2.1. Безопасность: понятие, типы, виды

Анализ содержания понятия «безопасность» начнем с краткого экскур­са в историю его генезиса. В литературе утверждается, что этот термин Л стал употребляться с XII в. (1190 г.) и определялся как своего рода спокойное состояние духа человека, считавшего себя защищенным от всякой опасности. Но в данном значении это понятие в Западной Ев­ропе вплоть до XVII в. не получило широкого применения. В XVII-XVIII вв. почти во всех странах доминировало суждение, согласно кото­рому главная цель государства — общее благосостояние и безопасность.

Исходя из современной концепции безопасности в литературе пред­лагается следующее определение безопасности.

Безопасность — это состояние и тенденции развития защищенно­сти жизненно важных интересов общества, государства и человеческой личности, а также всех их структур от внутренних и внешних угроз.

Безопасность является результатом социальной деятельности по обеспечению безопасности общества, государства, личности, которая зарождается как социальный феномен в процессе разрешения проти­воречий между опасностью и потребностью социума в устранении по­следствий опасности. Опасность как таковая выступает объектом дея­тельности по обеспечению безопасности.

Безопасность и ее обеспечение состоит из трех взаимосвязанных и взаимообусловленных горизонтальных уровней: обеспечение безопас­ности личности; обеспечение безопасности общества; обеспечение безо­пасности государства.

Различают два типа безопасности:

а) гипотетическое отсутствие опасности, возможности катаклизмов
для человека, общества, государства;

б) их реальная защищенность от опасностей.

Система безопасности включает в себя следующие виды:

· геополитическую;

· социальную;

· экономическую;

· информационную;

· экологическую;

· технологическую и техногенную.

Геополитические факторы безопасности

Геополитические факторы безопасности включают в себя следующие основные условия:

· географические;

· экономические;

· политические;

· конфессиональные.

Названные условия отражаются в государственных интересах и в си-стеме кредо государства на обеспечение безопасности.

Выделяют следующие наиболее типичные черты геополитической

безопасности.

В политической области:

· мировая система социализма и Варшавский договор распались; завершилось противостояние двух мировых общественно-политических систем;

· происходит перестройка системы международных отношений: распределение сфер политического влияния, передел зон национально-государственных интересов между США, Западной Европой и Японией;

· произошел развал СССР, образовались независимые новые государства;

· Россия как правопреемница СССР взяла на себя обязательства (значительную часть) за поддержание мира и стабильности в Ев­ропе и Азии:

♦ совершена ликвидация двоецентрия в глобальном масштабе,
что инициировало нарастание национального и религиозного экстремизма на региональном и локальном уровне;

♦ осложняются отношения в некоторых странах СНГ.
В экономической области:

· завершилось разрушение международной экономической систе­мы хозяйствования;

Глава 2

• перевод экономики России на рыночные отношения привел к глу­-
бокому экономическому кризису, обнищанию большинства наро­-
да;

• слом плановой системы хозяйства вызвал поляризацию граждан­-
ского общества. Первоначальное накопление капитала привело
к образованию небольшого слоя собственников, сколотивших
свое состояние на ограблении трудового народа, разворовывании
общенародного достояния, государственной собственности;

• Россия все больше превращается в сырьевой придаток развитых
стран Запада и Востока;

• нарастает криминализация экономики и общества.
В военной области:

• резко снизился оборонный потенциал России, что ухудшило гео­-
стратегическую обстановку для нашей страны;

• весьма сложное геостратегическое положение России возникло
на западе и юге страны;

• неравноправные договоры, заключенные в последние годы, наруши­-
ли ранее сложившийся паритет с США, НАТО в области страте­-
гических и обычных вооружений.

Социальная безопасность — это устойчивое функционирование социальных институтов, которые создают предпосылки для стабиль­ного развития общества.

Социальная безопасность отнюдь не означает защиту существую­щих в настоящее время социальных институтов. Напротив, многие межнациональные и групповые конфликты объясняются существова­нием устаревших границ, форм общественных отношений, идеологи­ческими штампами и психологическими стереотипами.

Внутриполитическая ситуация характеризуется уровнем социаль­ной напряженности как в отдельных регионах, так и в России в целом. Социальная напряженность — важнейший показатель социального конфликта, кризиса.

Неблагоприятным фактором, вызывающим возможность социальных конфликтов, является человеческий фактор, понимаемый в данном случае как количество и качество населения. В годы реформирования наряду с интеллектуальным и духовным обнищанием нации произош­ла физическая деградация населения по причине ухудшения здоровья из-за неблагоприятной социальной, экологической ситуации, развала системы здравоохранения и физической культуры. В целях недопу­щения дальнейшего ухудшения здоровья населения России следует

разработать и осуществить государственную политику, нацеленную на восстановление человеческого потенциала. В качестве основных направлений этого процесса можно выделить:

· достаточно высокие темпы экономического роста;

· обеспечение нормальных межнациональных отношений;

· элиминацию идеологической напряженности;

· устранение социально-психологической напряженности между общественными группами;

· снятие напряженности между народом и властью. Экономическая безопасность — это такое состояние экономики, при котором обеспечивается ее устойчивый рост, оптимальное удовлетворение общественных потребностей, высокое качество управления, защита экономических интересов на национальном и международномуровнях.

Экономическая безопасность представляет собой важнейший элемент национальной безопасности, ее материальную базу.

Считается, что экономическая безопасность является синтетической категорией политической экономии и политологии, тесно связанной с категориями экономической зависимости и независимости, стабильности и уязвимости, экономического суверенитета и экономического давления, шантажа, принуждения и агрессии.

В экономической литературе экономическая безопасность характеризуется в качестве зависимой от оптимального соотношения общества, государства и экономики.

Информационная безопасность — это защищенность информационных систем и информационных ресурсов от внешних и внутренних угроз, затрудняющих процесс эффективного использования информации гражданами, государством и обществом.

Экологическая безопасность — совокупность мер, нацеленных на личности, общества и государства от возможных либо реаль-ных угроз, которые являются результатом антропогенного влияния на окружающую среду, а также от стихийных бедствий и катастроф. Угрозу экологической безопасности могут создавать физические и юридические лица нашей страны и других государств.