Понятие государственной власти

- это политическое руководство обществом, осуществляемое при помощи органов государства и других государственных учреждений в интересах либо народа, либо классов, либо социальных групп.

- концентрированное выражение воли и силы, мощи государства, воплощенное в государственных органах и учреждениях, которая обеспечивает стабильность и порядок в обществе, защищает его граждан от внутренних и внешних посягательств путем использования различных методов, в том числе государственного принуждения и военной силы.

Признаки государственной власти:

•всеобъемлющий характер (универсальность);

•имеет возможность законно применять принуждение;

•прерогатива государственной власти (имеет особые каналы для передачи своих велений, которых нет у иных властей (право, законодательство) и особые средства воздействия на население, которых нет и иных властей (систему исправительных учреждений, полицию, внутренние войска и т. д.);

•структурированность государственной власти;

•авторитетность;

•монополия на правотворческую деятельность для регулирования общественных отношений.

Субъект государственной власти – тот, кто принимает политическое решение, организует его исполнение. Субъектами государственной власти могут быть отдельные личности, социальные или национальные общности, классы или народ в целом, т.е. те, чью волю, чьи интересы выражает в данный момент государство. Вместе с тем иногда в качестве субъектов государственной власти рассматривают или государство в целом, или его органы.

Как правило, субъекты власти должны обладать такими качествами, как желание властвовать, воля к власти, готовность брать на себя ответственность, компетентность, профессионализм, умение использовать ресурсы, обладать авторитетом.

Объекты государственной власти – это подвластные, те, в отношении кого осуществляется государственная власть. К объектам власти обычно относят отдельных индивидов, их объединения (организации), социальные и национальные общности, классы, народ в целом.

 

7. Органы государственной власти: понятие, признаки, классификация органов гос.власти, функции.

Государственный орган - структурно обособленная часть государственного механизма, обладающая властными полномочиями и осуществляющая определенные задачи и функции государства.

Признаки государственного органа:

1) порядок создания и деятельности государственного органа, его компетенция, внутренняя организация закрепляются государством в правовых нормах;

2) государственный орган обладает властными полномочиями;

3) государственный орган осуществляет задачи и функции, возложенные на него государством;

 4) государственный орган является организационно обособленной частью системы органов гос. власти.

Принципы гос. власти:

Эти принципы закреплены в Конституции РФ.
- Единство системы
органов государственной власти обусловлено государственной волей народа. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ (ст. 3). Никто не может присваивать себе власть в Российской Федерации. Государственная воля народа первична по отношению к воле всех иных субъектов. Она обеспечивает и единство российского многонационального государства, и единство органов государственной власти.

- Разделение властей — теоретическая и законодательная основа системы органов государственной власти государства. В теории конституционного права этот принцип рассматривается в широком смысле — в качестве основы конституционного строя и подлинной свободы человека, показателя демократичности государства. Конституция РФ закрепляет, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны (ст. 10).

- Демократизм. Каждый орган государства и их система в целом призваны служить интересам человека и общества. При этом общечеловеческие ценности должны иметь приоритетное значение перед ценностями региональными, этническими или групповыми. В современных условиях наиболее демократичным способом создания того или иного органа государственной власти являются свободные выборы.

 

 

Классификация государственных органов:

 1. С учетом порядка образования (формирования):

• Первичные органы — формируются населением, то есть такие органы создаются непосредственно народом (Госдума);

• Вторичные органы (производные) — это органы которые формируются первичными органами или какими-либо производными органами;

2. С учетом сферы действия:

• Высшие органы — действуют в масштабах всей страны или в масштабах субъекта федерации;

• Местные органы — это органы, которые действуют в пределах соответствующих административно- территориальных единиц.

3. По территориальному принципу:

• Общегосударственные,

• Региональные;

 • Местные.

4. С учетом принципа разделения властей:

• Законодательные органы — высшие представительные органы государственной власти, они принимают и издают законы;

• Исполнительные органы — правительство, министерства, отделы — занимаются непосредственно управленческой деятельностью — исполнение законов;

• Судебные органы — осуществляют правосудие.

5. По временной деятельности:

• высшие представительные органы государственной власти органы созданные на неопределенный срок (Совет Федерации);

• созданные на определенный срок (Президент, Государственная Дума).

- постоянные (по истечении срока деятельности, их упразднение не происходит, просто меняется их состав)

- временные (по истечении срока деятельности они самоупраздняются).

6. По форме деятельности:

 • органы, предусмотренные конституцией;

• органы, предусмотренные федеральными законами; • органы, предусмотренные подзаконными актами.


Дата: 2019-04-23, просмотров: 12.