НПА:

1) ФЗ «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 года.

2) Положение «Об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан», утверждённое совместным Постановлением Министерства труда и социального развития и Министерства образования РФ от 13.01.2000 года. 

Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения должно носить интенсивный и, как правило, краткосрочный характер. Его продолжительность устанавливается профессиональными образовательными программами и не должна превышать 6 месяцев, а в отдельных случаях - 12 месяцев.

Профессиональная подготовка, повышение квалификации и пере­подготовка безработных граждан могут осуществляться по направ­лению органов службы занятости, если: невозможно подобрать под­ходящую работу из-за отсутствия у гражданина достаточной профес­сиональной квалификации; необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отве­чающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам, либо гражданином утрачена способность к выполнению работы по преж­ней профессии (специальности).

Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения включает в себя следующие виды обучения:

- профессиональная подготовка с целью ускоренного приобретения обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ;

- переподготовка рабочих для приобретения ими новых профессий для работы (доходного занятия) по этим профессиям;

- обучение рабочих, имеющих профессии, вторым профессиям для расширения их профессионального профиля и получения возможностей для работы (доходного занятия) по совмещаемым профессиям;

- повышение квалификации рабочих;

- профессиональная переподготовка специалистов для получения дополнительных знаний, а также получение новой квалификации в рамках имеющегося направления подготовки (специальности);

- повышение квалификации специалистов с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач;

- стажировка специалистов для формирования и закрепления на практике теоретических знаний, умений и навыков, приобретения профессиональных и организаторских качеств для выполнения профессиональных обязанностей.

Стажировка может быть как самостоятельным видом обучения, так и одним из разделов учебного плана.

Получение безработными гражданами второго высшего или среднего профессионального образования по направлению органов по вопросам занятости не допускается.

Профессиональное обучение высвобождаемых работников и неза­нятого населения осуществляется:

- в государственных учебных центрах, создаваемых службой за­нятости;

- в государственных учебных заведениях подготовки и перепод­готовки кадров (образовательные учреждения высшего и сред­него специального образования, факультеты повышения ква­лификации, учебно-курсовые комбинаты и т. д.);

- на предприятиях, куда возможно осуществить трудоустройство; (в форме курсовой и индивидуальной подготовки, заключений ученического договора и т. д.);

- в негосударственных организациях (учебных заведениях) при наличии у них соответствующей лицензии.

На профессиональное обучение органы занятости направляют лиц, зарегистрированных в качестве ищущих работу.

Преимущест­венное право имеют в данном случае безработные граждане по исте­чении 6-месячного периода безработицы, безработные инвалиды, жены (мужья) военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы, выпускники образовательных учреждений, а также граждане, впер­вые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности).

Подготовка, повышение квалификации и переподготовка лиц, за регистрированных в качестве ищущих работу, осуществляется за счет средств Государственного фонда занятости населения.

В случаях, предусмотренных законодательством, работодатели обязаны возмещать затраты на переобучение бывших работников. В частности, ст. 25 Закона о занятости предусматривает возмещение расходов в тех случаях, когда гражданин получил трудовое увечье или профессиональное заболевание в данной организации.

Трудоустройство.

НПА:

1) ФЗ «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 года.

2) Постановление Правительства РФ «О лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан РФ за пределами РФ» от 14.06.2002 года.

3) Положение об оказании гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности», утверждённое Постановлением Минтруда РФ от 21.07.1997 года.

Трудоустройство - это оказание содействия в поиске подходя­щей работы, направление и устройство на работу незанятых граждан, осуществляемое специально уполномоченными государственными и иными органами и организациями.

В узком смысле слова, т.е. при посредничестве службы занятости.

Служба занятости формирует 2 банка данных: 1) вакансии от работодателей и 2) сведения о гражданах, ищущих работу. + выдаёт направления к работодателю на собеседование.

Постановление Правительства от 14.06.2002 года «О лицензировании деятельности по трудоустройству граждан РФ за границей».

Функции трудоустройства незанятых граждан осуществляются органами занятости. Они ведут учет свободных рабочих мест, созда­вая банки данных о вакансиях на предприятиях и в организациях района, города. Трудоустройство осуществляется по направлению органов занятости, которые могут быть обязательными для работо­дателей (например, направление инвалида в счет квоты рабочих мест) или рекомендательными. Работодатель имеет право принимать на работу граждан, непосредственно обратившихся на предприятие, на; равных основаниях с гражданами, направленными органами службы занятости. При приеме на работу гражданина, направленного служ­бой занятости, работодатель в пятидневный срок возвращает направление с указанием дня приема на работу. В случае отказа в прие­ме на работу гражданина, направленного службой занятости, рабо­тодатель делает в направлении отметку о дне явки и причине отказа я возвращает направление гражданину.

Специальными нормативными актами регулируется трудоустройства российских граждан за границей. Оно может осуществляться только ор­ганизациями, получившими лицензию в Федеральной миграционной службе РФ. Под деятельностью, подлежащей лицензированию, понима­ется любая деятельность организации, направленная на осуществление трудовой эмиграции граждан России за границу. Организация, полу­чившая лицензию, обязана выполнять следующие условия:

- регистрация граждан, предоставление анкет для формирования банков данных кандидатов являются бесплатными; не допускается получение отчислений от заработной платы трудоустроенных за рубежом граждан;

- не допускается взимание любых видов предоплаты за содейст­вие в трудоустройстве до заключения гражданином трудового договора с иностранным работодателем;

- не допускается продажа адресов иностранных работодателей и фирм содействия занятости без предварительного решения с ними вопроса о возможности трудоустройства российских граждан и т. д.

Несоблюдение перечисленных условий влечет за собой приостановле­ние действия лицензии, лишение лицензии, отказ от ее выдачи или про­дления и применение других мер, направленных на обеспечение безопас­ности российских граждан при поисках работы за рубежом.