Движение трудовых ресурсов — существенное изменение физических, правовых и других условий фактической или потенциальной занятос­ти лиц, относящихся к трудовым ресурсам.

Выделяют четыре основных вида условий занятости, каждому из которых соответствует базовая форма движения трудовых ресурсов.

1. Пространственное движение трудовых ресурсов представляет со­бой смену гражданами их места жительства: населенного пункта, ре­гиона или страны. Пространственное движение трудовых ресурсов называют также миграцией.

2. Межфирменное движение трудовых ресурсов означает переход работника из одной организации в другую. Данный переход опосре­дован наймом и увольнением.

3. Межпрофессиональное движение трудовых ресурсов обусловлено переходом человека с одного типа рабочего места на другое, т.е. изме­нением его профессии (специальности). Данный переход связан с су­щественным изменением содержания труда.

4. Межстатусное движение трудовых ресурсов подразумевает из­менение человеком своего экономического статуса, т.е. его вступле­ние в одну из следующих социальных групп: занятые в экономике, безработные, экономически неактивное население.

Понятие «движение трудовых ресурсов» не охватывает процессы естественного движения населения (рождаемость, смертность), кото­рые исследуются при рассмотрении воспроизводства трудовых ресурсов, а также процессы изменения семейного статуса, не влияющие не­посредственно на условия занятости. Кроме того, оно не охватывает процессы изменения образовательного статуса, существенно влияющие на качество трудовых ресурсов и создающие предпосылки для их движения: межпрофессионального, межстатусного и т.п.

На рис. 3.1 базовые формы движения трудовых ресурсов изображе­ны кругами. Смешанные формы движения трудовых ресурсов, которые соответствуют изменению двух или более условий занятости, пред­ставлены фигурами, образованными пересечениями данных кругов, и обозначены цифрами 2, 4, 6, 7 и 8. Чистые формы движения трудовых ресурсов, соответствующие изменению одного условия занятости, изображены непересекающимися частями кругов и обозначены циф­рами 1, 3, 5 и 9. Ниже для каждой формы движения трудовых ресур­сов (чистой и смешанной) приведен конкретный пример:

1 — работник уволился и стал безработным;

2 — иммигрант принят на работу;

3 — работник переведен в зарубежный филиал компании на преж­нюю должность;

4 — работник переведен в зарубежный филиал компании на более высокую должность;

5 — продавец магазина переведен на должность бухгалтера того же магазина;

6 — учитель устроился на работу в школу другого города на преж­нюю должность;

7 — ученый-эмигрант устроился на работу водителем;

8 — рабочий перешел на соседний завод на должность мастера;

9 — рабочий перешел на соседний завод на прежнюю должность. Мобильность социальной группы есть обобщенная оценка ее готовности и возможности изменять место жительства, место работы, профессию

Смена статуса              Миграция                    Смена профессии

                                               Смена фирмы

Рис. 2. Формы движения трудовых ресурсов

 (специальность) или экономический статус. Соответственно различают мобильность пространственную, территориальную, миграционную, межпрофессиональную и межстатусную. Количественные оценки мобильно­сти того или иного вида получают на основе анализа статистических данных о движении трудовых ресурсов за некоторый период времени.

Миграция трудовых ресурсов

Виды миграции трудовых ресурсов

Миграция является важнейшей формой движения трудовых ресурсов, поскольку она обычно сопряжена с другими формами их движения: межфирменной, межпрофессиональной и межстатусной. Выделяют следующие виды миграции:

а) внутренняя — международная. Если миграция осуществляется между разными государствами, ее называют внешней, или междуна­родной. В противном случае ее называют внутренней (в России — внутрироссийской). Миграцию в данную страну называют иммигра­цией, а миграцию из нее — эмиграцией;

б) добровольная — вынужденная. К вынужденным мигрантам относят, прежде всего, беженцев и вынужденных переселенцев. Беженец — лицо, которое не является гражданином страны пребывания, но проживает в ней по причине вполне обоснованных опасений стать жертвой пресле­дований по признаку расы, вероисповедания, национальности, принадлежности к определенной группе или политических убеждений. Вы­нужденный переселенец — гражданин страны пребывания, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении него или чле­нов его семьи насилия или преследования в иных формах, либо вслед­ствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания и т.п. либо вследствие массовых нарушений общественного порядка;

в) законная — незаконная. В демократических странах каждому гражданину гарантировано право свободного выбора местожительства, в силу этого внутренняя миграция не может быть незаконной. Так, и Конституции РФ сказано, что «каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передви­гаться, выбирать место пребывания и жительства» (ст. 27, п. 1). Вместе с тем в России сохранились некоторые ограничения на внутреннюю миграцию в форме регистрации по месту жительства. Отсутствие регистрации на практике часто служит препятствием для трудоустройства и социального обслуживания внутренних мигрантов. Незаконная ми­грация — это, прежде всего незаконное пребывание иностранных граждан (или лиц без гражданства) на территории другого государства;

г) индивидуальная — организованная. Примерами организованной миграции служат: переселение жителей районов Крайнего Севера в регионы с более благоприятными природно-климатическими услови­ями, набор рабочих на строительство крупных общественно значимых объектов (железных дорог, гидроэлектростанций и т.п.), переселение крестьян из трудоизбыточных районов страны на свободные земли (например, в ходе столыпинской реформы в России). Обычно органи­зованная миграция поддерживается и финансируется государством;

д) долгосрочная — краткосрочная. Долгосрочная миграция — это, как правило, переезд человека (обычно вместе с семьей) на постоян­ное место жительства. Краткосрочная миграция — это в большинстве своем трудовая миграция, т.е. переезд человека (обычно без семьи) с целью трудоустройства на определенный срок и последующего воз­вращения в пункт выбытия на постоянное проживание;

е) межрегиональная — межтерриториальная. Межрегиональная ми­грация представляет собой пространственное перемещение населения между регионами — компактными территориями, границы которых обычно совпадают с административными границами (поселения, рай­оны, области, федеральные округа, страны, группы стран). Понятие «территория» является более широким по отношению к понятию «ре­гион»; оно может обозначать как регион, так и группу рассредоточен­ных населенных пунктов, объединенных каким-либо общим призна­ком: социальным, экономическим, природно-климатическим и т.д. Термин «межтерриториальная миграция» обычно используют тогда, когда речь идет о миграции населения между территориями, которые не являются регионами в указанном выше смысле. Примерами терри­торий в широком смысле служат: регионы-доноры; районы, подверг­шиеся радиоактивному заражению; сельские поселения и др.

В статистических исследованиях процессов миграции трудовых ре­сурсов рассматривают следующие виды миграции:

• миграция населения всех возрастов (данные наиболее доступны);

• миграция населения в трудоспособном возрасте или возрасте 15—72 лет (данные менее доступны, поскольку возраст мигрантов не всегда учитывается органами статистики);

• трудовая миграция (данные поступают от работодателей и служб, занятых трудоустройством);

• незаконная миграция (данные носят экспертный характер, их достоверность весьма низка).