Вопросы
1. Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам.
2. Порядок возбуждения уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц и порядок их привлечения в качестве обвиняемых.
3. Особенности задержания, избрания меры пресечения и производства отдельных процессуальных действий в отношении лиц, указанные в ч.1 ст.447 УПК РФ.
Нормативные материалы
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. с последующими изменениями и дополнениями
Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации"
Федеральный закон от 08.05.1994 N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"
Федеральный закон от 17.12.1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации"
Федеральный закон от 20.08.2004 N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации"
Федеральный закон от 30.05.2001 N 70-ФЗ "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации"
Федеральный закон от 11.01.1995 N 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации"
Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
Федеральный закон от 12.02.2001 N 12-ФЗ "О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи"
Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации"
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации"
Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"
Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
Федеральный закон от 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
Постановление Конституционного Суда РФ от 18.10.2011 N 23-П
"По делу о проверке конституционности положений статей 144, 145 и 448 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 8 статьи 16 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина С.Л. Панченко"
Тестовые задания
1. Кто из перечисленных субъектов не относится к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам:
а) аудитор Счетной палаты РФ
б) уполномоченный по правам человека в РФ
в) нотариус
г) адвокат
2. Уголовное дело в отношении депутата Государственной Думы РФ возбуждается:
а) руководителем Следственного органа СК РФ по субъекту Федерации
б) руководителем Следственного органа СК РФ по району, на территории которого совершено преступление
в) Председателем Следственного комитета РФ
3. В отношении кого из перечисленных субъектов не требуется заключение коллегии судей для принятия решения о возбуждении уголовного дела:
а) Генерального прокурора РФ
б) Председателя Следственного комитета РФ
в) судьи Конституционного Суда РФ.
4. Задержанный по какому из перечисленных оснований, Уполномоченный по правам человека в РФ, не может быть отпущен немедленно после установления его личности:
а) когда это лицо застигнуто на месте совершения преступления
б) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление
в) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления
5. Уголовное дело в отношении судьи федерального суда общей юрисдикции рассматривается:
а) в соответствии с общими правилами о подсудности, без каких-либо исключений
б) всегда Верховным Судом РФ
в) в соответствии с общими правилами о подсудности, а по его ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства – Верховным судом республики, краевым или областным судом, судом города федерального значения, автономной области, судом автономного округа
г) тем судом, о котором он ходатайствует
Задачи
1 |
В феврале 2013 года следователь СО по Кировскому району г. Саратова СУ СК РФ по Саратовской области возбудил уголовное дело по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ в отношении конкретных лиц: Потапова, Савушкина и Афанасьева. В апреле 2013 года стало известно, что Афанасьев – член избирательной комиссии с правом решающего голоса. Руководитель СУ СК РФ по Саратовской области вынес постановление о привлечении Афанасьева в качестве обвиняемого по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ и дал указание следователю предъявить обвинение и закончить производство по делу составлением обвинительного заключения.
Оцените правомерность действий следователя и руководителя следственного органа.
Перечислите категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам. Относится ли к данной категории лиц Афанасьев?
Законно ли постановление следователя о возбуждении уголовного дела в отношении Афанасьева при условии, что следователь не знал и не мог знать на момент принятия решения об особом правовом статусе лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело?
Каков процессуальный порядок возбуждения уголовного дела в отношении члена избирательной комиссии с правом решающего голоса?
Имеются ли особенности задержания, избрания меры пресечения и производства отдельных процессуальных действий в отношении члена избирательной комиссии с правом решающего голоса?
2 |
С представлением о лишении депутата Бабушкина неприкосновенности и проведении с ним процессуальных действий обратился в Государственную Думу Генеральный прокурор Российской Федерации, получивший соответствующее обращение от исполняющего обязанности Председателя Следственного комитета Российской Федерации. Представление Генерального прокурора Российской Федерации рассмотрено Государственной Думой с соблюдением требований, предусмотренных статьями 185.1 - 185.5 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного Постановлением Государственной Думы от 22 января 1998 г. N 2134-II ГД.
Статья 185.5 указанного Регламента предусматривает, что согласие Государственной Думы на возбуждение в отношении депутата Государственной Думы уголовного дела, производство дознания, предварительного следствия считается полученным, если за дачу согласия проголосовало большинство от общего числа депутатов Государственной Думы.
За Постановление о лишении депутата Бабушкина неприкосновенности и дачу согласия на проведение с ним процессуальных действий проголосовал 281 депутат, что составляет более половины от общего числа депутатов Государственной Думы. Обстоятельств, свидетельствующих о том, что рассмотрение вопроса о даче согласия на производство процессуальных действий в отношении депутата Бабушкина обусловлено высказанным им мнением или выраженной им позицией при голосовании в Государственной Думе или связано с другими его законными действиями, соответствующими статусу депутата Государственной Думы, не установлено.
В Постановлении указано о том, в какой конкретно части парламентского иммунитета депутат Бабушкин лишен неприкосновенности. Обжалуя указанное Постановление, Бабушкин утверждал, что правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации не допускает возможности лишения депутата Государственной Думы неприкосновенности до передачи дела в суд в случае совершения им правонарушения не в связи с осуществлением собственно депутатской деятельности.
Оцените правомерность действий Генерального прокурора РФ и обоснованность возражений депутата Бабушкина. Проанализируйте по данному вопросу правовую позицию, сформулированную в Постановлени и Конституционного Суда РФ от 20 февраля 1996 г. N 5-П.
Каков порядок возбуждения уголовного дела, задержания, избрания меры пресечения и производства отдельных следственных действий в отношении депутата Государственной Думы РФ?
3 |
Поводом для обращения Председателя Следственного комитета РФ с представлением о даче согласия на возбуждение уголовного дела в квалификационную коллегию судей послужило то обстоятельство, что мировой судья судебного участка N 1 г. Приволжска Ивановской области Филаткин нарушил, предусмотренный ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" и ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, порядок судопроизводства по делам об административных правонарушениях в части, определяющей территориальную подсудность таких дел, и принял административный материал в отношении Силина к своему производству.
Согласно позиции следствия, выраженной в представлении о даче согласия на возбуждение уголовного дела, Филаткин в период с 6 по 21 июля 2009 г., действуя в интересах Силина без проведения судебного заседания по делу, умышленно допустив нарушения норм процессуального и материального права вынес заведомо неправосудное постановление о прекращении производства по делу, в связи с отсутствием в действиях Силина состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт незаконности принятого мировым судьей судебного акта по делу об административном правонарушении подтверждается постановлением заместителя председателя Ивановского областного суда от 23 августа 2011 г. об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 1 г. Приволжска Ивановской области от 9 июля 2009 г.
Оцените законность и обоснованность представления Председателя Следственного комитета РФ.
Какое решение по указанному представлению должна принять квалификационная коллегия судей?
Какое решение должна принять квалификационная коллегия судей, если при рассмотрении вопросов о возбуждении уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу, о производстве в отношении судьи оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий будет установлено, что производство указанных мероприятий или действий обусловлено позицией, занимаемой судьей при осуществлении им судейских полномочий?
Каковы особенности возбуждения уголовного дела в отношении мирового судьи и привлечения его в качестве обвиняемого, производства в отношении него отдельных следственных действий и применения мер процессуального принуждения?
Имеются ли особенности направления в суд и подсудности дел в отношении мирового судьи?
4 |
Зайцева обратилась с заявлением в отношении своего мужа к мировому судье с просьбой привлечь его к уголовной ответственности за нанесение побоев по ч. 1 ст. 116 УК РФ. Мировой судья установил, что поданное заявление соответствует требованиям ч. 5 ст. 318 УПК РФ и принял заявление к своему производству. Зайцев, узнав о поданном его женой заявлении, явился к мировому судье и пояснил, что он является адвокатом, предъявил адвокатское удостоверение и потребовал производство по заявлению в отношении него прекратить, сославшись на то, что он относится к категории лиц, указанных в ст. 447 УПК РФ
Оцените законность и обоснованность требований Зайцева. Какое решение в данном случае должен принять мировой судья?
Каков порядок возбуждения уголовного дела в отношении адвоката и его привлечения в качестве обвиняемого, а также производства в отношении него отдельных следственных действий?
Творческое задание
1. Изучите ФКЗ от 26.02.1997 г. № 1-ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в РФ». Какие процессуальные гарантии в отношении Уполномоченного по правам человека в РФ в нем предусмотрены? Сравните их с уголовно-процессуальными нормами, предусматривающими особый порядок производства в отношении данного лица. Обнаружили ли Вы отличия? Если да, то нормы какого закона и почему должны применяться в данном случае.
2. Изучите ФЗ от 12.02.2001 г. № 12-ФЗ «О гарантиях Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» Какие процессуальные гарантии в отношении Президента, прекратившего свои полномочия, в нем предусмотрены? Сравните их с уголовно-процессуальными нормами, предусматривающими особый порядок производства в отношении данного лица. Обнаружили ли Вы отличия? Если да, то нормы какого закона и почему должны применяться в данном случае.
3. Ознакомьтесь с постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации от 20 февраля 1996 г. N 5-П и от 12 апреля 2002г. № 9-П. Выявите правовую позицию Конституционного Суда РФ по вопросу о правовой природе парламентской неприкосновенности.
4. Ознакомьтесь с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 6-П и Определением от 14 декабря 2004г. № 452-О. Выявите правовую позицию Конституционного Суда РФ по вопросу о правовой природе судейской неприкосновенности.
Дополнительная литература
Агаев Ф.А., Галузо В.И. Иммунитеты в Российском уголовном процессе. М., 1998.
Добровлянина О.В. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2010.
Михайловская И.Б. Суды и судьи: независимость и управляемость. М., 2008.
Дата: 2019-04-23, просмотров: 266.