Финансовое регулирование – это воздействие на экономические процессы, направленное на предотвращение возможных или устранение имеющихся диспропорций, обеспечение развития передовых технологий и социальной стабильности, путем концентрации финансовых ресурсов в одних сегментах рынка и ограничения роста объема финансовых ресурсов в других.

Для обеспечения экономического роста: наличие конкурентной среды, разработка и внедрение инноваций, - практически во всех странах мира осуществляется государственная финансовая поддержка малого бизнеса. Развитие малого бизнеса, в свою очередь, изменяет отраслевую структуру экономики.

Среди финансовых инструментов воздействия на экономику наиболее распространены бюджетные (различные формы бюджетных расходов, государственные и муниципальные гарантии и т.п.) и налоговые. Каждому объекту финансового регулирования соответствуют определенные инструменты.

Бюджетные: Различные формы бюджетных расходов (субсидии, гос займы, бюджетные инвестиции, кредиты); Государственные и муниципальные гарантии.

Налоговые: Изменение налоговых ставок; Налоговые льготы (освобождение от уплаты налогов; налоговые изъятия (например, парфюмерно-косметическая продукция и медикаменты содержат спирт, но не являются подакцизными); налоговые вычеты; понижение налоговой ставки, отсрочка или рассрочка уплаты налога); Состав налогов, взимаемых в стране.

Формами финансового воздействия на экономические процессы являются прямое и косвенное финансовое регулирование.

Прямое финансовое регулирование предполагает непосредственное воздействие на конкретный объект регулирования. Например, предоставление налоговых льгот малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям в рамках программы поддержки малого бизнеса или государственные и муниципальные заказы некоммерческим организациям и др. Инструменты прямого регулирования: Субвенции; Субсидии; Дотации; Доплаты из различных бюджетов и внебюджетных фондов.

Косвенное финансовое регулирование действует опосредованно через другие объекты. Так, до середины 90-х гг. российским налоговым законодательством в целях поддержки сельскохозяйственных производителей были предусмотрены более низкие ставки по налогу на прибыль для коммерческих банков и страховых компаний, обслуживающих сельскохозяйственные предприятия и фермеров. Инструменты: Регулирование объема денежной массы; Определение условий предоставления централизованных кредитов; Политика в области налогов, таможенных пошлин и тарифов; Валютная политика.

Инновации: Процесс глобализации, занимающий в настоящее время особое место, выдвигает на первый план проблему конкурентоспособности нац экономики, что требует выработки адекватной стратегии развития. В современных условиях именно инновационное предпринимательство определяет перспективы развития эк-ки страны и явл доминантой функционирования всех компонентов хоз механизма. Инновационная деятельность должна стать основным фактором, способным обеспечить устойчивый экономический рост и развитие.

Анализ показателя расходов на исследования и разработки по всем секторам экономики в процентах от ВВП - показывает значительное отставание России от стран-лидеров в инновационном развитии. Для России остро стоит вопрос создания устойчивой национальной инновационной системы с целью сокращения отставания от стран - лидеров инновационного развития.

На современном этапе инновационного развития государство при проведении эк политики отдает предпочтение использованию косвенных инструментов, которые в меньшей степени влияют на рыночное равновесие и изменение относительных цен, важная роль среди которых принадлежит финансовому стимулированию, включающему инструменты бюджетно-налоговой и кредитной политики. Внедрение таможенных, налоговых и амортизационных льгот и построение эффективной системы кредитования будет способствовать развитию инновационного сектора. На современном этапе в России важно распространить финансовое стимулирование на инновационное предпринимательство в высокотехнологичных отраслях и среднетехнологичных отраслях высокого уровня для повышения инновационности и конкурентоспособности национальной экономики.