Несовершеннолетние дети нуждаются в повседневной заботе. Им нужны жилье, содержание, образование, воспитание, здравоохранение, разумный досуг, позитивное общение, защита их детских прав. Все это охватывается емким понятием «попечение родителей» Если дети по каким-то причинам остаются без попечения родителей, все обязанности берет на себя государство. Решение проблем детей, оставшихся без попечения родителей, возложено на государственные органы опеки и попечительства и органы местного самоуправления. Эти органы обязаны выявлять, устраивать таких детей, контролировать условия их жизни. Если ребенок надолго лишился попечения или навсегда, орган опеки и попечительства решает вопрос о постоянном устройстве ребенка. Законом предусмотрены следующие формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей:

1.усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей, единственный родитель или оба родителя которых:

А) умерли

Б) неизвестны, судом признаны безвестно отсутствующими или объявлены в розыск

В) признаны судом недееспособными

Г) лишены судом родительских прав

Д) дали в установленном порядке согласие на усыновление

Е) по причинам, признанным судом неуважительными, не проживают более 6 месяцев с ребенком и уклоняются от его содержания и воспитания.

Лица, не состоящие в браке, не могут усыновить совместно одного и того же ребенка.

Условия усыновления:

1.согласие подлежащего усыновлению ребенка.

2.согласие родителей.

3.если ребенок усыновляется лицом, состоящим в браке, то на усыновление необходимо согласие супруга.

Пакет документов, предоставляемых в орган опеки и попечительства:

1. краткая автобиография

2.справка с места работы с указанием должности и заработной платы или копия декларации о доходах

3.копия финансового лицевого счета и выписка из домовой книги или документа о праве собственности на жилье

4.справка из ОВД об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан

5.медицинское заключение о состоянии здоровья

6.копия свидетельства о браке

Усыновлении производится в закрытом судебном заседании с участием усыновителя, органа опеки и попечительства и прокурора.

2.опека и попечительство. Суть этой формы – восполнение дееспособности, защита прав, интересов и воспитание оставшихся без попечения родителей детей. Опека назначается над малолетними детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство – от 14 до 18 лет. Опека (попечительство) устанавливается решением органа опеки и попечительства – городской, районной, районной в городе, сельской или поселковой администрации – путем назначения конкретного лица опекуном или попечителем в течение месяца.

3.приемная семья образуется на основании договора между приемными родителями и органами опеки и попечительства о передаче ребенка (детей) на воспитание в эту семью. Общее число детей в приемной семье, включая родных, не должно превышать 8 человек. Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения.

4. государственные учреждения.

Дети, находящиеся в воспитательных, лечебных учреждениях, учрежедниях социальной защиты и других аналогичных заведениях, имеют следующие права:

1.на содержание, образование, воспитание, разностороннее развитие, уважение их человеческого достоинства

2.на алименты, пенсии, пособия

3.на сохранение права собственности на жилое помещение

4.на льготы при трудоустройстве

5.на общение с родителями, если они не лишены родительских прав

6.на защиту своих прав и законных интересов

7.на выражение своего мнения при решении вопросов, затрагивающих их интересы

Субъекты РФ вправе устанавливать и другие формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Например, предпринимаются попытки создания «фостерских» семей – для временного устройства детей, в стадии эксперимента – детские деревни – SOS.