Земля как объект природы, хозяйствования (пользования), собственности. Влияние этого триединства на правовое регулирование земельных отношений.

Триединство земель закреплено п1 ст 1 ЗК. учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории РФ, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю;Правовой режим земель определяется особенностями земли, как объектом природы. Земля- это важнейшая часть природной среды, кот характеризуется пространством, рельефно- почвенным покровом, растительностью, недрами, водами. Земля выступает в качестве средств производства в сел и лесном хозяйстве, а так же пространственным базисом для размещения населенных пунктов и объектов инфраструктуры. Земля явл юр категорией и выступает в качестве объекта вл, польз и распор (ст 21). В соот с ГК З явл объектом имущественных отношений и относится к группе недвижимого имущества(ст 130 ГК). Для того что бы з уч был признан недвижимостью он должен быть индивидуализирован, т.е определен ее размер, границы и место положения. Ф-ции З: 1) Экологическая. З это основной компонент природной среды. Все иные природные объекты явл лишь ее принадлежностью. 2) Экономическая. З это ср-во производства в се и лесном хоз, а так же пространственный базис. 3) Социально-политическая. З выступает предметом политической борьбы.

Земля как недвижимое имущество. Земля и территория (отраслевая принадлежность этих понятий и их соотношение).

В соот с ГК З явл объектом имущественных отношений и относится к группе недвижимого имущества(ст 130 ГК). Для того что бы з уч был признан недвижимостью он должен быть индивидуализирован, т.е определен ее размер, границы и место положения. Ф-ции З: 1) Экологическая. З это основной компонент природной среды. Все иные природные объекты явл лишь ее принадлежностью. 2) Экономическая. З это ср-во производства в се и лесном хоз, а так же пространственный базис. 3) Социально-политическая. З выступает предметом политической борьбы. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Содержание права собственности на землю. Ограничения правомочий собственника и их социальная природа.

собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков; ст 5 ЗК. Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным ГК,  ФЗ, и подлежат гос регистрации в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".Эта статья носит отсылочный характер. Ст 8 Называет основания возникновения гражданских прав и обязанностей ( акты гос органов, сделки, договоры, судебные решения, в том числе и приватизация земли). Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном ГК. Эта ст также имеет отсылочный характер. Добровольное основание: 1) отказ от права собственности 2) сделка связанная с отчуждением Принудительные основания: в судебном порядке.Ст 284. Изъятие земельного участка, который не используется в соответствии с его целевым назначением Ст 285. Изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства ОГВ и ОМСУ, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются ЗЗ. 2. Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов.3. Если собственник не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд. Выкуп зем уч Плата за земельный участок, изымаемый для гос или му нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство РФ, субъекта РФ или  МО уплатить выкупную цену за изымаемый участок. 2. При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, в том числе упущенную выгоду. 3. По соглашению с собственником ему может быть предоставлен взамен другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену. Если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный ОИВ, ОИВ субъекта или ОМС, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.  Добровольный отказ от пр собственности Ст 53 п. 2. При отказе от права собственности на земельный участок этот земельный участок приобретает правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи, порядок прекращения прав на которую устанавливается ГК. Содержание пр соб составляют правомочия вл, пользования и распоряжения зем уч.  Пользование землей –это возможность извлечь ее полезные сво-ва: размещать на ней постройки и сооружения, выр продукцию и т.д Правомочия распоряжения- возможность для собсв определять юр судьбу зем уч. Он вправе отчуждать его, передавать, отдавать в залог. Но они могут быть ограничены законом ст 27 ЗК. Земли изъятые из оборота и ограниченные в обороте. Пр собст защищаются законом.

Купля-продажа земли

купли –продажи (параграф 7 ГК). Договор заключается письменно. Переход пр собственности на землю подлежит гос регистрации. По дог продавец обязан передать в собст покупателю зем уч. Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования. Являются недействительными следующие условия договора купли-продажи земельного участка: устанавливающие право продавца выкупить земельный участок обратно по собственному желанию; ограничивающие дальнейшее распоряжение земельным участком, в том числе ограничивающие ипотеку, передачу земельного участка в аренду, совершение иных сделок с землей; ограничивающие ответственность продавца в случае предъявления прав на земельные участки 3л.Покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации вправе требовать уменьшения покупной цены и возмещения причиненных ему убытков.Если продавцом явл ОГВ или ОМС то з уч должен продаваться с торгов  Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов осу на торгах; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений. 4. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: 1) проведение работ: подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на местности; определение разрешенного использования земельного участка; определение технических условий; принятие решения о проведении торгов; публикация сообщения о проведении торгов; 2) государственный кадастровый учет земельного участка 3) проведение торгов 4) подписание протокола о результатах торгов 7. Решение ИОГВ или ОМС является основанием: 1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования;  2) заключения договора купли-продажи 3) заключения договора аренды  9. Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд.

Залог земельных участков

По договору о залоге недвижимого имущества (договору об ипотеке) одна сторона - залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны.Здания, в том числе жилые дома и иные строения, и сооружения, непосредственно связанные с землей, могут быть предметом ипотеки По договору об ипотеке могут быть заложены земельные участки постольку, поскольку соответствующие земли на основании федерального закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.При общей долевой или совместной собственности на земельные участки, ипотека может быть установлена только на принадлежащий гражданину или юридическому лицу земельный участок, выделенный в натуре из земель, находящихся в общей долевой или совместной собственности.Ипотека земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законом не допускается. Не допускается ипотека части земельного участка, площадь которой меньше минимального размера, установленного нормативными актами субъектов и НА ОМС для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.Оценка земельного участка осуществляется в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в РФ. Залоговая стоимость земельного участка, передаваемого в залог по договору об ипотеке, устанавливается по соглашению залогодателя с залогодержателем.К договору об ипотеке земельного участка должна быть приложена в качестве обязательного приложения копия плана (чертежа границ) этого участка, выданная соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. ФЗ «об ипотеке» 98г.

Дисциплинарная и уголовная ответственность за земельные правонарушения

Должностные лица и работники организации, виновные в совершении ЗПНаруш, несут дисциплинарную ответственность в случаях, если в результате ненадлежащего выполнения ими своих должностных или трудовых обязанностей организация понесла административную ответственность за проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих негативное (вредное) воздействие на состояние земель, их загрязнение химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточными водами. Должна предусатриваться в ТК. Дисциплинарная ответственность наступает за невыполнение требо­ваний трудового индивидуального и коллективного договоров, норм эко­логического законодательства. В отличие от административной и уголов­ной ответственности законченного перечня дисциплинарных проступков не существует — их характер и содержание определяются характером и содержанием производства и должностных обязанностей работника. Но в случае виновно­го причинения работником ущерба при исполнении трудовых обязанно­стей, наступает материальная ответственность, предусмотренная ТК. Общим правилом является возмещение ущерба в пределах среднего месячного заработка. Однако полный размер ущерба свыше среднего ме­сячного заработка возмещается в случаях: когда ущерб причинен преступными действиями работника, уста­новленными приговором суда; когда в соответствии с ФЗ на работни­ка возложена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; когда ущерб причинен работником не при исполнении трудовых обязанностей;когда ущерб причинен работником, находившимся в нетрезвом состоянии и т. д.1. Лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством. 2. Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред. УК пред виды наказания — штраф, лишение права занимать определенные должности и т.д глава 26 «Экологические преступленияВ УК РФ предусматриваются преступления (считаются общественно опасными деяниями), связанные с земельными отношениями: нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246), нарушение правил обращения экологически опасных ве­ществ и отходов (ст. 247), и др.Основной, связанной с земельными отношениями нормой является ст. 254 УК РФ «Порча земли». наказываются штрафом в размере до пятисот МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо лише­нием права занимать определенные должности или заниматься определен­ной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, нака­зываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

Земля как объект природы, хозяйствования (пользования), собственности. Влияние этого триединства на правовое регулирование земельных отношений.

Триединство земель закреплено п1 ст 1 ЗК. учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории РФ, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю;Правовой режим земель определяется особенностями земли, как объектом природы. Земля- это важнейшая часть природной среды, кот характеризуется пространством, рельефно- почвенным покровом, растительностью, недрами, водами. Земля выступает в качестве средств производства в сел и лесном хозяйстве, а так же пространственным базисом для размещения населенных пунктов и объектов инфраструктуры. Земля явл юр категорией и выступает в качестве объекта вл, польз и распор (ст 21). В соот с ГК З явл объектом имущественных отношений и относится к группе недвижимого имущества(ст 130 ГК). Для того что бы з уч был признан недвижимостью он должен быть индивидуализирован, т.е определен ее размер, границы и место положения. Ф-ции З: 1) Экологическая. З это основной компонент природной среды. Все иные природные объекты явл лишь ее принадлежностью. 2) Экономическая. З это ср-во производства в се и лесном хоз, а так же пространственный базис. 3) Социально-политическая. З выступает предметом политической борьбы.