НПА:

1) ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ» от 10 декабря 1995 года.

2) ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2.08.1995 года.

3) «Примерное положение о центре социального обслуживания» утверждённое Постановлением Правительства от 8.07.1997 года.

Одной из важнейших форм социальной защиты граждан являете социальное обслуживание. В 1995 г. были приняты два основных законодательных акта, регулирующих отношения в этой сфере: Закон об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации и Закон о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.

Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, соци­ально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации,

Из приведенного определения следует, что социальные услуги оказываются гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Закон раскрывает содержание этого понятия следующим образом: под трудной жизненной ситуацией следует понимать такую объективно нарушающую жизнедеятельность гражданина ситуацию, которую он не может преодолеть самостоятельно. К ним, согласно За­кону об основах социального обслуживания, относятся инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и т.п.

Социальное обслуживание основано на принципах адресности, доступности, добровольности, гуманности и т.д.

Многообразие трудных жизненных ситуаций вызывает необходи­мость предоставления социальных услуг различных видов. В связи с этим можно выделить такие формы социального обслуживания, как пре­доставление материальной помощи, социальное обслуживание на дому или в стационарных учреждениях, предоставление временного приюта, организация дневного пребывания в учреждениях социального обслу­живания, консультативная помощь, реабилитационные услуги.

Материальная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, оде­жды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, спе­циальных транспортных средств и технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе.

Если гражданин нуждается в постоянном или временном социаль­ном обслуживании без помещения в стационарные учреждения, то социальные услуги предоставляются на дому. Гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и ну­ждающимся в постоянном постороннем уходе, социальное обслужи­вание предоставляется в стационарных учреждениях, что обеспечива­ет создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья ус­ловий жизнедеятельности, питание и уход, организацию посильной трудовой деятельности и т.д. Одиноким гражданам и гражданам, час­тично утратившим способность к самообслуживанию в связи с пре­клонным возрастом, болезнью, инвалидностью, предоставляется со­циальная помощь на дому.

Временный приют в специализированном учреждении социального обслуживания предоставляется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним, лицам без определенного места жительства и занятий, гражданам, пострадав­шим от физического и психического насилия, стихийных бедствий, вооруженных и межэтнических конфликтов и т. д.

Гражданам, сохранившим способность к самообслуживанию и ак­тивному передвижению, предоставляются социальные услуги в соот­ветствующих учреждениях в дневное время.

В обязанности учреждений социального обслуживания входив консультативная помощь гражданам по вопросам социального бытового, социально-медицинского обеспечения их жизнедеятельности, социально-правовой защиты. Реабилитационные услуги социальных служб предполагают оказание помощи в профессиональной, со­циальной, психологической реабилитации инвалидам, несовершеннолетним и т.д.