Основанием возникновения, изменения и прекращения жилищных правоотношений являются юридические факты, с которыми связано реальное действие жилищно-правовых норм в конкретных жилищных отношениях. Круг таких обстоятельств достаточно широкий и разнообразный (рис. 3.2.).
Рис. 3.2. Основания возникновения жилищных правоотношений
Указанные основания возникновения жилищных правоотношений закреплены в ст. 10 ЖК РФ:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Жилищные права и обязанности возникают, в частности, из:
- договора социального найма жилого помещения (ст. 60 ЖК РФ);
- договора найма жилого помещения (ст. 671 ГК РФ);
- договора найма специализированного жилого помещения (100 ЖК РФ);
- договора поднайма жилого помещения (77 ЖК РФ);
- договора безвозмездного пользования (ст. 689 ГК РФ) и др.
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
На основании актов государственных органов и органов местного самоуправления жилищные права и обязанности возникают лишь в случаях, если это предусмотрено законом.
Так, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ решение об изъятии жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимает орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии этого участка.
Согласно ст. 57 ЖК РФ для заключения договора социального найма жилого помещения необходим акт (решение) органа местного самоуправления о предоставлении жилья по такому договору. Статьей 86 ЖК РФ установлено, что в связи со сносом дома благоустроенное жилое помещение по договорам социального найма предоставляет орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение о сносе.
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Так, согласно ЖК РФ в судебном порядке рассматриваются:
- отказ соответствующего органа в переводе жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое (ст. 24);
- отказ в согласовании переустройства жилого помещения (ст. 27);
- сохранение на определенный срок права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения (ст. 31);
- принудительный обмен жилого помещения (ст. 72) и отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилья (ст. 74);
- выселение в случаях виновного поведения поднанимателя (ст. 79), а также нанимателя и членов его семьи (ст. 89, 91);
- выселение граждан из жилых помещений по предусмотренным основаниям (ст. 84, 89, 90);
- расторжение договора найма и выселение из специализированных жилых помещений (ст. 101 и 103) и т.п.
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом. Жилое помещение может быть приобретено в собственность в порядке приватизации, по различным гражданско-правовым договорам и др.
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Схема к главе 3:
Практикум:
3.1. Контрольные вопросы
| 1. | Дайте определение жилищного правоотношения и выделите его особенности. |
| 2. | Охарактеризуйте виды жилищных правоотношений. |
| 3. | Каковы основания возникновения жилищных правоотношений. |
| 4. | Какова роль юридических фактов в жилищном праве. |
| 5. | Охарактеризуйте объекты жилищных правоотношений. |
| 6. | Каковы требования, предъявляемые к жилым помещениям. |
Презентации
| 1. | Жилое помещение как недвижимость. |
| 2. | Государственная регистрация прав на жилое помещение. |
| 3. | Страхование жилых помещений. |
Статьи
| Бакирова Е.Ю. | Виды юридических фактов в современном жилищном праве | Научные ведомости. 2008. № 4 (44). С. 125-133. https://cyberleninka.ru/article/v/vidy-yuridicheskih-faktov-v-sovremennom-zhilischnom-prave |
| Рыженков А.Я. | Проявление основных начал гражданского законодательства в жилищных правоотношениях | Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5, Юриспруденция. 2013. № 1 (18). С. 61-65. https://cyberleninka.ru/article/v/proyavlenie-osnovnyh-nachal-grazhdanskogo-zakonodatelstva-v-zhilischnyh-pravootnosheniyah |
| Суслова С.И. | Особенности сочетания прав и обязанностей в жилищном праве | Сибирский юридический вестник. 2011. № 4 (55). С. 83-88. https://cyberleninka.ru/article/v/osobennosti-sochetaniya-prav-i-obyazannostey-v-zhilischnom-prave |
| Рыжова Н.В. | Правовое регулирование обеспечения реализации и защиты имущественных прав | Пробелы в российском законодательстве. 2013. № 2. С. 72-74. https://cyberleninka.ru/article/v/pravovoe-regulirovanie-obespecheniya-realizatsii-i-zaschity-imuschestvennyh-prav-subektov-semeynyh-pravootnosheniy |
| Бакунин С.А. | Жилище как объект гражданских прав. | Бизнес в законе. 2010. № 4. С. 52-56. https://cyberleninka.ru/article/v/zhilische-kak-obekt-grazhdanskih-prav |
| Магомедова К.И. | Часть жилого дома и часть квартиры- самостоятельные объекты жилищных прав | Бизнес в законе. 2009. № 4. С. 160-162. https://cyberleninka.ru/article/v/chast-zhilogo-doma-i-chast-kvartiry-samostoyatelnye-obekty-zhilischnyh-prav |
| Солопаев А.С. | Понятие и признаки жилого помещения | Вестник Удмурдского университета. Экономика и право. Выпуск 1. 2008. С. 155-163. https://cyberleninka.ru/article/v/ponyatie-i-priznaki-zhilogo-pomescheniya-1 |
| Маслей С.Э. | Некоторые проблемы правового регулирования жилищных отношений | Вестник Омского университета. Серия «Право». 2011. № 2 (27). С. 102-106. https://cyberleninka.ru/article/v/nekotorye-problemy-pravovogo-regulirovaniya-zhilischnyh-otnosheniy |
| Феоктистов А.В., Акимова В.С. | Перспективы введения обязательного страхования жилых помещений в России: полис вместо помощи | Наука. Общество. Государство. (электронный журнал). 2014. № 2 (6). С. 1-11. https://cyberleninka.ru/article/v/perspektivy-vvedeniya-obyazatelnogo-strahovaniya-zhilyh-pomescheniy-v-rossii-polis-vmesto-pomoschi |
| Шлотгауэр М.А. | Понятие жилого помещения в гражданском и жилищном законодательстве | Омский научный вестник. 2006. № 4 (45). С. 203-205. https://cyberleninka.ru/article/v/ponyatie-zhilogo-pomescheniya-v-grazhdanskom-i-zhilischnom-zakonodatelstve |
| Селиванова Е.С. | Понятие члена семьи в жилищном праве | Бизнес в законе. 2009. № 4. С. 217-221. https://cyberleninka.ru/article/v/ponyatie-chlena-semi-v-zhilischnom-prave |
| Кожухарь Д.В. | Система понятий, используемых для обозначения жилья в российском праве | Бизнес в законе. 2009. № 5. С. 221-227. https://cyberleninka.ru/article/v/sistema-ponyatiy-ispolzuemyh-dlya-oboznacheniya-zhilya-v-rossiyskom-prave |
3.4. Тестовые задания
| 1. Участниками жилищных отношений являются: а) социальные общности б) нации в) граждане г) народности д) юридические лица е) Российская Федерация | 6. Порядок признания помещения жилым и требования, которым оно должно отвечать, устанавливается: а) федеральным законом б) обычаем в) указом Президента РФ г) постановлением Правительства РФ д) актом органа местного самоуправления |
| 2. Элементами жилищного правоотношения являются: а) субъективная сторона б) субъект в) объект г) содержание д) объективная сторона | 7. Часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан, называется: а) веранда б) балкон в) комната г) лоджия д) кухня |
| 3. Основанием возникновения жилищных отношений являются: а) договоры б) решения собраний в) неосновательное обогащение г) членство в ЖК и ЖСК д) судебные решения е) создание произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности | 8. Совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы, либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, называется: а) квартирой б) многоквартирным домом в) комнатой г) жилым домом д) индивидуальным жилым домом |
| 4. Объектами жилищных прав являются: а) результаты работ и оказание услуг б) охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); в) нематериальные блага г) жилые помещения д) безналичные денежные средства | 9. Сумма площадей всех частей жилого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, называется…….площадью а) жилой б) социальной в) долевой г) общей д) совместной |
| 5. Признаками жилого помещения являются: а) обязательность б) изолированность в) публичность г) пригодность д) возмездность | 10. В жилых помещениях не допускается: а) осуществление профессиональной деятельности б) размещение промышленных производств в) осуществление предпринимательской деятельности г) содержать домашних животных д) осуществление миссионерской деятельности |
Таблица
Требования, которым должно отвечать жилое помещение
Судебные акты
Задача
Схема
Ошибки
3.10. Рекомендуемая литература
ГЛАВА 4. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД
В результате освоения данной темы студент должен:
знать:
- понятие и виды жилищного фонда
- особенности государственного учета жилищного фонда
уметь:
- анализировать мероприятия по проведению мониторинга использования жилищного фонда
- различать государственный надзор, муниципальный контроль и общественный контроль
Владеть:
- навыками самостоятельной работы с учебной и научной литературой по теме «Жилищный фонд»;
- навыками свободного оперирования понятиями и категориями по теме «Жилищный фонд».
Дата: 2019-03-05, просмотров: 372.
