Цели и задачи финансового контроля. Общие принципы финансового контроля
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Финансовый контроль осуществляется для обеспечения соблюдения законодательства РФ в сфере финансов.

Финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения правомерного, целевого и эффективного расходования и использования бюджетных средств государства, профилактики финансовых нарушений, недостач и хищений денежных средств и имущества, а также формирования достоверной и полной информации финансово-хозяйственной деятельности организаций.

Из целевого направления осуществления финансового контроля формируются задачи по реализации финансового контроля:

1. Проверка правомерного и эффективного использования финансовых ресурсов организации. Правомерность использования денежных средств и имущества государства, означает, что все финансы должны использоваться в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ. Эффективное использования денежных средств не закреплено нормативно-правовыми актами РФ. В Бюджетном кодексе РФ достаточно расплывчато дано, данное определение. Ввиду отсутствия законодательного определения эффективного использованиябюджетных средств ипорядкаегооценки в натуральных измерителях,данное определение эффективно целесообразно понимать, как факт нерационального расходования бюджетных средств,поскольку реально существовал более экономный вариант расходования.

2. Выполнение финансовых обязательств организациями перед государством. Выполнение бюджетными организациями финансовых обязательствпрежде всего перед федеральным бюджетом, консолидированными бюджетами Российской Федерации, выполнение коммерческими организациями перед налоговыми органами, финансовыми и кредитными организациями обязательств.

3. Разработка предложений организациями по более эффективному и рациональному расходованию денежных средств и имущества, сокращению хищений денежных средств и имущества организации.

4. Осуществления организациями предварительного, текущего и последующего финансового контроля по выявление и профилактики нарушений,связанных с финансово-хозяйственной деятельностью, хищений денежных средств и имущества.

5. Проверка соответствия требованиям законодательству Российской Федерации документального оформления хозяйственных и финансовых операций, ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, достоверности бухгалтерской (бюджетной) отчетности Российской Федерации.

6. Принятие мер контрольными органами по привлечению виновных лиц в совершении финансовых нарушений к ответственности в причинении ущерба организации и возмещению ими причиненного ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Принципами финансового контроля являются:

1) принцип независимости.

Данный принцип отражает деятельность контрольных органов в осуществлении которой данные органы должны руководствоваться нормативно-правовыми актами Российской Федерации осуществлять свои контрольные функции самостоятельно. В настоящий момент органы осуществляющие финансовый контроль не всегда проявляют свою самостоятельность при реализации форм контроля. В первую очередь это организационная зависимость проверяемых органов от руководителя проверяемой организации и указаниям вышестоящего руководства. Следует отметить, что проверяющий должен самостоятельно выбирать формы и методыфинансового контроля исходя изсложивший практики и накопленного практического опыта;

2) принцип объективности.

Данный принцип означает, что при выполнение контрольных действий проверяющий должен руководствоваться только документально подтвержденными фактами. Указывать в акте проверки (заключении) только те финансовые нарушения, которые подтверждены конкретной статьей нормативно-правовых актов Российской Федерации. Должны быть исключены личные отношения с работниками проверяемой организации. Как и большинства профессионалов, у сотрудников контрольных органов существует профессиональная деформация, уже перед самой проверкой сотрудник контрольного органа нацелен на выявления крупных финансовых нарушений исходя из своих предубеждений. Такая ситуация изначально порождает конфликт между сложившийся ситуаций и личных предубеждений проверяющего. Объективность финансового контроля прежде всего заключается в неукоснительном соблюдение проверяющего действующего законодательства Российской Федерации;

3) принцип компетентности.

    Этот принцип, как правило, реализуется в нормативно-правовых актах Российской Федерации касающихся непосредственно осуществления финансового контроля и должностных инструкциях контрольных органов, где четко прописаны права и обязанности проверяющих. Контрольные органы в своей деятельности должны руководствоваться только теми нормативно правами и обязанностями, которые закреплены в нормативных документах. Проверяющие должны обладать знаниями во всех областях финансово-хозяйственной деятельности, подлежащей проверке. Профессиональные знание нормативных документов, способность логически анализировать финансовые нарушения, определять правильность ведения учета и отчетности в соответствии с законодательством, обеспечивает качественное проведение форм финансового контроля;

4) принцип системности и плановости.

Системность предполагаетналичие определенной структуры контрольных органов, осуществляющих контроль за расходованием и использованием финансовых ресурсов. Также в системность предполагает осуществление финансового контроля систематически в определённые законодательством периоды. Все эти признаки формируют системность выполнения контрольных мероприятий. Плановость же означает, что в первую очередь финансовый контроль должен осуществляется на основании хорошо спланированного проработанного плана. План по выполнению финансового контроля как правило формируется на год;

5) принцип гласности.

Акты (заключения) о результатах финансового контроля должны быть доступны в первую очередь вышестоящим руководителем. Контрольные органы все без исключения составляют годовую отчетность в вышестоящие органы.Публикация отчетов о работе контрольных органов, как правило, отражается на сайте контрольных органов, но на практике отчеты контрольных органов формируется несвоевременно поэтому не всегда есть возможность ознакомления с ними. Принцип гласности формируется не полной мере, так как в отчетности не всегда указываются все финансовые нарушения, которые были отражены в акте проверок финансово-хозяйственной деятельности.

В практике финансового контроля, наряду с вышеперечисленными, сложились и другие принципы, такие как сбалансированность, экономическая эффективность, оптимизация. Но все данные принципы отражают одну цельфинансового контроля - обеспечение законности финансово-хозяйственной деятельности.



Дата: 2019-02-02, просмотров: 288.