- это политическое руководство обществом, осуществляемое при помощи органов государства и других государственных учреждений в интересах либо народа, либо классов, либо социальных групп.
- концентрированное выражение воли и силы, мощи государства, воплощенное в государственных органах и учреждениях, которая обеспечивает стабильность и порядок в обществе, защищает его граждан от внутренних и внешних посягательств путем использования различных методов, в том числе государственного принуждения и военной силы.
Признаки государственной власти:
•всеобъемлющий характер (универсальность);
•имеет возможность законно применять принуждение;
•прерогатива государственной власти (имеет особые каналы для передачи своих велений, которых нет у иных властей (право, законодательство) и особые средства воздействия на население, которых нет и иных властей (систему исправительных учреждений, полицию, внутренние войска и т. д.);
•структурированность государственной власти;
•авторитетность;
•монополия на правотворческую деятельность для регулирования общественных отношений.
Субъект государственной власти – тот, кто принимает политическое решение, организует его исполнение. Субъектами государственной власти могут быть отдельные личности, социальные или национальные общности, классы или народ в целом, т.е. те, чью волю, чьи интересы выражает в данный момент государство. Вместе с тем иногда в качестве субъектов государственной власти рассматривают или государство в целом, или его органы.
Как правило, субъекты власти должны обладать такими качествами, как желание властвовать, воля к власти, готовность брать на себя ответственность, компетентность, профессионализм, умение использовать ресурсы, обладать авторитетом.
Объекты государственной власти – это подвластные, те, в отношении кого осуществляется государственная власть. К объектам власти обычно относят отдельных индивидов, их объединения (организации), социальные и национальные общности, классы, народ в целом.
7. Органы государственной власти: понятие, признаки, классификация органов гос.власти, функции.
Государственный орган - структурно обособленная часть государственного механизма, обладающая властными полномочиями и осуществляющая определенные задачи и функции государства.
Признаки государственного органа:
1) порядок создания и деятельности государственного органа, его компетенция, внутренняя организация закрепляются государством в правовых нормах;
2) государственный орган обладает властными полномочиями;
3) государственный орган осуществляет задачи и функции, возложенные на него государством;
4) государственный орган является организационно обособленной частью системы органов гос. власти.
Принципы гос. власти:
Эти принципы закреплены в Конституции РФ.
- Единство системы органов государственной власти обусловлено государственной волей народа. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ (ст. 3). Никто не может присваивать себе власть в Российской Федерации. Государственная воля народа первична по отношению к воле всех иных субъектов. Она обеспечивает и единство российского многонационального государства, и единство органов государственной власти.
- Разделение властей — теоретическая и законодательная основа системы органов государственной власти государства. В теории конституционного права этот принцип рассматривается в широком смысле — в качестве основы конституционного строя и подлинной свободы человека, показателя демократичности государства. Конституция РФ закрепляет, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны (ст. 10).
- Демократизм. Каждый орган государства и их система в целом призваны служить интересам человека и общества. При этом общечеловеческие ценности должны иметь приоритетное значение перед ценностями региональными, этническими или групповыми. В современных условиях наиболее демократичным способом создания того или иного органа государственной власти являются свободные выборы.
Классификация государственных органов:
1. С учетом порядка образования (формирования):
• Первичные органы — формируются населением, то есть такие органы создаются непосредственно народом (Госдума);
• Вторичные органы (производные) — это органы которые формируются первичными органами или какими-либо производными органами;
2. С учетом сферы действия:
• Высшие органы — действуют в масштабах всей страны или в масштабах субъекта федерации;
• Местные органы — это органы, которые действуют в пределах соответствующих административно- территориальных единиц.
3. По территориальному принципу:
• Общегосударственные,
• Региональные;
• Местные.
4. С учетом принципа разделения властей:
• Законодательные органы — высшие представительные органы государственной власти, они принимают и издают законы;
• Исполнительные органы — правительство, министерства, отделы — занимаются непосредственно управленческой деятельностью — исполнение законов;
• Судебные органы — осуществляют правосудие.
5. По временной деятельности:
• высшие представительные органы государственной власти органы созданные на неопределенный срок (Совет Федерации);
• созданные на определенный срок (Президент, Государственная Дума).
- постоянные (по истечении срока деятельности, их упразднение не происходит, просто меняется их состав)
- временные (по истечении срока деятельности они самоупраздняются).
6. По форме деятельности:
• органы, предусмотренные конституцией;
• органы, предусмотренные федеральными законами; • органы, предусмотренные подзаконными актами.
Дата: 2019-04-23, просмотров: 307.