В 1917—1922 гг. появилось значительное число декретов и по­ становлений, направленных на борьбу с хозяйственными преступле­ниями.

Выделяя наиболее существенные из этих декретов и постановле­ний, исследователи разбивают их на три группы:¹

1) Декреты и постановления о трудовом дезертирстве и уклоне­
нии от учета рабочих и служащих: декрет СНК от 19 декабря 1918 г.
«Об уклонении от учета и мобилизации технических сил РСФСР»;
постановление Совета рабочей и крестьянской обороны от 30 января
1920 г. «Об уклонении от трудовой мобилизации на транспорте»,
декрет СНК от 29 января 1920 г. «О порядке всеобщей трудовой по­
винности», декрет СНК от 9 мая 1921 г. «О трудовом дезертирстве»
и др.

В большинстве из указанных декретов, как правило, не указыва­ лись конкретные санкции, законодатель ограничился упоминанием об ответственности всех этих лиц как дезертиров.

2) Декреты и постановления о нарушении трудового законода­
тельства. Так, в частности, декрет СНК от 29 октября 1917 г. «О вось­
мичасовом рабочем дне» в п. 26 предусматривал, что «виновные в
нарушении настоящего закона караются по суду лишением свободы
до 1 года».²

3) Декреты и постановления о невыполнении договоров поста­
вок и подрядов. Так, декрет от 12 декабря 1917 г. устанавливал уго­
ловную ответственность лиц, имеющих обязательства по договорам

¹ Герцензон А. А., Дурманов И. Д., Исаев М. М. и др. История советского уголовного
права. 1917-1947. М., 1948. С. 231-234.

² Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР-
1917-1952 гг. М., 1953. С. 10.

Назнагение уголовных наказаний на разлигных этапах развития...                 465

о поставках и заготовках продовольствия для армии, в случае неис­ полнения этих договоров. Не определяя конкретных видов наказа­ ния, декрет устанавливал, что дела этого рода подсудны революци­онным трибуналам. Декрет СНК от 11 декабря 1919 г. предусматри­вал уголовную ответственность подрядчиков и поставщиков за уклонение от регистрации и т. д.¹

И УК РСФСР 1922 г. в главе IV , и УК РСФСР 1926 г. в главе V также предусматривали ответственность за хозяйственные преступ­ ления.

В УК РСФСР 1922 г. мы находим много норм, появление кото­ рых было обусловлено конкретной исторической обстановкой пер­ вого периода НЭПа. Эти нормы были призваны решать те задачи, ко­ торые в последующее время вполне естественно утратили свое значе­ ние, что привело в конечном счете к исчезновению из законодательства соответствующих статей или же к их существенно­му видоизменению.² К числу таких статей УК РСФСР 1922 г. можно отнести ст. 126 (трудовое дезертирство); ст. 127 (бесхозяйственное использование рабочей силы); ст. 129 (расточение арендатором пре­ доставленного ему по договору государственного достояния в виде средств производства).

Другие нормы о хозяйственных преступлениях, предусмотрен­ ные УК РСФСР 1922 г., не утратили своего значения и в дальнейшем были включены в УК РСФСР 1926 г.: например, ст. 130 УК 1922 г. и ст. 131 УК 1926 г. об ответственности за неисполнение обязательств по договору, заключенному с государственным учреждением или предприятием; ст. 134 УК 1922 г. и ст. 135 УК 1926 г. об ответствен­ ности за воспрепятствование законной деятельности фабзавкомов.