Участие прокурора в рассмотрении дел судами (ст. 35-38 ФЗ о прокуратуре)
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Ранее данная функция являлась одной из отраслей прокурорского надзора: «надзор за законностью в ходе судебного разбирательства». В настоящее время прокурор может являться участником гражданского и арбитражного судопроизводства, только в случаях предусмотренных законом. Прокурор лишен права осуществлять надзор в ходе судебного разбирательства. В уголовном процессе он выступает на стороне обвинения.  

Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

На сегодняшний день особое внимание уделяется защите и восстановлению в судебном порядке нарушенных трудовых, жилищных и иных социальных прав граждан, прежде всего законных интересов тех, кто по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может самостоятельно защитить свои права. Прокурор также представляет интересы неопределённого круга лиц, РФ, её субъектов, муниципальных образований, а также лиц, осуществляющих предпринимательскую или иную экономическую деятельность, в пределах полномочий, определённых процессуальным законодательством РФ.

В случае обращения в суд общей юрисдикции прокурор занимает положение истца лишь в процессуальном смысле и, не являясь субъектом спорного правоотношения не вправе заключать мировое соглашение, к нему не может быть предъявлен встречный иск, не оплачивается госпошлина.  

Прокурор также вступает в гражданский процесс для дачи заключения по гражданским делам о выселении, о восстановлении работе, о возмещении вреда, причинённого жизни и здоровью, об усыновлении (удочерении), об ограничении, лишении родительских прав, о принудительной госпитализации в психиатрический стационар. В соответствии с заключением прокурора судами выносятся решения по 97,5 % гражданских дел. Заключение отражает мнение специализированного органа по рассматриваемому вопросу, помогает суду вынести законное решение, однако носит не обязательный, а рекомендательный характер. Формы участия предусмотрены ст. 45 ГПК РФ.   

Одним из приоритетных направлений является разработка новых подходов по защите прав и законных интересов детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей. Отдельное внимание уделяется защите в судебном порядке прав граждан на благоприятную окружающую среду и устранению нарушений законодательства в сфере природопользования. 

В сфере арбитражного судопроизводства активно используются предоставленные прокурору арбитражным процессуальным законодательством полномочия для защиты охраняемых законом интересов государства и общества, а также по обеспечению свободы экономической деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.  

Учитывать, что при разрешении экономических споров обращение в арбитражный суд возможно лишь с соблюдением требований ст. 52 АПК РФ.

Перед прокуратурой стоят задачи постоянного совершенствования организации деятельности органов прокуратуры по обеспечению участия прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства. Активная позиция и профессионализм государственного обвинителя являются решающим фактором в обеспечении неотвратимости наказания за совершенное преступление.

Участие прокуроров в судебном разбирательстве уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения обязательно, а при разбирательстве уголовного дела частного обвинения – если уголовное дело было возбуждено следователем либо с согласия прокурора дознавателем. Государственные обвинители назначаются заблаговременно, чтобы обеспечить тщательное изучение ими материалов уголовного дела. При этом учитывать характер, объем и сложность дела, квалификацию и опыт работы прокурора, которому поручается поддержание обвинения. По наиболее сложным делам при необходимости создаются группы государственных обвинителей, распределяя их обязанности применительно к особенностям дела. Полномочия прокурора закреплены в ст. 37 УПК РФ.

Прокурор или его заместитель в пределах своей компетенции приносит в вышестоящий суд кассационный или частный протест либо протест в порядке надзора, а в арбитражный суд - апелляционную или кассационную жалобу либо протест в порядке надзора на незаконное или необоснованное решение, приговор, определение или постановление суда. Помощник прокурора, прокурор управления, прокурор отдела могут приносить протест только по делу, в рассмотрении которого они участвовали.

Протест на решение судьи по делу об административном правонарушении может быть принесен прокурором города, района, вышестоящим прокурором и их заместителями.

Дата: 2018-11-18, просмотров: 213.