918 г. — 4,2%.2
Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г. в сис теме видов наказания также называли выражение общественного по рицания (п. «б» ч. 2 ст. 25).
УК РСФСР 1922 г. не только предусматривал общественное по рицание в системе видов наказаний (п. «и» ст. 32), но также в ст. 44 определял общественное порицание как публичное (на собрании, сельском сходе и т. п.) объявление вынесенного судом осуждения данному лицу с опубликованием в печати за счет осужденного или без такового.3
Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и со юзных республик 1924 г. (ст. 24) и УК РСФСР 1926 г. (ст. 39) давали уже более краткие определения этого вида наказания, хотя и доста точно близкие по сути.4
Статистические данные о применении общественного порицания свидетельствуют, что с 1923 г. данный вид наказания довольно редко применялся в судебной практике (см. табл. 83) .5
Анализ данных, представленных в табл. 83, показывает, что наибольший удельный вес (от 3,7% до 6,0%) среди назначаемых наказа ний общественное порицание имело в период с 1929 по 1932 г. В ос тальные годы на этот вид наказания приходится от 1,5 до 2,6% от об щего числа осужденных. Таким образом, доля этого наказания в карательной практике невысока, но весьма стабильна на протяжении 11 лет.
1 ТерцензонА. А., Дурманов К Д. и др. История советского уголовного права. М., 1948. С. 133.
2 Пролетарская революция и право. 1918. № 8—10. С. 61—65.
3 Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917—1991 гг. М.,
1997. С. 77-79.
4 Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР.
1917-1952 гг. М., 1953. С. 204, 253.
5 Статистика осужденных в СССР в 1925,1926 и 1927 гг. М., 1930. С. 52.; Герцен-
зон А. А. Советская уголовная статистика. М., 1937. С. 211.
554 Глава IV
Таблица 83
Дата: 2019-07-24, просмотров: 240.