(1851 — 1918)

Заключение неравноправных договоров

3 апреля 1851 г. Рама III умер. На следующий день вышел из монастыря и был провозглашен королем Ра­ма IV Монгкут (1851 —1868), сторонник уступок Западу. Сыновья Рамы III, фигуры куда менее значительные, чем Монгкут, были, как в свое время он сам, отстранены от трона.

27 лет, проведенных в монастыре в период правления Рамы III, не прошли для Монгкута даром. Отстраненный от участия в конкретном управлении страной, он получил неограниченное время для размышлений о том, какими путями следует осуществлять это управление. Монгкут не был, как это иногда представляют, первым сиамцем, проявившим интерес к западной цивилизации, но он был, пожалуй, первым сиамцем, ставшим изучать западные страны не только в узко практическом смысле. Он был первым из сиамских принцев, который овладел не толь­ко английским, но и латынью, который вошел в тесный контакт с европейскими и американскими миссионерами, в то время по существу единственными представителями Запада в Сиаме. И он был, по-видимому, одним из пер­вых в Сиаме, кто понял, что в сложившейся обстановке никакое посильное для сиамцев укрепление обороны не спасет страну, если оно не будет подкреплено искусной и гибкой дипломатией. Уже в бытность королем, в 1867 г., Он так формулировал свои мысли по этому поводу в ин­струкции сиамскому послу в Париже:

«Что может сделать небольшое государство, подобное нашему, когда его с двух или трех сторон окружают мо­гущественные страны? Предположим, что мы откроем в нашей стране золотую жилу, которая даст нам много миллионов катти золота, и его будет достаточно для по­купки сотни военных кораблей. Но даже с золотом мы не сможем бороться против них, поскольку нам придется покупать у них же эти самые военные корабли и снаря­жение. В настоящее время мы не имеем возможности сами производить эти вещи. Если даже у нас будет до­статочно денег, чтобы купить их, эти страны могут в лю­бой момент приостановить продажу, как только поймут, что мы вооружаемся против них.

Единственное оружие, которое мы имеем и сможем употребить в будущем, — это наши уста и наши сердца, исполненные здравого смысла и мудрости. Только они могут защитить нас».

В проведении новой политики Рама IV опирался на группу высших феодалов, своих единомышленников, в первую очередь на своего младшего брата принца Итсарата, которого он сразу же назначил вице-королем — упаратом (последний был до такой степени «западни­ком», что даже своего сына назвал Джорджем Вашинг­тоном), на нового калахома Чуапг Буннака (сына Дит Буннака) и пракланга (племянника Дит Буннака). Сам старый Дит Буниак и его брат Тат Буннак, вынесшие на своих плечах всю тяжесть дипломатической борьбы при Раме II и Раме III, настроенные более консервативно, были щедро награждены Монгкутом (для них был при­думан специальный титул, ставивший их выше принцев крови), но постепенно оттеснены от активной политиче­ской деятельности.

Уже в 1852 г. Монгкут, решительно порвав со стары­ми традициями сиамской дипломатии, первый направил письма Наполеону III и римскому папе Пию IX. Доста­вить письма было поручено главе Французской иностран­ной миссии в Сиаме епископу Паллегуа.

В том же, 1852 г. новый король сделал первые прак­тические шаги навстречу требованиям европейских дипломатов, разрешив экспорт риса и отменив государ­ственную монополию на вывоз сахара. Когда в 1855 г. в Бангкок прибыл на военном судне новый английский по­сол, Джон Боуринг, переговоры были проведены в не­слыханно быстром для старого Сиама темпе — за 15 дней.

18 апреля 1855 г. был заключен первый после XVII в. неравноправный договор Сиама с европейской державой. По этому договору Англия вынудила Сиам пойти «а весь­ма существенные уступки.

Первая статья договора гарантировала свободную торговлю, т. е. автоматическую отмену всех торговых мо­нополий, составлявших один из главных источников го­сударственного дохода Сиама.

Во второй статье провозглашалась экстерриториаль­ность британских подданных. За любое преступление па территории Сиама они впредь несли ответственность только перед английским консулом в Бангкоке, назначе­ние которого предусматривалось этим договором.

Четвертая статья предоставляла англичанам (с неко­торыми ограничениями) право приобретать земельную собственность в радиусе 24 часов пути на лодке от Банг­кока, т. е. в самой плодородной и богатой части страны.

Согласно седьмой статье британские военные суда могли входить в Менам и бросать якорь в Пакнаме, а если на борту у них находился посол, то подыматься до самого Бангкока.

Наиболее важная, восьмая, статья отменяла налог на длину кораблей, установленный договором 1826 г., и за­меняла его трехпроцентной импортной пошлиной на все виды товаров (кроме опиума). При этом в случае реэкс­порта непроданных товаров пошлина возвращалась. Ввоз опиума не только разрешался, но и становился беспош­линным, с единственным условием — продавать его толь­ко китайскому откупщику (курение опиума коренным сиамцам официально запрещалось).

На экспорт налагался только один налог (т. е., если этот товар был уже обложен внутренним налогом, экс­портная пошлина не платилась). К договору был прило­жен список товаров — 64 наименования — с твердо фик­сированными ставками пошлин или внутренних налогов. Ни повышать размеры обложения, ни расширять список облагаемых пошлиной товаров не дозволялось.

В 1856 г. аналогичный неравноправный договор был заключен с США и Францией, в 1858 г. — с Данией, в 1859 г. — с Португалией, в 1860 г. — с Голландией, в 1862 г. — с Пруссией, в 1868 г. —, со Швецией, Норвеги­ей, Италией, Бельгией.

Таким образом, за 17 лет правления Рамы IV Сиаму удалось завязать дипломатические связи почти со всеми странами западного мира. Но в обмен на это междуна­родное признание стране пришлось поступиться своим фактическим суверенитетом. Формально сохранив неза­висимость, Сиам вступил в систему мировых отношений не как равная сторона, а как полуколония.