Существующие системы ограниченных вещных прав европейских правопорядков по многим сходным элементам (виды прав и их классификация, область применения) имеют достаточно близкие тенденции развития. Такая схожесть является результатом как существования общих корней (заимствование римского права), так и серьезного влияния пандектного учения.
В свою очередь существующие системы вещных прав на земельные участки условно можно разделить на основные (классические), сформированные в XIX в., и системы, для которых классические явились образцом при построении национального законодательства. В качестве основных (классических) можно назвать системы, образованные под влиянием пандектного права - германскую и сходные с ней австрийскую и швейцарскую, а также более романизированную - французскую*(189).
К более поздним следует отнести систематизации вещных прав, сформированные в середине и в конце прошлого столетия в связи с политическими изменениями в мире и, соответственно, с реформированием национального законодательства - венгерская, болгарская, чешская, польская, испанская, голландская, квебекская.
Самостоятельным направлением в формировании вещно-правовых систем можно назвать законодательство стран Восточной Европы, отказавшихся от социалистических правопорядков (Хорватия, Македония, Сербия, Словения), а также ряда бывших советских республик (Эстония, Латвия, Грузия, Украина, Туркменистан, Молдавия). Институт вещных прав перечисленных государств сориентирован на развитые правопорядки, причем в большинстве случаев образцом выступает германская (пандектная) правовая система.
По содержанию видов вещных прав существующие системы ограниченных вещных прав можно разделить на созданные по пандектному (германскому) праву (содержащие, как правило, двух- и трехзвенное деление прав) и французскому праву (состоящие, чаще всего, из одной группы - вещных прав пользования). По образцу пандектного права сформированы вещные права в законодательстве Австрии, Швейцарии, Чехии, Венгрии и др.). По французскому образцу - вещные права в гражданском праве Италии, Испании, Бельгии.
Основное различие между указанными классификациями состоит в том, что пандектная строится не только на реципированных из римского права институтах, но и на национальных, созданных под влиянием фактических жизненных потребностей. Тогда как французская и итальянская системы вещных прав основаны в большей части на положениях римского права. В связи с этим перечни вещных прав, в основном имеющие общие элементы, содержат права, которые вытекают из этого различия. Например, германская (пандектная система) наряду с сервитутами, застройкой, ипотекой разработала положения об ограниченных вещных правах, которые не были известны римскому праву и, соответственно, не закреплялись в системе, построенной по римскому образцу (во Франции, Италии, Испании, Бельгии). Составу вещных прав французской системы не известен Reallast (Grundlast), Vorkaufsrecht. И, наоборот, сохранено право эмфитевзиса, которого нет в пандектном праве. Кроме того, во французской системе узуфрукт признан самостоятельным вещным правом наряду с сервитутами, тогда как в германском праве узуфрукт отнесен к сервитутам.
Следует обратить внимание и на то, что при всех достоинствах представленных классических систем вещных прав каждая из них, тем не менее, имеет свои "огрехи". Известно, что континентальные системы вещных прав были приняты с большим разрывом. Французская - в 1804 г., австрийская - в 1811 г., немецкая - в 1896 г. и швейцарская - в 1907 г.*(190)
Поэтому из анализа законодательного материала, практики его применения, цивилистической доктрины видно, что каждая последующая кодификация строила собственные законодательные акты, основываясь на опыте предыдущих кодификаций и с учетом существующих проблем предшествующего законодательства и собственных, обусловленных национальными особенностями, имущественных потребностей. Кроме того, необходимо отметить, что западная юриспруденция не стоит на месте, и имеются критические суждения относительно системы вещных прав. В частности, несмотря на достаточно гибкую и легко приспосабливаемую немецкую цивилистическую юриспруденцию, германские ученые находят пробелы в системе вещных прав, которые выражаются в отсутствии самостоятельного ограниченного вещного права Anwartschaftsrecht (права ожидания)*(191). Вещно-правовая природа права ожидания была выявлена еще в XIX в., однако при кодификации она не была возведена в разряд вещных. Сегодня научная доктрина и практика Германии придерживаются мнения о вещной природе указанного права*(192).
Австрийская доктрина и практика также усматривают недостатки в законодательстве о вещных правах. В частности, в австрийской юридической литературе достаточно категоричны суждения о необходимости пересмотра перечня вещных прав, закрепленного в ст. 308 ABGB. Такая система критикуется австрийскими цивилистами как отстающая от практических потребностей и не учитывающая признанные доктриной, практикой и законодательством другие права (например, вещные обременения, право застройки, права горнодобывающего предприятия, права ожидания и др.)*(193). Что касается наиболее старого из приведенных законодательств французского Code Civil, то следует сказать, что современная французская цивилистика критикует основы учения о вещном праве и также считает, что виды вещных прав, известные французскому правопорядку, шире, чем тот перечень, который представлен в кодексе. В частности, в Code Civil отсутствуют нормы о регулировании права застройки и эмфитевзиса, тогда как нормативные положения о данных правах содержатся в других французских нормативных актах: право застройки регулируется Жилищно-коммунальным кодексом (Code de la constukction et de l'habitation), а эмфитевзис - Сельскохозяйственным кодексом (Code rural)*(194).
Безусловно, представленный критический обзор вовсе не означает "подрыв" классической системы вещных прав, а наоборот, показывает существование вполне закономерных тенденций в развитии вещно-правовых систем. Кроме того, по сравнению с отечественным правом эта система неоднократно и кардинально изменяет отношение к правовому регулированию земельных правоотношений. В результате этого существующий в нынешнем российском праве перечень вещных прав существенно отличается от европейских, а систематизация вещных прав развитых правопорядков представляется вполне стабильной.
Вещные права в Германском Гражданском уложении (BGB) регулируются Книгой третьей, которая, как уже говорилось, прямо не закрепляет классификацию ограниченных вещных прав по трем перечисленным группам, однако из него вытекает логичное построение нормативного материала о вещном праве согласно указанному делению. В частности, вслед за четырьмя первыми частями Книги третьей, регулирующими владение, общие положения о земельных участках и собственность, BGB закрепляет часть четвертую, посвященную сервитутам (земельному сервитуту (Grunddiensbarkeiten) (§ 1018-1029 BGB), узуфрукту (Niessbrauch) (§ 1030-1089 BGB), ограниченному личному сервитуту (beschrankte personlische Diensbarkeiten) (§ 1090-1093 BGB)); часть пятую, регулирующую преимущественное право покупки (Vorkaufsrecht) (§ 1094-1104 BGB); часть шестую, содержащую нормы о вещных обременениях (Reallasten) (§ 1105-1112 BGB); часть седьмую, устанавливающую нормативное регулирование ипотеки (Hypothek), поземельного долга (Grundschuld) и рентного долга (Rentenschuld) (§ 1113-1296 BGB).
В настоящее время ограниченные вещные права, известные германскому праву как bеschrankte dingliche Rechte (begrenzte dingliche Rechte) или как права на чужие вещи (Rechte am fremder Sache), классифицируются на три группы, которые подробно представлены выше, в описании работы O. Гирке*(195): права пользования (Nutzungsrechte), права преимущественного приобретения чужой вещи (Erwebsrechte), права принудительной реализации чужой вещи (права обеспечения) (Verwertungsrechte (Sicherungsrechte)).
В свою очередь права пользования состоят из сервитутных прав (Dienstbarkeitet) (вещных и личных), узуфрукта (Niessbrauch) и наследственного права застройки (Erbaurecht). Права преимущественного приобретения чужой вещи представлены правом преимущественной покупки (Vorkaufsrecht)*(196).
Права принудительной реализации чужой вещи включают вещные обременения (Reallast), залоговые права (Pfandrecht) в виде ипотеки (Hypothek), поземельного долга (Grundsculd) и рентного долга (Rentenschuld).
Фундаментальность данной систематизации вещных прав в современной зарубежной доктрине серьезно никем не оспаривается. Тем не менее наблюдаются различия в подходах к формированию указанных групп. Например, К. Шваб и Г. Прютинг группу прав реализации чужой вещи называют правами реализации и обеспечения и включают также в их состав залог движимых вещей. В группе права пользования они не выделяют узуфрукт, относя его в число сервитутов*(197).
Г. Вилинг в группе права пользования перечисляет узуфрукт, сервитуты, застройку, жилищное право (Wohnrecht) (§ 1093 BGB) и (Dauerwohnrecht) (§ 31 Закона о праве собственности на квартиру и о праве длительного пользования жилой площадью 1951 г. (Wohnungseigentumsgesetz, WEG). К вещным правам приобретения чужой вещи он относит наряду с правом преимущественной покупки (Vorkaufsrecht) право обратного приобретения вещи (Wiederkaufsrecht), право на приобретение в собственность бесхозяйной вещи (Aneignungsrechte), предварительную запись (Vormerkung), права ожидания (Anwartschaftsrechte)*(198). Сходный подход к изложению системы вещных прав избран Г. Вестерманом. О сервитутах (в том числе узуфрукте), праве пользования жильем и вещных обременениях он говорит как о правах пользования чужой вещью, о праве преимущественной покупки и обратной покупки - как о праве приобретения чужой вещи, а о залоге - как о праве реализации чужой вещи. При этом ученый считает, что существует ряд прав, обладающих вещными чертами, - права ожидания (Anwartschaftsrechte) и права, вытекающие из предварительной записи (Vormerkung), а также оговорки о сохранении за продавцом права собственности (Eigentumsvorbehalt)*(199).
Вещные права в Австрийском общем гражданском уложении 1811 г. (ABGB). В отличие от немецкой системы ограниченных вещных прав, в австрийской не содержится стройной их дифференциации. Хотя в доктрине считается, что известные австрийскому праву вещные права можно подразделить также на указанные три группы (несмотря на то что некоторые из них прямо не закреплены в качестве вещных в АBGB). Виды вещных прав вытекают из ст. 308 ABGB, которая закрепляет собственность, владение, залог, сервитуты, право наследования. При этом цивилисты и практики склоняются к мнению о том, что необходимо исключить из данного перечня владение, поскольку оно представляет собой не правовое, а фактическое состояние (tatsachlichen Zustand), а также право наследования, так как оно является способом приобретения права собственности*(200). И, наоборот, предлагается ввести в австрийское законодательство такие права, которые в практике давно признаны как вещные, известные другим правопорядкам, и достаточно распространены в австрийских имущественных отношениях как Reallast и Vorkaufsrecht*(201), а также не совсем традиционные для других правопорядков - право горнодобывающего предприятия (Bergwerksberechtigung) и право проживания (Wohnungseigentum)*(202). Кроме того, в этом перечне отсутствует право застройки (Erbbaurecht), которое прямо определено в качестве вещного права в специальном законе о наследственном праве застройки*(203). В качестве вещного права австрийские правоведы предлагают рассматривать и право удержания*(204).
Вещным правам (dingliche Rechte) в австрийском уложении посвящено отделение второе, где первая основная часть регулирует собственность и владение. Ограниченные вещные права регламентируются шестым разделом о залоге (Pfandrechte) (§ 447-471 ABGB) и седьмым разделом Dienstbarkeiten (Servituten) (вещные и личные сервитуты, Grunddienstbarkeiten und personliche Dienstbarkeiten) (§ 472-503 ABGB). Личные сервитуты разделены на право употребления (Recht des Gebrauches) (§ 504-508 ABGB), узуфрукт (Fruchtnie ung) (§ 509-522 ABGB), право пользования жилым помещением (Dienstbarkeit der Wohnung) (§ 521-523 ABGB). Как уже отмечалось, по АBGB к вещным правам относят право наследования, полагая, что это абсолютное право, в связи с чем восьмой раздел посвящен праву наследования (Erbrechte).
Одной из самых совершенных систем начала XX в. Выступает Гражданский Кодекс Швейцарии 1907 г. (ZGB). Тот факт, что он был принят позднее перечисленных законов, с учетом их преимуществ и недостатков, позволяет выделить его из указанных систем. В отличие от германского и австрийского права, он содержит двухступенчатое строение вещных прав и подразделяет их на Nutzungsrechte (сервитуты, в том числе и право застройки) и Verwertungsrechte (залог и вещные обременения). Швейцарскому праву известны и права преимущественного приобретения чужой вещи, однако они рассматриваются швейцарским законодательством как ограничения права собственности, а не вещные права.
ZGB посвящает вещным правам четвертую часть (Sachenrecht), положения которой с 19-го по 20-й титул регулируют право собственности (Grundeigentum), его приобретение, ограничения, этажную собственность (das Stockwerkeigentum), право собственности на движимые вещи (Fahrniseigentum). Правовое регулирование ограниченных вещных прав (beschrankte dingliche Rechte) содержится в титуле 21-м о сервитутах и земельных (вещных) обременениях (Dienstbarkeiten und Grundlasten). При этом сервитуты (Grunddienstbarkeiten) включают в состав узуфрукт (Nutzniessung) и другие сервитуты (andere Dienstbarkeiten), к которым швейцарское право относит право застройки (Baurecht) (ст. 779/400 ZGB) и пользование водными источниками в чужом участке (Quelle auf fremdem Grundstuck). Вещные обременения регулируются ст. 782-792 ZGB, залогу посвящены ст. 793-918 ZGB.
Вещные права в Гражданском кодексе Франции 1804 г. (Code Civil). Как уже отмечалось выше, Code Civil не содержит стройной и последовательной системы ограниченных вещных прав по содержанию и исходит из принципа абсолютной свободы собственности. Однако во французском юридическом учении существует несколько систематических классификаций вещных прав, отличных от тех, которые известны германскому правопорядку. Во-первых, большинство французских правоведов (Планиоль, Карбонье, Бергель, Мазо) выделяют две группы вещных прав: права с акцессорным характером (les droits reels accessoires) и права с неакцессорным характером (les droits reels principaux)*(205). Последние являются вещными правами, которые существуют независимо от права требования (обязательства) и предоставляют возможность пользования вещью. К группе droits reels principaux относят собственность, право пользования, употребления, жилое право, сервитуты, право наследственной аренды, наследственное право застройки и право съемщика на основе строительной аренды.
Напротив, акцессорные вещные права служат для обеспечения требования и предоставляют господство над стоимостью вещи. По мнению французских цивилистов, они также являются вещными правами, но включены в группу вещных прав обеспечения (suretes reeles). Группу droits reels accessoires составляют ипотека и залоговое право. Важно отметить, что во французской доктрине обосновывается вещный характер привилегий как прав обеспечения (Privilegien), они также относятся к droits reels accessoires*(206).
Несмотря на акцентирование внимания французских ученых на степень самостоятельности вещных прав в зависимости от права собственности при их делении на виды, несложно заметить существующую во французской доктрине тенденцию к систематизации вещных прав в двухзвенную структуру: права пользования и права принудительной реализации чужого имущества*(207).
Во французском Code Civil права пользования, а именно - узуфрукт (l'usufruit) и вещный сервитут (les servitudes) регламентируются ст. 578-636 и 637-710, право употребления и право проживания (droit d'usage et droit d'habitation) ст. 625-636 Книги второй. К правам реализации (обеспечения) Code Civil можно отнести залог, который регулируется ст. 2393-2488, антихрезу (ст. 2387-2392) и привилегии (ст. 2374) главы третьей "Об обеспечениях" Книги четвертой. Другие вещные права пользования - эмфитевзис (l'emphyteose) и суперфиций (droit de superficie) регулируются специальными кодексами. Таким образом, в отличие от немецкой системы французскому законодательству не известны Vorkaufsrecht и Reallasten, и, наоборот, в группе прав пользования наряду с узуфруктом закрепляется эмфитевзис*(208).
Важно обратить внимание на то, что в Книге пятой Code Civil "Положения, применяемые на Майотт" в ст. 2521, посвященной регистрации прав на недвижимое имущество в Поземельной книге, названы как вещные права на недвижимость собственность на недвижимость, узуфрукт, право употребления и проживания, эмфитевзис, регулируемый ст. L451-1-L451-12 Сельскохозяйственного кодекса, площади (аналог права застройки), сервитуты, антихрез, вещное право на титуле занятия собственности государства. Дело в том, что данная книга принята в 2002 г. (Ордонанс от 23 марта 2006 г. N 2006-346), в связи с чем законодатель впервые во французском праве закрепляет подобный полный перечень вещных прав, подлежащих регистрации.
Законодательство Италии, Бельгии, Португалии имеет сходство с французским правом. В частности, Итальянским Гражданским кодексом (Книгой II) регулируются суперфиций (superficie) (ст. 952-956), эмфитевзис ('Enfiteusi) (ст. 957-977), узуфрукт, узус, хабитацио ('usufrutto, 'uso, 'abitazione) (ст. 978-1026) и вещные сервитуты (servitu' prediali) (ст. 1027-1099)*(209). ГК Бельгии регламентируются такие вещные права, как узуфрукт, сервитуты, узус (пользование), хабитацио (право проживания), эмфитевзис и право застройки, ипотека и привилегии*(210). В законодательстве Португалии (Codigo Civil) закреплены в качестве вещных прав узуфрукт (ст. В 1439-1483), узус и право проживания (ст. В 1484-1490), эмфитевзис (ст. В 1491-1523), наследственное право застройки (ст. В 1524-1542) и сервитуты (ст. В 1550-1575). Права обеспечения охватывают залоговое право, ипотеку, депонирование доходов (ст. 656-665). Законодательству Португалии известно право на преимущественное приобретение (ст. 733-753e)*(211).
Некоторые особенности системы вещных прав представляет законодательство Дании. По ГК Дании к ограниченным вещным правам относят узуфрукт, сервитуты, ипотеку и вещные обременения*(212).
Система вещных прав в законодательстве середины ХХ в. Гражданские кодексы Чехии, Польши, Венгрии, а также Закон "О праве собственности" Болгарии имеют большую схожесть с регулированием указанных прав в германской и французской системах. Важно заметить, что на сегодняшний день данные законы имеют серьезные изменения в связи с отменой действия большого количества норм, которые были востребованы в прежних экономических условиях.
Вещным правам в законодательстве Польши посвящен титул третий (Ограничения права собственности, Prawa rzeczowe ograniczone) Книги второй "Право собственности и другие вещные права" (Wlasnosc i inne prawa rzeczowe) ГК Польши 1964 г. (Kodeks cywilny), действующий в настоящее время с многочисленными изменениями. Согласно § 1 ст. 244 Гражданского кодекса Польши к ограниченным вещным правам относятся узуфрукт (uzytkowanie), сервитут (sluzebnosc), залог (zastaw), право жилищной кооперативной собственности (spoldzielcze wlasnosciowe prawo do lokalu oraz) и ипотека (hipoteka).
При этом, как видно из приведенных выше норм, в польском законодательстве сформирован своеобразный подход определения видов вещных прав. В частности, узуфрукт регламентируется ст. 252-284 и в свою очередь разграничен польским законодателем на узуфрукт частных лиц (ст. 265-270) и узуфрукт сельскохозяйственных кооперативов на сельскохозяйственные земельные участки (ст. 271-282). Сервитуты рассматриваются польским правом как вещные (sluzebnosc gruntowa) и личные (sluzebnosci osobiste) (жилищные сервитуты и пользование) и, соответственно, нормы о них закреплены в ст. 285-295 и ст. 296-305. Право жилищной кооперативной собственности и залог урегулированы ст. 306-335 Кодекса.
Любопытно заметить, что наряду с традиционной классификацией в польской доктрине имеет место деление вещных прав по другому основанию - степени зависимости от собственности (имеющей место во французской доктрине), согласно которой вещные права классифицируют на независимые права (собственность, наследственный узуфрукт, жилищное право) и зависимые вещные права (т.е. те, которые существуют вместе с собственностью, передаются с ней и прекращаются) - сервитуты и акцессорные вещные права, определяемые как права ответственности (залог и ипотека). Далее существует деление прав на назначаемые и неназначаемые, а также делимые и неделимые, передаваемые и непередаваемые*(213).
Законодательство Чехии о вещном праве в основном сосредоточено в ГК Чехии 1964 г. (в редакции 2001 г.) (Obcansky zakonik). Сразу следует оговориться о том, что раздел Кодекса о вещном праве претерпел существенные изменениями (к примеру, в 2000 г. законом N 367/2000 S6 были отменены ст. 181-221 Кодекса)*(214). На первый план в ГК Чехии выставлены вещные права обеспечения - залог (Zastavni pravo) (ст. 152-180), а затем уже другие права (ст. 151n-p, 151), которые включают вещные обременения (Vecna bremena), а также право преимущественной покупки (ст. 602-606)*(215).
Весьма полная система ограниченных вещных прав вытекает из законодательства Венгрии, которое их регулирует частью третьей Гражданского кодекса 1959 г. (право собственности). Из содержания ГК Венгрии достаточно логично вытекает система вещных прав на права пользования и вещные права ответственности. Вещные права пользования включают узуфрукт (§ 157-164), пользование (§ 165) и вещные сервитуты (§ 166-170).
Вещные права обеспечения были внесены в венгерскую систему вещных прав законом 1996 г. N XXXVI/1996. При этом венгерский законодатель руководствовался модельным законом Европейского банка. В ГК Венгрии первоначально был установлен акцессорный характер залога (отсутствие абстрактного поземельного долга), но в 1996 г. было возвращено положение 1927 г. об абстрактном характере залога, а не акцессорном*(216). В теории отмечается признание венгерским правом Anwartschaftsrecht (права ожидания) в случае оговорки о собственности в договоре купли-продажи (§ 368, 376) и право наследника в наследстве (§ 645)*(217), а также права преимущественной покупки (Vorkaufsrechte) (§ 97, 145, 148, 373) сособственника доли в общей собственности и собственника земельного участка на покупку строения в случае его застройки*(218).
Сходные положения с приведенными выше правопорядками содержатся в законодательстве о вещном праве Болгарии (Закон Болгарии "О собственности" от 16 ноября 1951 г. (с изменениями от 23 января 2009 г.; Закон за собствеността). Вещные права в данном законе регулируются разд. VI "Вешные права на чужие вещи" (Вещни права върху чужда вещь) и представлены правами пользования (ст. 56-62) (Право на ползуване), а также правом застройки (ст. 63-67) (собственост върху постройка), которое урегулировано как "право на строеж", "на надстраивание" и на "пристроивание"*(219). По мнению болгарского правоведа А. Джерова, права пользования можно рассматривать как сервитуты (сервитути), которые устанавливаются в виде вещных и личных (плодоползване (узуфрукт), пользование (употребления), право проживания (обитаване))*(220).
Система вещных прав в законодательстве конца ХХ в. В связи с политическими преобразованиями конце 90-х гг. прошлого столетия, в результате которых были образованы новые европейские государства, возникла тенденция к пересмотру института вещных прав на земельные участки (недвижимое имущество) во многих восточноевропейских государствах. Важно заметить, что в данных государствах появилось новое направление при регулировании вещных прав, отличное от развитых правопорядков, которое заключается в принятии в этих странах отдельных законов о праве собственности и других вещных правах. При этом обращает на себя внимание серьезное влияние классических правопорядков на законодательство о вещных правах Хорватии, Эстонии, Словении, Македонии.
Хорватский правопорядок содержит систему вещных прав по содержанию, которая похожа на системы развитых правопорядков континентального права. Речь идет о закрытом перечне, который состоит из пяти видов вещных прав. Центральное положение в этой системе приобрело право собственности, а вслед за ним ограниченные вещные права (stvarno pravo): сервитуты (prava sluznosti), вещные обременения (prava iz stvarnoga tereta), право застройки (prava gradenja) и залоговое право (zaloznoga prava) - ст. 1 Закона Хорватии от 28 октября 1996 г. "О праве собственности и других вещных правах" (O vlasnistvu i drugim starnim pravima)*(221).
Закон Македонии о праве собственности и других вещных правах от 20 февраля 2001 г. (О сопственост и други стварни права) содержит раздел третий "Други стварни права", который состоит из следующих ограниченных вещных прав: сервитуты (право на служебност (стварни служебности и лични служебности)) (ст. 192-224), права на залог (ст. 225-235), вещные обременения (реален товар) (ст. 236-239)*(222).
Закон Словении от 27 сентября 2002 г. о вещном праве (Stvarnopravni Zakonik) в ст. 2 к вещным правам (Stvarne pravice) относит наряду с правом собственности (lastninska pravica) ограниченные вещные права, а именно залог (zastavna pravica), поземельный долг (zemljiski dolg), сервитуты (sluznosti), вещные обременения (pravica stvarnega bremena), право застройки (stavbna pravica)*(223).
Закон Эстонии от 9 июня 1993 г. о вещном праве (asjaoigusseadus) в ст. 5 перечисляет вещные права Asjaoigused: собственность (omandioigus), сервитуты (servituudid) (ст. 172-228), реальные повинности (reaalkoormatised) (ст. 229-240), право застройки (hoonestusoigus) (ст. 241-255), право преимущественной покупки (ostueesoigus) (ст. 256-275) и залоговое право (pandioigus) (ст. 276-364)*(224).
Гражданский кодекс Латвии от 1937 г. (Latvijas Respublikas Civillikums) в третьей части "Вещное право" (Lietu tiesibas) закрепляет сервитуты (Servituti), реальные и личные (ст. 1130-415), реальные тяготы (Reеlnastas) (ст. 1260-1269), право залога (Кilas tiesiba) (ст. 1278-1380), право выкупа (Izpirkuma tiesiba) (ст. 1381-1400)*(225).
В ГК Грузии от 26 июня 1997 г. вещному (имущественному) праву посвящена Книга вторая, где в качестве вещных прав регулируются право застройки ст. 233-241, узуфрукт (ст. 242-246), сервитуты (ст. 247-253), а также обеспечительные права - залог и ипотека (ст. 254-310)*(226).
Право собственности и иные вещные права составляют Книгу третью ГК Украины от 16 января 2003 г., который к вещным правам на чужое имущество относит: право пользования чужим имуществом в виде земельных и личных сервитутов (ст. 401-406); право пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) (ст. 407-412), право пользования земельным участком для застройки (суперфиций) (ст. 413-417). Вместе с тем украинские правоведы, относя украинский Гражданский кодекс к кодексам "пассионарного типа", отмечают некоторую нелогичность содержания раздела "права на чужое имущество", в частности, относительно включения в его состав института владения*(227).
Гражданский кодекс Республики Казахстан от 27 декабря 1994 г. к вещным правам наряду с правом собственности причисляет: право землепользования; право хозяйственного ведения; право оперативного управления; другие вещные права, предусмотренные настоящим Кодексом или иными законодательными актами (ст. 195). Вместе с тем правоведы Казахстана находятся на пути реформирования законодательства о вещном праве. В частности, предлагается расширить перечень прав на чужие вещи, разделив их на семь классификационных групп: владение, сервитуты, права, обеспечивающие исполнение обязательства, права природопользования, права на жилище, права на вещь, переданную на основании договора*(228).
В заключение хотелось бы обратить внимание на две весьма прогрессивные кодификации последних лет - ГК Нидерландов и ГК Квебека. ГК Нидерландов (Burgerijk Wetboek) (Книги 3, 4, и 5 "Имущественные отношения" (Vermogensrecht), введенные в действие с 1 января 1992 г.))*(229) регулирует: 1) вещные права пользования чужим имуществом - узуфрукт (Vruchtgebruik) (ст. 201-235), вещные сервитуты (Erfdienstbaarheden) (ст. 70-84), эмфитевзис (Erfpacht) (ст. 85-100), наследственное право застройки (Opstal) (ст. 101-105), жилищное право (Appartementsrechten) (ст. 106-116) и 2) вещные права обеспечения - залог (Pandrecht) (ст. 236-275). Следует обратить внимание на то, что в ГК Нидерландов узуфрукт и залог включены в Книгу третью "Общие положения об имущественных отношениях", а не в Книгу пятую "Вещные права". Тем не менее, несмотря на подобную систематизацию норм в кодексе, правоведы относят узуфрукт и залог к вещным правам*(230). Голландскому кодексу известно право удержания, которое определяется в юридической литературе как "сходное с вещными правами право обеспечения", однако, по мнению правоведов, оно представляет обязательственный институт*(231).
Согласно ГК Квебека, действующему с 1 января 1994 г. (Civil Code of Quebec) (титулы третий и четвертый), вещные права могут быть установлены в форме права застройки (De la propriete superficiaire) (ст. 1110-1118), узуфрукта (l'usufruit) (ст. 1120-1171), узуса (право пользования) (ст. 1172-1176), сервитута (servitudes) (ст. 1177-1194), эмфитевзиса (l'emphyteose) (ст. 1195-1211). Привилегии и ипотеки регулируются Книгой шестой Кодекса (ст. 2644-2802)*(232).
Резюмируя изложенное, можно констатировать существующие в современных зарубежных правопорядках, развивающихся по образцу континентального гражданского права, тенденции к закреплению трехуровневой систематизации ограниченных вещных прав на земельный участок, а именно вещных прав пользования, вещных прав преимущественного приобретения, вещных прав реализации чужого земельного участка.
Дата: 2018-12-28, просмотров: 292.