Служба в органах и учреждениях прокуратуры – самостоятельный вид федеральной государственной службы прокуроров, осуществляемой от имени государства прокурорский надзор за исполнением законов и Конституции РФ. Сущность этой службы выражается в общей правозащитной направленности, которая составляет основу профессиональной деятельности её сотрудников.

Властный характер полномочий прокуроров, выражается в обязательном исполнении требований прокуроров, входящих в их компетенцию и обусловленных спецификой профессиональной деятельности. Для работников прокуратуры обязательный характер носят решения, принимаемые вышестоящими органами прокуратуры и непосредственно руководителями в пределах их полномочий.

Обязанности прокурорских работников.

1) соблюдение Конституции РФ, законов и международных обязательств;

2) добровольное исполнение должностных обязанностей;

3) соблюдение объективности и справедливости при принятии решения;

4) совершенствование профессионального мастерства;

5) соблюдение правил внутреннего трудового распорядка;

6) соблюдение государственной и иной охраняемой законом тайны;

7) исполнение приказов и распоряжений вышестоящих руководителей.

Права прокурорских работников:

1) получить в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения служебных обязанностей;

2) посещать предприятия, учреждения, организации в связи с выполнением своих служебных обязанностей;

3) для разрешения споров, связанных с прохождением службы, вправе обращаться в суд;

4) не давать объяснения по существу находящихся в их производстве материалов;

5) присутствовать на заседаниях представительных и исполнительных органов власти, органов местного самоуправления;

6) на материальное и социальное обеспечение.

Основания прекращения службы в органах и учреждениях прокуратуры установлены статьёй 43 ФЗ о прокуратуре РФ.

Аттестация прокурорских работников (ст. 41 ФЗ о прокуратуре).

Аттестация призвана способствовать совершенствованию деятельности органов и учреждений прокуратуры по подбору, расстановке и повышению квалификации кадров, определению уровня профессиональной подготовки и соответствия работников занимаемой должности, созданию резерва кадров на выдвижение, решению вопросов о присвоении работникам первоначальных классных чинов, досрочном присвоении классных чинов, а в органах военной прокуратуры - воинских званий, а также классных чинов (воинских званий) выше положенных по занимаемой должности.

Аттестации подлежат работники, занимающие должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов, а в органах военной прокуратуры - и воинских званий. Аттестация проводится 1 раз в 5 лет, но возможны случаи досрочного проведения аттестации:

1) при выдвижении на вышестоящую должность;

2) при наличии существенных упущений в работе или совершение порочащего его поступка;

3) по просьбе самого работника

Аттестации не подлежат:

1) беременные женщины и работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (аттестация указанных лиц проводится не ранее чем через год после их выхода из отпуска);

2) офицеры органов военной прокуратуры, находящиеся в запасе (отставке) и поступившие на службу в органы и учреждения прокуратуры - при присвоении первоначального классного чина.  

Формы повышения квалификации: самообразование; учеба работников в институтах повышения квалификации; стажировка; семинары; конференции.

Классный чин – специальное звание работников органов и учреждений прокуратуры, которые присваиваются им в соответствии с занимаемой должностью, уровнем образования стажем работы, условиям службы в органах и учреждениях прокуратуры.

Устанавливаются следующие сроки пребывания в классном чине:

Младший юрист – 1 год, либо до полугода, высшее юридическое образование;

Юрист 3-го класса – 2 года;

Юрист 2-го класса – 2 года;

Юрист 1-го класса – 3 года;

Младший советник юстиции – 3 года;

Советник юстиции – 4 года;

Старший советник юстиции;

Государственный советник юстиции 3-го класса;

Государственный советник юстиции 2-го класса;

Государственный советник юстиции 1-го класса;

Действительный государственный советник юстиции.

Сроки пребывания в чинах старшего советника юстиции, государственного советника юстиции 1, 2, 3 класса не устанавливаются.

Действительный государственный советник юстиции присваивается Президентом РФ Генеральному прокурору РФ. Классные чины государственного советника юстиции 1, 2, 3

класса присваиваются Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации прокурорским работникам Российской Федерации, имеющим высшее юридическое образование.

Порядок присвоения классных чинов до старшего советника юстиции включительно утверждается Генеральным прокурором Российской Федерации.

 Досрочно или без соблюдения последовательности классный чин присваивается:

1) при выдвижении на вышестоящую должность;

2) за примерное исполнение служебного долга или особые отличия в работе.

При этом очередной классный чин может быть присвоен выше положенного по занимаемой должности (но не выше чем на два чина), за исключением классных чинов государственного советника юстиции 1, 2, 3 класса.

Прокурорские работники Российской Федерации, которым присвоены классные чины, состоят в них пожизненно. Прокурорские работники Российской Федерации, осужденные за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, могут быть лишены классного чина по приговору суда.

Прокурорским работникам Российской Федерации, восстановленным на службе в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации после перерыва, связанного с незаконным увольнением, время перерыва засчитывается в срок пребывания в очередном классном чине.

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И ЛИТЕРАТУРА:

1. Конституция РФ, М. 1993;

2. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 №2202-1 с изм. и доп. по сост. на 08.02.2012;

3. Федеральный закон РФ от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 21.11.2011, с изм. от 22.11.2011) «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4. Указ Президента РФ от 30.06.1997 № 659 (ред. от 14.01.2011) «Об утверждении Положения о классных чинах прокурорских работников Российской Федерации».

5. Приказ Генпрокуратуры РФ от 30.10.1998 № 74 (ред. от 24.11.2006) «Об утверждении Положения об аттестации работников органов и учреждений Прокуратуры Российской Федерации»;

6. Положение о премировании, утв. приказом ГП РФ от 17.03.1997;

7. Приказ Генпрокуратуры РФ «О совершенствовании системы подготовки и повышения квалификации прокурорско-следственных кадров» от 28.11.1997 №71;

8. Приказ Генпрокуратуры РФ от 25.12.1997 г. 6-11 «О классных чинах прокурорских работников, знаках различия и форменном обмундировании прокуроров, следователей, научных и педагогических работников, имеющих классные чины»

9. Приказ Генпрокуратуры РФ от 17.03.2010 № 114 «Об утверждении и введении в действие Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации и Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации».

10. Приказ Генпрокуратуры РФ от 02.02.2010 № 36 «Об утверждении Инструкции о порядке направления в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации работников органов и учреждений прокуратуры».

11. Приказ Генпрокуратуры России от 21.05.2012 № 213 «Об утверждении Положения о доплате за выслугу лет прокурорским работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации».

12. Приказ Генпрокуратуры РФ от 04.12.2009 № 374 (ред. от 12.07.2011) «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры и членов их семей».

13. Приказ Генпрокуратуры РФ от 14.12.2010 № 442 «Об утверждении Инструкции о порядке возмещения прокурорам, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации расходов на проезд к месту проведения ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно».

14. Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.04.2007 № 393-к (ред. от 27.10.2010) «О наградах прокуратуры Российской Федерации».

15. Приказ Генпрокуратуры РФ от 15.04.2010 № 165 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о мерах социальной защиты, осуществляемых в случае гибели (смерти), причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью прокуроров органов прокуратуры Российской Федерации в связи с их служебной деятельностью».

16. Приказ Генпрокуратуры РФ от 23.03.2010 № 124 «Об организации санаторно-курортного и амбулаторно-курортного лечения в санаториях органов прокуратуры Российской Федерации».

17. Приказ прокурора края № 394-л от 27.05.2004 г. «О порядке предоставления отпусков».

18. Приказ Генпрокуратуры РФ от 15.03.2010 № 107 «Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам».

19. Приказ Генпрокуратуры РФ от 10.09.2008 № 182 (ред. от 22.04.2011) «Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению».

20. Приказ Генпрокуратуры РФ от 23.10.2009 № 341 (с изм. от 31.05.2011) «О взаимодействии органов прокуратуры со средствами массовой информации».

21. Приказ Генпрокуратуры РФ от 18.04.2008 № 70 (ред. от 15.01.2010) «О проведении проверок (служебных расследований) в отношении прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации».

22. Приказ Генпрокуратуры РФ от 29.12.2011 № 450 «О введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации».

23. Приказ Генпрокуратуры РФ от 31.05.2011 № 153 «Об организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации».

24. Приказ Генпрокуратуры РФ N 911к, Министра обороны РФ N 407 от 03.10.2006  «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих органов военной прокуратуры».

ВОПРОСЫ:

1. Понятие и значение организации работы в органах прокуратуры.

2. Основы управления в органах прокуратуры РФ.

3. Планирование в органах прокуратуры как основная функция управления. Виды планов.

4. Служба в органах прокуратуры: права и обязанности прокурорских работников, основания прекращения службы в органах прокуратуры.

5. Аттестация прокурорских работников, условия присвоения классных чинов.