Понятие и сущность зарубежной конституции

 К. – основной закон гос-ва, закрепляющий организацию гос. власти и определяющий ее взаимоотношения с обществом и гражданами

Конституциянормативный акт (приведенная в систему совокупность норм), закрепляющий главные устои государственной и общественной жизни в интересах большинства граждан данной страны и являющийся стержнем ее правовой системы.

Кроме формального определения К, говоря о ней, обычно применяют различные доп. характеристики. Напр., К. – это не просто собрание актов и законов, а закон, обладающий высшей юридической силой. Высшая юрид. сила К. означает, во–первых, то, что нормы К всегда имеют главенствующее значение по отношению к другим нормам. С нормами К сравниваются нормы текущего законодательства. Если нормы обычного законодательства не соответствуют нормам К, то эти нормы не действуют. Во–вторых, законы и др. подзаконные акты должны приниматься по правилам, по процедуре, кот. устанавливает К и органы, кот.е созданы К. Высшая юрид. сила К состоит в том, что нижестоящие акты, законы, постановления должны соответствовать духу и букве основного закона – К.

Верховенство К закрепляется и поддерживается при помощи норм и специальных органов. Напр., К Франции в ряде статей закрепляет то, что любые законы должны соответствовать К. Напр., ст.61.1 говорит о том, что органические законы до их обнародования, и регламенты палат Парламента до их применения д. б. представлены Конституционному совету, кот. высказывается об их соответствии К.

Сущность К.:

 это договор между обществом и гос-вом, согласно которому распределяются полномочия между различными частями государства, ветвями власти, приоритеты и соотношения сил различных социальных групп и слоев

 это закрепление самых важных моментов деят-ти гос-ва, основных его органов, а также связей между этими органами, т.е. это закрепление госуд-го механизма и статуса личности в этом государстве

 это основной закон – закон, обладающий высшей юр. силой

 это фундамент правовой системы.

Функции конституции: юридическая – регулирование определенных общественных отношений, регулирование и закрепление главных моментов жизни государства; политическая – закрепление политического устройства, соотношение политических сил внутри данного государства и представление этим политическим силам возможности политического функционирования и свободной политической борьбы; идеологическая – закон, который воспитывает уважение к праву и к наиболее значимым в государстве ценностям.

Стр-ра конституции: преамбула, осн. часть, заключительные положения, переходные положения, приложения, доп-е положения (Япония).



Классификация конституций в  зарубежном праве.

По форме:

а) писаные (т. е. содержащиеся в одном или нескольких документах, принятых в установленном именно для конституций порядке, и имеющие соответствующую письменную форму – большинство конституций);

б) неписаные (т. е. такие, важная составная часть которых не отражена в официальных источниках, – Великобритания);

По структуре:

а) кодифицированные (в виде единого акта – большинство стран);

б) некодифицированные (конституционные нормы содержатся в актах, не сведенных в единую систему, – Великобритания);

3) по содержанию:

    а) по новизне содержания (на момент принятия):

– оригинальные (т. е. содержащие оригинальные принципы регулирования общественных отношений или новые институты – британский парламентаризм, федерализм и президентство в США и др.);

– заимствованные (т. е. адаптирующие к собственным условиям идеи и принципы оригинальных конституций – большинство конституций);

б) по политическому режиму (демократические, авторитарные);

в) по установленной форме правления (монархические (Бельгия); республиканские (США, ФРГ));

г) по порядку издания:

– октроированные, т. е. дарованные монархом (Катар, Кувейт), метрополиями колониям (Канада, Австралия);

– принятые представительным органом (парламентом);

– принятые специально созываемым для этого органом (Великим народным собранием – Болгария);

– одобренные на референдуме (Армения, Испания);

   д) по способу изменения:– гибкие (изменяются в том же порядке, что и законы) – Израиль, Новая Зеландия;

– жесткие (изменяются в усложненном порядке по сравнению с законами) – большинство конституций;

   – смешанного типа, разные части которых изменяются по-разному (Индия);

   е) по срокам действия:– постоянные (срок действия не зафиксирован в самой конституции) – большинство конституций;– временные;

   ж) по уровню конституционного регулирования:

– конституции федеративного государства (США, ФРГ);

– конституции субъектов федерации (конституция Гамбурга).

Юридическая К–норм-ный акт, кот. имеет опред-ую сложившуюся форму,. Этот акт имеет определенный набор статей, название.

Фактическая конституция – сложившаяся система общественных отношений, причем систему, связанную с устоями данного общества, систему отношений в сфере реализации гос. власти, деят-ти высших органов управления, в сфере реализации и регулирования прав и свобод граждан, т.е. в сфере самых главных институтов констит-го права.

Фактическая К. – это сложившийся порядок в конкретной стране. Если фактическая и юридическая К. идентичны, то юридическая К. реальна. Она соответствует действительности.

«Живая» конституция – это не только действующие реальные нормативные акты, но сложившиеся традиции, обычаи, кот-е дополняют конституцию, т.е. это нечто большее, чем просто нормы права.

«Мертвая» конституцияэто когда писанная юр. конституция не действует, т.е. нормативный акт явл-ся просто мертвой буквой.



Дата: 2019-04-23, просмотров: 38.