Экологическая экспертиза — установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.

Экологическая экспертиза применяется: при решении вопроса о строительстве, при разработке проектов правовых актов, федеральных программ, при реализации которых может быть оказано воздействие на окружающую природную среду, в отношении проектов генеральных планов развития территорий, проектов схем развития промышленности, проектов генеральных схем расселения, природопользования, проектов комплексных схем охраны природы Российской Федерации, технико-экономических обоснований и проектов строительства, реконструкции, расширения и многое-многое другое (ст.11-12 Закона).

То есть объектом экологической экспертизы является любая хозяйственная либо иная деятельность, которая может оказать воздействие на окружающую среду.

Экологическая экспертиза по своей сути является независимой, проводится экспертной комиссией, включающей в свой состав экспертов, как штатных, так и сторонних (внештатных).

Результатом работы экологической экспертизы является заключение, то есть документ, содержащий обоснованные выводы о допустимости воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе, и о возможности реализации объекта государственной экологической экспертизы.

В большинстве случаев, экологическая экспертиза отвечает на вопрос, можно ли проводить строительство без причинения вреда природе или нет, не нанесет то или иное строительство вреда природе.

Экологическая сертификация — это удостоверение степени соответствия экологическим требованиям оборудования, технологии и продукции, а также предприятия в целом. Сертификация — это одна из форм контроля.

В мае 1991 г Госстандартом России была введена Система сертификации ГОСТ (ГОСТ-Р), определяющая порядок работ по обязательной сертификации, разработанная с использованием опыта зарубежных стран и международных организаций.

Цель создания системы экологической сертификации - обеспечить нормативно-техническое и правовое регулирование экологической безопасности в Российской Федерации.

Сертификация подразделяется на обязательную, осуществляемую в случаях, предусмотренных законодательством, и добровольную, проводимую по инициативе граждан и юридических лиц.

Постановлением Правительства РФ от 21 марта 1994 г. № 223 «О сертификации безопасности промышленных и опытно-экспериментальных объектов предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности, использующих экологически вредные и взрывоопасные технологии» предусмотрено введение обязательной сертификации экологической безопасности производств, предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности, использующих взрывоопасные технологии [145].

В остальных случаях экологическая сертификация проводится на добровольной основе с переходом в дальнейшем к обязательной сертификации.

Приказом Минприроды РФ от 23 января 1995 г. к объектам добровольной экологической сертификации относят:

· объекты окружающей среды, природные ресурсы;

· отходы производства и потребления;

· технологические процессы;

· товары (работы, услуги), предназначенные для обеспечения экологической безопасности и предупреждения вреда окружающей природной среде (товары, работы и услуги природоохранительного назначения).

Экологическая сертификация проводится с целью создания механизма реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, обеспечения экологической безопасности, а также рационального природопользования и охраны окружающей природной среды.

Экологическая сертификация выполняет регулятивные функции. С ее помощью государство допускает деятельность, оказание услуг, выполнение работ, отвечающих экологическим требованиям.

Приватизация в природопользовании (в широком смысле этого понятия) помимо проблемы отношений собственности на природные ресурсы имеет и другой немаловажный аспект — экологический, связанный с задачами сохранения окружающей среды в процессе разгосударствления государственных предприятий.

– это один из способов приобретения права собственности на них. Иными словами, приватизация – это переход природных объектов и ресурсов, которые находятся в государственной собственности, в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.