Приблизиться к пониманию сущности правовых позиций позволяет их классификация. Таких классификаций также дается множество, поскольку каждая из них направлена на решение конкретной практической или теоретической задачи. Наиболее значимыми с практической точки зрения являются классификация правовых позиций в зависимости от категории рассматриваемых судом дел, а также классификация по содержанию. В зависимости от категории дел можно выделить правовые позиции в делах о проверке конституционности нормативных актов и договоров; правовые позиции, выраженные в делах по спорам о компетенции; правовые позиции, сложившиеся в делах о толковании Конституции РФ. По содержанию - материальные правовые позиции; процессуальные правовые позиции (например: процессуальными являются позиции по вопросам допустимости обращения в Конституционный Суд РФ). Также можно классифицировать правовые позиции по сфере общественных отношений, которая в них затрагивается – это правовые позиции по основам конституционного строя; по правам и свободам человека и гражданина; по вопросам избирательного
220 Саликов М.С. Правовые позиции Конституционного Суда РФ // Конституционный судебный процесс / отв. ред. М.С. Саликов. М., 2014. С. 175.
221 Страшун Б. Решения Конституционного Суда Российской Федерации как источник права // Конституционное правосудие. 2001-202. № 4-5. С. 57-59.
права; по вопросам осуществления государственной власти; по проблемам федерализма; по вопросам местного самоуправления. В зависимости от объекта - интерпретационные правовые позиции и позиции по вопросу о конституционности (неконституционности) нормативного акта. Возможно выделение правовых позиций по отраслям права - позиции в сфере
конституционного, уголовного, гражданского, административного, трудового, финансового, налогового, жилищного, семейного права и др. По уровню проверяемого акта - правовые позиции, касающиеся международных договоров; правовые позиции в отношении федерального законодательства и правовые позиции, касающиеся законодательства субъектов Российской Федерации. В зависимости от субъекта, выразившего позицию – правовые позиции Конституционного Суда РФ и правовые позиции конституционных (уставных) судов РФ.
Правовая позиция не существует сама по себе, не может рассматриваться отдельно от решения Конституционного Суда РФ. Юридически правовые позиции Конституционного Суда РФ закрепляются в тексте судебных решений, которые таким образом являются внешней формой их выражения. Правовые позиции Конституционного Суда РФ могут быть выражены в любом из видов судебных решений – постановлении, заключении, определении. Следует подчеркнуть, что выражение правовой позиции Конституционного Суда РФ возможно и в так называемых «отказных определениях». В качестве примера приведем дело по жалобе гражданина В.В. Кара-Мурзы, который оспаривал конституционность положения пункта 3.1 статьи 4 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласно которому не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Конституционный Суд РФ признал жалобу недопустимой и отказал в ее принятии к рассмотрению. При этом Суд не просто отказал в рассмотрении дела, но и четко выразил правовую позицию, указав что «поскольку гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, находится в политико-правовой связи одновременно с Российской Федерацией и с соответствующим иностранным государством, перед которым он также несет конституционные и иные, вытекающие из законов данного иностранного государства, обязанности, значение для него гражданства Российской Федерации как политико-юридического выражения ценности связи с Отечеством объективно снижается. Волеизъявление такого лица - в случае избрания его депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти - в процессе реализации депутатских полномочий может обусловливаться не только требованиями конституционного правопорядка Российской Федерации и интересами ее народа, но и требованиями, вытекающими из принадлежности к иностранному государству»222. Очевидно, что данный вывод Суда, содержащийся в мотивировочной части его решения, может рассматриваться как нормативно-интерпретационное установление для законодателя и правоприменителя, выявляющее конституционно-правовой смысл норм, содержащее их толкование. То есть, по сути, является правовой позицией Конституционного Суда РФ.
Дата: 2019-03-05, просмотров: 204.