Тема 28. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

 

Вопросы

1. Общая характеристика и формы международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.

2. Исполнение запроса о производстве отдельных процессуальных действий на территории другого государства. Юридическая сила доказательств, полученных на территории другого государства.

3. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора.

4. Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является.

 

Нормативные материалы:

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

Всеобщая декларация прав человека, принятая Резолюцией 217(А) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г.

Венская конвенция о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г.

Венская конвенция о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и Дополнительные протоколы к ней.

Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.

Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам 20 апреля 1959 г., ратифицированная с оговорками и заявлениями Федеральным законом РФ от 25 октября 1999 г.

Конвенция СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями.

Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ
"О полиции" с последующими изменениями и дополнениями.

Определение Конституционного Суда РФ от 04 апреля 2006 г. N 101-О «По жалобе гражданина республики Таджикистан Насруллоева Хабибулло на нарушение его конституционных прав частями 1 и 2 ст. 466 УПК РФ».

Определение Конституционного Суда РФ от 1 марта 2007 года № 333-О-П «По жалобе гражданина США Менахема Сайденфельда на нарушение частью третьей статьи 1 и частью первой статьи 466 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации его прав, гарантируемых Конституцией РФ».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия".

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации». 

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 июня 2012 года № 11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания».

Указание Генпрокуратуры РФ от 18 октября 2008 N 212/35 «О порядке работы органов прокуратуры Российской Федерации по вопросам выдачи лиц для привлечения к уголовной ответственности или исполнения приговора и передачи лиц, совершивших общественно опасные деяния, для проведения принудительного лечения».

Указание Генеральной прокуратуры РФ от 12 марта 2009 г. № 68/35 «О порядке рассмотрения и исполнения в органах прокуратуры Российской Федерации поручений об осуществлении уголовного преследования, запросов о правовой помощи или о возбуждении уголовного дела, поступивших от компетентных органов иностранных государств».

 

Тестовые задания

1. Какой из перечисленных органов не является субъектом международного сотрудничества РФ в сфере уголовного судопроизводства:

а) Верховный Суд РФ.

б) Министерство обороны РФ

в) МВД РФ

г) Генеральная прокуратура РФ

д) Следственный комитет РФ

 

2. Какие из перечисленных обстоятельств должны быть указаны в запросе о правовой помощи:

а) ссылка на нормативный акт, на основании которого направляется запрос

б) указание на сроки, в течение которых необходимо исполнить запрос

в) указание на размер наказания, предусмотренный за соответствующее деяние на территории РФ

г) наименование органа, направляющего запрос о правовой помощи

 

2. Какова юридическая сила доказательств, полученных по запросу о правовой помощи на территории другого государства:

а) материалы, полученные на основании запроса о правовой помощи, доказательствами не являются, могут использоваться только в качестве ориентирующей информации

б) доказательства, полученные на территории другого государства, заверенные и переданные в установленном порядке, пользуются той же юридической силой, как если бы они были получены на территории РФ

 

3. Кто вправе принимать решение о выдаче лица для уголовного преследования с территории РФ:

а) Председатель Верховного Суда РФ

б) Министр внутренних дел РФ

в) Генеральный прокурор РФ

г) Председатель Следственного комитета РФ

 

4. Какое из перечисленных условий не является обязательным для положительного разрешения вопроса о выдаче лица с территории РФ:

а) лицо обвиняется в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде одного года лишения свободы и более, либо осуждено к лишению свободы на срок более 6 месяцев

б) запрашивающее государство гарантирует, что выдаваемое лицо будет преследоваться только за то преступление, которое указано в запросе о выдаче

в) выдаваемое лицо является гражданином государства, направившего запрос о выдаче.

г) лицу, в отношении которого направлен запрос о выдаче, не предоставлено политическое убежище на территории РФ

 

5. В каком случае лицо может быть выдано для уголовного преследования с территории РФ:

а) лицо, в отношении которого направлен запрос о выдаче, является гражданином РФ

б) деяние, по поводу которого поступил запрос о выдаче, совершено на территории РФ

в) деяние, по поводу которого поступил запрос о выдаче, не является преступлением по законодательству РФ

г) лицу, в отношении которого поступил запрос о выдаче, предоставлено убежище на территории РФ.

 

6. Укажите, в какой орган можно обжаловать решение о выдаче лица для уголовного преследования или исполнения приговора:

а) в областной, краевой суд и приравненные к ним суды

б) в районный суд по месту нахождения выдаваемого лица

г) Генеральному прокурору РФ

 

Задачи

1 В Следственное управление Следственного комитета РФ по Нижегородской области поступил запрос о правовой помощи из г. Уральска, республики Казахстан о допросе в качестве свидетеля Кукушина, проживающего в городе Нижнем Новгороде. В запросе содержалась ссылка на Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанную 7 октября 2002 г. странами – участницами СНГ в Кишиневе (Молдова). При анализе запроса и приложенных к нему документов сотрудниками Следственного управления было установлено, что Россия данную Конвенцию подписала, но не ратифицировала.

Как должны поступить правоохранительные органы России в изложенной ситуации?

Какими нормативными актами регулируются вопросы международного сотрудничества по уголовным делам?

2 21 декабря 2013 года, приняв решение о необходимости истребования документов, характеризующих личность Дидимова, грека по национальности, привлекаемого к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 162 УК РФ, - с места его рождения и проживания - города Патры, Греческой республики, следователь подготовил запрос о правовой помощи в адрес правоохранительных органов Греции. При его оформлении он обнаружил, что договор о взаимной правовой помощи заключался еще Союзом Советских Социалистических Республик и Греческой Республикой 21 мая 1981 г. и в более позднее время перезаключен Российской Федерацией не был.

Может ли следователь сослаться на данный договор как на правовое основание направления запроса в Греческую республику?

Каково значение международных договоров, заключенных СССР, для правового регулирования международных отношений России в сфере уголовного судопроизводства?

3 Свиридов был задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ. На допросе в качестве подозреваемого Свиридов показал, что совершил данное преступление совместно с Крыловым, который, по его сведениям, переехал к родственникам в Чехию. По запросу следователя в Департамент пассажирских сообщений ОАО «Российские железные дороги», был получен официальный ответ, что на имя Крылова был куплен билет на поезд Москва – Прага, датированный днем позже задержания Свиридова. Предполагая, что Крылов скрывается от правосудия на территории Чехии, следователь подготовил запросы о международном розыске, задержании и экстрадиции Крылова, однако обнаружил, что Россия не заключала договоров о правовой помощи с Чехией.

 Как должен поступить следователь в изложенной ситуации?

 Каково законодательное закрепление и содержание принципа взаимности?

Какое решение могут принять уполномоченные органы Чехии по поступившим запросам о розыске, задержании и экстрадиции Крылова?

4 По запросу следственных органов республики Узбекистан Министерство внутренних дел РФ организовало выезд для допроса в качестве свидетеля граждански Российской Федерации Валиевой в г. Самарканд. Как следовало из запроса, Валиева в период с мая по сентябрь 2012 года работала бухгалтером на предприятии «Молот» в г. Самарканде. В это время на указанном предприятии осуществлялось присвоение денежных средств директором предприятия Рахмановым. Узбекская сторона обязалась покрыть все расходы, связанные с прибытием и проживанием Валиевой на территории Узбекистана. Однако явившуюся на допрос Валиеву узбекские органы правопорядка задержали в качестве подозреваемой в соучастии в растрате денежных средств на предприятии «Молот».

Какие нарушения были допущены правоохранительными органами Узбекистана?

Какие гарантии прав явившегося для допроса лица закрепляют нормы российского и международного права?

 Каков срок действия данных гарантий?

Каковы права Валиевой в изложенной ситуации?

5 Следователем Следственной части ГСУ УМВД России по Орловской области в порядке запроса о правовой помощи в штат Массачусетс США была направлена просьба о допросе в качестве свидетеля Газаева. Через два месяца следователь получил письменный отчет о результатах опроса Газаева, подписанный офицером полиции штата Массачусетс, в котором излагались сведения, записанные со слов Газаева. В сопроводительном письме указывалось, что допрос Газаева был проведен не в соответствии с положениями УПК РФ, а согласно законодательству штата Массачусетс.

Какова юридическая сила такого отчета?

 Можно ли его использовать при доказывании по уголовному делу, расследующемуся на территории РФ?

 Как закон определяет юридическую силу доказательств, полученных на территории другого государства?

6 22 мая 2007 года директор Королевской прокурорской службы Великобритании Кен Макдональд сообщил, что «доказательства, предоставленные полицией, достаточны для того, чтобы предъявить Андрею Луговому обвинение в убийстве Александра Литвиненко путем преднамеренного отравления» и Великобритания будет требовать «скорейшей экстрадиции Лугового из России в Соединенное Королевство, чтобы ему официально было предъявлено обвинение в убийстве и вскоре после этого он предстал перед судом в Лондоне за это особо тяжкое преступление». Пресс-секретарь Премьер-министра Великобритании Тони Блэра заявил: «обе страны связывают важные политические и экономические связи, поэтому Россия должна исполнить наше законное требование». В начале июля 2007 г. Россия отказала в выдаче Лугового, ссылаясь на то, что он является гражданином РФ. Представитель Генпрокуратуры РФ заявил, что за убийство Литвиненко Лугового будут судить в России, если британские власти предоставят веские доказательства совершения им этого преступления.

Оцените законность действий Королевской прокурорской службы Великобритании и Генеральной прокуратуры РФ.

Дайте понятие экстрадиции.

Что является основанием для выдачи лица в целях уголовного преследования или исполнения приговора?

Какие условия выдачи лица с территории РФ закрепляет УПК РФ?

7 Ахмед Закаев в 2001 объявлен Генеральной прокуратурой РФ во всероссийский и международный розыск по обвинению в терроризме, организации убийств мирного населения и сотрудников правоохранительных органов. Закаев был арестован в Лондоне 5 декабря 2002 года, однако затем отпущен под залог в 50 тыс. фунтов стерлингов. 9 декабря 2002 года Генеральная прокуратура РФ направила в Лондон ходатайство об экстрадиции Закаева, предъявив ему обвинения по 11 статьям УК РФ: терроризм, захват заложников, убийства, разбои, похищения людей, бандитизм и др. 30 января 2003 глава МВД Великобритании подписал распоряжение о начале процедуры экстрадиции Закаева, что создало основу для рассмотрения дела об экстрадиции в судебном порядке. 13 октября 2003 года состоялся приговор магистерского суда по делу об экстрадиции. По мнению судьи, «в случае выдачи Закаева, ему могут грозить пытки и жестокое обращение, обычное в России в отношении заключенных вообще и лиц чеченской национальности в особенности». Судья констатировал как факт, что РФ добивается выдачи Закаева с целью уголовного преследования на основании его принадлежности к определенной национальности и наличия определенных политических взглядов, в связи с чем отказал в выдаче Закаева. 29 ноября 2003 МВД Великобритании предоставило Закаеву статус беженца.

Оцените с точки зрения закона требования Генеральной прокуратуры РФ и позицию магистерского судьи Великобритании.

 Назовите основания отказа в выдаче лица для уголовного преследования или исполнения приговора по российскому законодательству.

Какой орган и в каком порядке принимает решение о выдаче с территории РФ?

8 Чаликиди, грузин по национальности, уроженец г. Тбилиси, Грузия, 10 декабря 2012 года признан виновным Балашовским городским судом Саратовской области в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ и приговорен к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии – поселении.

10 декабря 2013 года Чаликиди подал ходатайство в администрацию колонии о его переводе для дальнейшего отбывания наказания на родину – в Грузию.

Подлежит ли удовлетворению ходатайство Чаликиди?

Что является основанием для решения вопроса о передаче лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является?

Каковы условия передачи лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является?

  Творческое задание

1. Международные договоры РФ и национальное законодательство не дают определения принципа взаимности при оказании правовой помощи, хотя ссылаются на него. На основе анализа конвенций и международных договоров, подписанных РФ, национального законодательства, двусторонних договоров РФ об оказании взаимной правовой помощи в области уголовного судопроизводства сформулируйте и обоснуйте собственное определение принципа взаимности.

2. Вопрос о юридической силе доказательств, полученных на территории другого государства, является дискуссионным, прежде всего, ввиду отсутствия у полученных сведений свойства допустимости, как того требует ст. 75 УПК РФ. Проведите сравнительный анализ статей 74, 75 и 455 УПК РФ и сформулируйте собственный вывод о допустимости в качестве доказательств сведений, полученных на территории другого государства по запросу о правовой помощи.

3. Изучите Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 июня 2012 года № 11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания», определите, какие особенности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу предусмотрены действующим законодательством в отношении выдаваемого лица.

Дополнительная литература

Бойцов А.И. Выдача преступников. СПб., 2004.

Бородин С.В., Ляхов Е.Г. Международное сотрудничество в борьбе с уголовной преступностью. М., 1983.

Волеводз А.Г. Правовое регулирование новых направлений международного сотрудничества в сфере уголовного процесса. М., 2002.

Волженкина В.М. Нормы международного права в Российском уголовном процессе. СПб., 2001.

Волженкина В.М. Выдача в российском уголовном процессе. М., 2002.

Волженкина В.М. Оказание правовой помощи по уголовным делам в сфере международного сотрудничества: Учебное пособие. Спб.,1999.

Курс уголовного судопроизводства. Учебник. В 3 т. / Под ред. В.А. Михайлова. Т. 3: Особый порядок уголовного судопроизводства. М., 2006.

Лукашук И.И. Нормы международного права в правовой системе России. М., 1997.

Лукашук И.И., Наумов А.В. Выдача обвиняемых и осужденных в международном уголовном праве. М., 1998.

Мельникова Э. Б. Международное сотрудничество в сфере уголовной юстиции. М., 2003.

Милинчук В. В. Взаимная правовая помощь по уголовным делам. Действующая практика и перспективы развития. М., 2001.

Сафаров Н.А. Экстрадиция в международном уголовном праве: проблемы теории и практики. М., 2005.

 


Содержание

 

         Досудебное производство

Тема 1 Возбуждение уголовного дела …………………………………………….

Тема 2 Предварительное расследование: понятие и общие условия

          производства ………………………………………………………………….

Тема 3 Следственные действия и порядок их производства ……………………….

Тема 4 Привлечение в качестве обвиняемого ………………………………………

Тема 5 Приостановление и возобновление предварительного следствия …………

Тема 6 Прекращение уголовного дела ……………………………………………….

Тема 7 Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением ….

Тема 8 Обвинительное заключение ………………………………………………….

Тема 9 Действия и решения прокурора по уголовному делу,

        поступившему с обвинительным заключением ……………………………..

Тема 10 Особенности производства и окончания дознания по уголовным

           делам ………………………………………………………………………….

          Судебное производство

Тема 11 Подсудность ………………………………………………………………….

Тема 12 Подготовка и назначение судебного заседания …………………………….

Тема 13 Общие условия судебного разбирательства    ………………………………

Тема 14 Содержание и порядок судебного разбирательства ………………………….

Тема 15 Приговор …………………………………………………………………………

Тема 16 Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого

          с предъявленным обвинением …………………………………………………..

Тема 17 Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного

         соглашения о сотрудничестве ………………………………………………….

Тема 18 Особенности производства у мирового судьи ………………………………..

Тема 19 Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей ………

Тема 20 Производство в суде апелляционной инстанции ………………………………

Тема 21 Исполнение приговора ………………………………………………………….

Тема 22 Производство в суде кассационной инстанции ………………………………

Тема 23 Производство в суде надзорной инстанции ……...………………………………

Тема 24 Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых

           или вновь открывшихся обстоятельств ……………………………………….

          Производство по отдельным категориям уголовных дел

Тема 25 Производство по уголовным делам в отношении

          несовершеннолетних ……………………………………………………………..

Тема 26 Производство о применении принудительных мер медицинского

          характера  ………………………………………………………………………

Тема 27 Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных

           категорий лиц …………………………………………………………………

Тема 28 Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства ……

 

Дата: 2019-04-23, просмотров: 546.