При применении жилищного законодательства в отдельных случаях в нем обнаруживаются пробелы, то есть отсутствует норма, прямо регламентирующая жилищные отношения (ст. 7 ЖК РФ). Эти пробелы восполняются путем применения аналогии закона и аналогии права.
 |
Аналогия права применяется в случае, если:
- отсутствует норма права, которая непосредственно рассчитана на регулирование конкретного отношения;
- конкретное отношение находится в сфере правового регулирования.
Различают два вида аналогии:
а) аналогия закона
б) аналогия права
Аналогия закона представляет собой применение к конкретным общественным отношениям правовых норм, регулирующих сходные отношения.
Согласно ст. 7 ЖК РФ, в случаях, когда жилищные отношения, составляющие предмет жилищного права, не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких, при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Таким образом, для применения аналогии в жилищном праве необходимы следующие условия:
1) наличие общественных отношений, которые по своим признакам входят в предмет жилищного права;
2) данные отношения не урегулированы нормами жилищного права или соглашением участников таких отношений;
3) имеется норма права, регулирующая сходные общественные отношения.
Аналогия права представляет собой решения по конкретному делу, исходя из общих начал и смысла законодательства (принципов права, которые сформулированы в ст. 1 ЖК РФ).
Согласно ст. 7 ЖК РФ при невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
Схема к главе 2:
   |
Практикум:
2.1. Контрольные вопросы
| 1. | Дайте определение жилищного законодательства и раскройте его основные начала (принципы). |
| 2. | Охарактеризуйте систему жилищного законодательства. |
| 3. | Каково соотношение жилищного законодательства и норм международного права |
| 4. | Что представляет собой действие жилищного законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц. |
| 5. | В чем особенности применения жилищного законодательства по аналогии. |
Презентации
| 1. | ЖК РФ и ГК РФ как регуляторы жилищных правоотношений. |
| 2. | Международные договоры в сфере реализации жилищных прав граждан. |
| 3. | Подзаконные акты Российской Федерации как регуляторы жилищных правоотношений. |
Публикации
| Иншакова А.О., Ковалева О.А. | Жилищное законодательство РФ и субъектов РФ: совместимость и пределы компетенции | Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5, Юриспруденция. 2016. № 1 (30). С. 106-112. https://cyberleninka.ru/article/v/zhilischnoe-zakonodatelstvo-rf-i-subektov-rf-sovmestimost-i-predely-kompetentsii |
| Борзенкова Т.А. | Частноправовые и публичные составляющие жилищного права и законодательства | Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия «Право», Выпуск 25. 2011. № 6. С. 71- 75. https://cyberleninka.ru/article/v/chastnopravovye-i-publichnye-sostavlyayuschie-zhilischnogo-prava-i-zakonodatelstva |
| Шешко Г.Ф. | Жилищное законодательство. Регулирование жилищных правоотношений. | Имущественные отношения в Российской Федерации. 2003. № 8 (23). С. 14-23. https://cyberleninka.ru/article/v/zhilischnoe-zakonodatelstvo-regulirovanie-zhilischnyh-otnosheniy |
| Корнеева И.Л. | Региональное жилищное законодательство Российской Федерации (на примере г. Москвы) | Вестник Международного института экономики и права. 2014. № 4 (17). С. 54-68. https://cyberleninka.ru/article/v/regionalnoe-zhilischnoe-zakonodatelstvo-rossiyskoy-federatsii-na-primere-g-moskvy |
| Литовкин В.Н. | Жилищное законодательство и Концепция развития гражданского законодательства | Журнал Российского права. 2010. № 1. С. 47-53. https://cyberleninka.ru/article/v/zhilischnoe-zakonodatelstvo-i-kontseptsiya-razvitiya-grazhdanskogo-zakonodatelstva |
| Мананкова Р.П. | Жилищный кодекс РФ не нужен | Вестник Томского государственного университета. 2012. № 360. С. 125-126. https://cyberleninka.ru/article/v/zhilischnyy-kodeks-rf-ne-nuzhen |
| Шенфельд С.А. | Жилищный кодекс Российской Федерации- предложения по совершенствованию | Имущественные отношения в Российской Федерации. 2007. № 2 (65). С. 44-50. https://cyberleninka.ru/article/v/zhilischnyy-kodeks-rossiyskoy-federatsii-predlozheniya-po-sovershenstvovaniyu-1 |
| Ростовцева Н.В. | Об актуальных вопросах российского жилищного законодательства | Журнал российского права. 2008. № 11. С. 40-52. https://cyberleninka.ru/article/v/ob-aktualnyh-voprosah-rossiyskogo-zhilischnogo-zakonodatelstva |
| Пузанов А.С. | Жилищное законодательство и развитие рынка недвижимости | Имущественные отношения в РФ. 2002. № 8 (13). С. 32-48. https://cyberleninka.ru/article/v/zhilischnoe-zakonodatelstvo-i-razvitie-rynka-nedvizhimosti |
2.4. Тестовые задания
| 1. Конституция Российской Федерации относит жилищное законодательство к ведению: а) Российской Федерации б) субъектов Российской Федерации в) совместному Российской Федерации и субъектов Российской Федерации г) органов местного самоуправления д) юридических лиц в сфере жилищно-коммунального хозяйства | 6. В случаях, когда жилищное правоотношение не может быть урегулировано нормами жилищного права или соглашением их участников и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, может быть применена аналогия: а) права б) воли в) закона г) справедливости д) морали |
| 2. В Конституцию Российской Федерации вошли нормы о жилищных правах, заимствованные из: а) Венской конвенции о дипломатических сношениях б) Всеобщей декларации прав человека в) Венской конвенции о праве международных договоров г) Конвенции о статусе беженцев д) Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах | 7. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены жилищным законодательством применяются правила содержащиеся в: а) Конституции РФ б) федеральном конституционном законе в) федеральном законе г) международном договоре д) указе Президента РФ е) постановлении Правительства РФ |
| 3. Нормы жилищного права содержатся в следующих правовых актах: а) Конституции РФ б) Жилищном кодексе РФ в) Гражданском кодексе РФ г) Бюджетном кодексе РФ д) Кодексе РФ об административных правонарушениях е) Налоговом кодексе РФ | 8. В систему жилищного законодательства не входят: а) акты органов исполнительной власти субъектов РФ б) указы Президента РФ в) постановления Пленума Верховного Суда РФ г) законы субъектов РФ д) разъяснения Пленума Верховного Суда РФ |
| 4. Жилищный кодекс Российской Федерации был принят: а) 26 января 1996 г. б) 30 ноября 1994 г. в) 26 ноября 2001 г. г) 29 декабря 2004 г. д) 18 декабря 2006 г. | 9. Федеральный закон, регулирующий жилищные правоотношения должен быть опубликован в течение….дней: а) 3 б) 5 в) 7 г) 10 д) 30 |
| 5. Структура Жилищного кодекса Российской Федерации состоит из: а) частей, разделов, глав, статей б) разделов, подразделов, глав, статей в) разделов, глав, статей г) глав, параграфов, статей д) книг, частей, разделов, глав, статей | 10. Задачами жилищного законодательства являются: а) организация труда и управление трудом б) укрепление семьи в) установление в семье отношений, создающих необходимые условия для достойной жизни г) надлежащее использование и сохранность жилищного фонда д) свободное развитие каждого члена семьи и воспитания детей е) укрепление законности в области жилищных отношений |
Таблица
Источники жилищного права
Судебные акты
Задача
Схема
Ошибки
2.10. Рекомендуемая литература
Дата: 2019-03-05, просмотров: 254.
