Период пребывания Хрущева у власти ознаменовался постоянными реорганизациями аппарата. Вслед за ликвидацией министерств и созданием совнархозов он в 1962 г. выдвинул еще одну идею: разделение районных и областных парторганизаций на промышленные и сельские. На одной территории, появлялись, таким образом, два обкома партии. Сельские райкомы партии были ликвидированы и заменены парткомами производственных управлений. Подобные изменения произошли также в Советах, комсомоле, профсоюзах, милиции.

Секретари обкомов партии не вошли в состав руководящих органов укрупненных совнархозов и фактически оказалось в подчинении у них, что вызвало их крайнее возмущение. Возможно, Хрущев хотел ослабить всевластие местных партийных органов, ликвидировать положение, при котором первый секретарь обкома чувствовал себя безраздельным хозяином на вверенной ему территории. Существует даже мнение (скорее всего, необоснованное), что Хрущев подумывал о создании в СССР некого подобия двухпартийной системы. На практике эти изменения внесли хаос в деятельность местных партийно-советских органов, привели к дальнейшему разбуханию аппарата. К тому же бесконечные реорганизации лишили партийную и советскую номенклатуру ощущения стабильности и решительно настроили ее против Хрущева.

Еще большее беспокойство у партийных чиновников вызвала появившаяся в 1961 г. в Уставе КПСС норма, запрещавшая занимать выборные партийные должности более двух сроков. А летом 1964 г. Хрущев сообщил на Пленуме ЦК, что завершается работа над проектом новой Конституции, в соответствии с которой выборы станут проводиться из нескольких кандидатов.

Непопулярен был Хрущев и в военной среде. Многие генералы и офицеры не могли простить ему отставку маршала Жукова и массовое уничтожение военно-морских кораблей. Предпринятое по инициативе Хрущева сокращение армии было проведено без должной подготовки. Офицеры увольнялись без предоставления жилья, без переобучения на штатские профессии. Между тем, Хрущев вынашивал планы дальнейшего сокращения численности вооруженных сил и военного производства.

Таким образом, к середине 60-х гг. Хрущев утратил социальную опору. Его политикой по различным мотивам были недовольны работники партийно-государственного аппарата, военные, интеллигенция, рабочие, колхозники, верующие. Грубость и развязные манеры Хрущева вызывали всеобщее раздражение.

· Как вы думаете: какие цели преследовали предпринятые Хрущевым реформы партийного аппарата? Принесли бы они ожидаемый эффект, если бы Хрущеву удалось удержаться у власти еще несколько лет?

Отставка Хрущева

В 1964 г. в высшем руководстве КПСС сложился заговор против Хрущева. Ведущую роль в нем играли члены Президиума ЦК, секретари ЦК Л.И. Брежнев и Н.В. Подгорный[443], а также А.Н. Шелепин, глава Комитета партийного-государственного контроля, который с 1962 г. курировал КГБ, МВД и армию. Все они были обязаны своей карьерой Хрущеву.

В октябре 1964 г., когда Хрущев отдыхал на юге, был срочно созван Пленум ЦК. Хрущева вызвали в Москву. Уже в самолете он обратил внимание на замену пилотов и охраны. Прямо с аэродрома его доставили на заседание Президиума ЦК. Члены Президиума подвергли деятельность Первого секретаря уничтожающей критике и потребовали его отставки. Поддержать Хрущева пытался лишь Микоян. Хрущеву вменили в вину и провалы в экономике, особенно сельском хозяйстве (в том числе закупки зерна за границей), и внешнеполитические авантюры, не раз ставившие страну на грань ядерной войны, и бесконечные перетряски аппарата, и поощрение собственного культа личности, и постоянное хамство и сквернословие по адресу ближайшего окружения. Хрущев, видя, что против него объединились все, в ком он видел свою опору, сдался. Сразу после этого Пленум, которому заранее было известно решение Президиума, без прений поддержал отставку Хрущева. Правда, в докладе, с которым выступил на Пленуме М.А. Суслов, уже не было критики внешней политики Хрущева, а упоминания о кризисных явлениях в экономике были сведены к минимуму.

Первым секретарем ЦК был избран Л.И. Брежнев. Председателем Совета Министров стал А.Н. Косыгин. В 1965 г. Н.В. Подгорный сменил Микояна на посту Председателя Президиума Верховного Совета. Важнейший пост секретаря ЦК по идеологии занял М.А. Суслов.

Отставка Хрущева не вызвала протеста в обществе. Провал его экономической политики был очевиден. Но в среде интеллигенции ощущалось беспокойство: сохранится ли курс ХХ съезда на преодоление последствий культа личности?

Хрущева сверг тот самый партийный аппарат, на который он опирался, добиваясь власти и громя антипартийную группу. Избавившись от пережитого при Сталине страха репрессий, аппарат жаждал стабильности, чему мешала страсть Хрущева к экспериментам и нововведениям. Советская номенклатура не хотела возвращения сталинских времен, но не желала и окончательного исчезновения страха в обществе — это подорвало бы ее полновластие в обществе. По словам Д. Самойлова, Хрущеву не простили того, что начатая им «критика Сталина неминуемо повлекла за собой стихийное отрицание всей сложившейся государственной системы». Сам Хрущев не без иронии, но и не без гордости говорил: «Моя главная заслуга в том, что меня оказалось можно снять простым голосованием».

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. Охарактеризуйте взаимоотношения власти и интеллигенции в первой половине 60-х гг.

2. Какие цели преследовала и каких результатов достигла политика власти по отношению к церкви?

3. Что такое «неофициальная культура»? Почему она возникла? Каковы ее взаимоотношения с «официальной культурой»?

4. Чем вы объясняете возникновение появление движения инакомыслия в первой половине 60-х гг.?

5. Каковы причины отставки Хрущева?

6. Постарайтесь дать характеристику Хрущеву как государственному деятелю.

ГОДЫ ЗАСТОЯ

Вселенский опыт говорит,

Что умирают царства

Не оттого, что тяжек быт

Или страшны мытарства.

А умирают оттого

(И тем больней, чем дольше),

Что люди царства своего

Не уважают больше.

Б. Окуджава