Городские угодья являются одной из характеристик городских земель и включают в себя качественные и количественные показатели использования земель в городах. К качественным показателям городских угодий можно отнести: их вид, назначение, фактическое состояние, особенности использования и степень освоенности. Количественные показатели городских угодий включают: местоположение, площадь, периметр, физико-механические характеристики почв и грунтов, гидрологические данные и т.п.

7.3 Содержание базисного плана

Базисный (кадастровый) план является системой достоверных сведений и документов об основных структурных элементах территории города или иного населенного пункта: границах и административно-территориальных образований, основных водоемах и водотоках, железных и автомобильных дорогах, проездах населенных пунктов и границах кварталов.

Базисный план представляет собой сеть осей и границ, образованную границами населенных пунктов и административно-территориальных образований, береговыми линиями крупных водотоков и водоемов, осевыми линиями прочих водотоков, осевыми линиями железных и автомобильных дорог, осевыми линиями проездов населенных пунктов, а также осевыми линиями других физических линейных объектов, если они являются границами планировочно самостоятельных территорий.

Основными узлами сети являются поворотные точки на базисных осях и границах, а дугами – отрезки прямых, заключенные между двумя соседними узлами.

Сведения о структурных элементах базисного плана включают в себя: местоположение базисных узлов, осевых и граничных линий всех объектов, используемых для задания базисного плана; названия и классификацию объектов; местоположение характеристических центров, названия и классификацию населенных пунктов, административно-территориальных образований и кварталов.

В системе базисного плана все сведения фиксируются только на основании документов, в качестве которых используются: материалы инвентаризации наименований (названий) и границ административно-территориальных образований; материалы инвентаризации наименований (названий) и границ водоемов: наименований (названий), осей и границ водотоков; материалы инвентаризации осей и границ железных и автомобильных дорог, проездов населенных пунктов; утвержденная базисная сеть осей и границ: утвержденный проект нумерации базисных кварталов; утвержденные изменения названий и переименований.

Сведения, содержащиеся в проектах документов и материалах инвентаризации, до их утверждения проходят процедуру контроля с целью выявления несогласованных или несоответствующих нормативной базе изменений.

Представление сведений об элементах базисного плана. Один узел сети может иметь одновременно только один набор координат.

Точность определения координат соответствует точности аналитического расчета или графического определения координат на топооснове масштаба 1:2 000, на местности. Одна дуга плана базисных осей и границ относится одновременно только к одному типу. Типы элементов устанавливаются классификатором типов, утверждаемым городским земельным комитетом.

Один базисный (кадастровый) квартал может иметь одновременно только один центр и только один код.

Формы представления базисного плана. Сведения эталонной и рабочих конфигураций базисного плана представляются в форме электронной карты с сопутствующей атрибутивной информацией, текстовых файлов и в картографической форме масштаба 1:2 000.

Сведения одной версии базисного плана во всех формах должны полностью соответствовать друг другу. При обнаружении несоответствий в качестве основной формы признаются текстовые файлы.

Хранение, внесение изменений и поддержание в актуальном состоянии базисного плана. Порядок хранения и обработки сведений и документов базисного плана и поддержания его в актуальном состоянии, внесения изменений в рабочие конфигурации базисного плана, формирования эталонной конфигурации и обслуживания заявок на использование информации базисного плана утверждается председателем городского (районного) земельного комитета.

Внесение изменений в базисный план влечет за собой образование новой конфигурации базисного плана. Изменения, вносимые в систему базисного плана, сообщаются всем зарегистрированным пользователям в согласованном порядке. Эталонная конфигурация базисного плана утверждается председателем городского (районного) земельного комитета. Эталон и копии рабочих конфигураций базисного плана города хранятся в городском земельном комитете.

Принципы формирования кварталов. Формирование базисных кварталов основано на принципе базисных линий, а кадастровых кварталов – на принципе красных линий. Номер базисного квартала всегда совпадает с номером кадастрового квартала, причем базисный квартал включает в себя («накрывает») кадастровый квартал.

Вопросы для самоконтроля

1. В чем заключается городское зонирование территории?

2.  В чем заключается принцип градостроительного зонирования.

3. Структуризация территории города на основании принятых кадастровых учетных единиц.

4. На основе, каких законодательных документов можно осуществить создание экологического кадастра застроенных территорий?

5. Особенности формирования земельных участков в городском землеустройстве.

6. Определение базисного плана.

7.  Содержание базисного плана.

8.  Представление сведений об элементах базисного плана.

9.  В чем заключается отличие между базисным планом и кадастровым планом?

10. Особенности классификатора при организации земельно-кадастровых работ в городе.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Основная

1. Боголюбов, С.А. Все о земельных отношениях: учеб.-практич. пособие [Текст] / С.А. Боголюбов, Е.А. Галиновская, Е.Л. Минина, В.В. Устюкова. – М.: Проспект, 2010. – 656 с. – ISBN 978-5-392-00920-6.

2. Ершов В. А. Все о земельных отношениях: кадастровый учет, право собственности, купля-продажа, аренда, налоги, ответственность / В.А. Ершов. – М.: ИД «ГроссМедиа»: РОСБУХ, 2010. – 384 с.

3. Золотова, Е.В. Основы кадастра. Территориальные информационные системы [Текст] / Е.В. Золотова. – М.: Издательство: Фонд "Мир", Академический Проект, 2012. – 316 с. – ISBN 978-5-8291-1404-6 (Академический проект). – ISBN 978-5-919840-15-2.

Дополнительная

1. Варламов, А.А. Земельный кадастр. В 6 тт. Т. 2: Управление земельными ресурсами [Текст] / А.А. Варламов . – М.: Издательство: КолосС, 2005. - 528 с. - ISBN 5-9532-0143-5.

2. В арламов, А.А. Государственный кадастр недвижимости [Текст]: Учебное пособие / А.А. Варламов, С.А. Гальченко, С.И. Комаров. – М.: ГУЗ, 2011. – 240 с. – ISBN 978-5-9215-0212-3.

3. Васильев, А.Н. Автоматизация кадастровых технологий с применением геоинформационных систем: Учебное пособие [Текст] / А.Н. Васильев, А.А. Царенко, И.В. Шмидт – Саратов, 2011. - 205с. – ISBN 978-5-9758-1355-8.

4. Вестник Росреестра (Кадастровый вестник): информ.-аналит. журн. [Текст] / официальное издание Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

5. Землеустройство, кадастр и мониторинг земель: информ.-аналит. журн. [Текст] / Издательский Дом "ПАНОРАМА".

6. Кадастр недвижимости: информ.-аналит. журн. [Текст] / НП «Кадастровые инженеры».

7. Официальный сайт ГИС-Ассоциация [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gisa.ru, свободный.

8. Официальный сайт Росреестра [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.rosreestr.ru., свободный.

9. Электронная библиотека СГАУ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www. read.sgau.ru/biblioteka , свободный.

Лекция 8