1. Каково содержание уголовного наказания в виде обязательных работ?

Уголовное наказание в виде обязательных работ заключается в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

Таким образом, данное наказание ограничивает некоторые конституционные права, предусмотренные ст. 37 Конституции РФ. В частности, право на вознаграждение за труд, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Существуют ли ограничения при определении объектов отбывания обязательных работ?

Ответ на данный вопрос вытекает из ответа на первый вопрос о содержании обязательных работ.

Как таковых ограничений при определении объектов отбывания обязательных работ в законе не установлено. Однако следует учитывать, что обязательные работы являются бесплатными общественно полезными работами. В этой связи в списке объектов отбывания обязательных работ не должно быть так называемых частных организаций, поскольку это может привести к тому, что осужденный будет работать на конкретного гражданина, например, являющегося учредителем общества с ограниченной ответственности.

В случае причинения увечья, связанного с выполнением обязательных работ, возмещение вреда осужденному производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Каким образом исчисляется срок уголовного наказания в виде обязательных работ?

Срок наказания исчисляется в часах. При этом одинаковое количество часов может быть отработано разными осужденными за разный промежуток времени.

Общий срок наказания составляет от шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов. Для несовершеннолетних особенности установлены в ч. 3 ст. 88 УК РФ. Для них обязательные работы могут быть назначены от сорока до ста шестидесяти часов.

В законе существуют ограничения по количеству часов, отработанных осужденным за один день. Так взрослые в соответствии со ст. 49 УК РФ не могут отбывать обязательные работы свыше 4 часов в день. При этом ст. 27 УИК РФ уточняет, что время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе. В рабочие дни осужденный может привлекаться к обязательным работам на 2 часа, на 4 часа – только с его согласия.

Для несовершеннолетних время обязательных работ, отработанных в день, также сокращено. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 88 УК РФ продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день.

Минимальное количество часов в день в законе не установлено, но при этом есть минимум, который осужденный должен отработать за неделю – 12 часов. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов.

Возможно ли осуществлять контроль за осужденным к обязательным работам не по часам, а по факту выполненных работ в ситуации, когда осужденный работает после окончания рабочего времени той организации, которая должна вести учет рабочего времени?

Такая ситуация невозможна. Поскольку в данном случае может быть нарушен принцип личной ответственности лица, совершившего преступление. Такой принцип прямо не закреплен в статьях УК РФ, он является доктринальным. Тем не менее косвенно данный принцип вытекает из принципа равенства граждан перед законом ( ст. 4 УК РФ) и принципа справедливости (ст. 6 УК РФ).

Таким образом, контроль осужденного по факту выполненных работ, а не по количеству отработанных часов может привести к тому, что реально отбывать наказание, то есть работать, будет не осужденный, а другое лицо. Это противоречит принципиальным положениям уголовного права.