Поможем в ✍️ написании учебной работы

Имя

Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Выберите тип работыЧасть дипломаДипломная работаКурсовая работаКонтрольная работаРешение задачРефератНаучно - исследовательская работаОтчет по практикеОтветы на билетыТест/экзамен onlineМонографияЭссеДокладКомпьютерный набор текстаКомпьютерный чертежРецензияПереводРепетиторБизнес-планКонспектыПроверка качестваЭкзамен на сайтеАспирантский рефератМагистерская работаНаучная статьяНаучный трудТехническая редакция текстаЧертеж от рукиДиаграммы, таблицыПрезентация к защитеТезисный планРечь к дипломуДоработка заказа клиентаОтзыв на дипломПубликация статьи в ВАКПубликация статьи в ScopusДипломная работа MBAПовышение оригинальностиКопирайтингДругое

Нажимая кнопку "Продолжить", я принимаю политику конфиденциальности

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ОРЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ТОРГОВЛИ

Л.М. МАРЧЕНКОВА

 ЭКОНОМИКА И СОЦИОЛОГИЯ ТРУДА

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Тема 1. Труд: основные элементы, виды, содержание и формы………......3

Тема 2. Трудовые ресурсы…………………………………………………....11

Тема 3. Движение трудовых ресурсов………………………………………19

Тема 4. Организация труда и трудовых процессов………………………..

Тема 5. Продуктивность, эффективность и производительность труда….32

Тема 6. Нормирование труда………………………………………………..38

Тема 7. Мотивация и стимулирование труда……………………………….48

Тема 8. Оплата труда. Дифференциация доходов…………………………58

Тема 9. Государственная кадровая политика……………………………….

Тема 10. Социальное обеспечение…………………………………………..84

Тема 11. Регулирование социально – трудовых отношений………………101

 

 

Тема 1: Труд: основные элементы, виды, содержание и формы.

Структура и функции общественного труда. Виды труда. Содержание индивидуального труда.

Экономика труда и ее связь с другими науками.

Социально - трудовые отношения.

 

Структура и функции общественного труда. Виды труда. Содержание индивидуального труда.

Труд играет важную роль в жизни человека и общества. Имеется много определений труда. Труд изначально возник как целенаправленная деятельность человека, результатом которой служит удовлетворение первоочередных нужд. Это определение базируется на высказываниях о труде К. Маркса. Французский экономист Барр Р. дает следующее определение: «труд есть сознательная деятельность»

    Если в процессе своей деятельности человек создает какие-либо блага, которые способствуют удовлетворению его потребностей или потребностей других людей, то эта деятельность признается производительной, т.е. относится к понятию «труд». Если же деятельность человека не приводит к созданию осязаемого блага, то такая деятельность признается непроизводительной, т.е. по сути, не относится к труду. – непроизводительный труд.

Труд это осознанная целенаправленная деятельность, в результате которой удовлетворяются какие-либо потребности людей. Выделяют следующие характеристики труда:

-содержание труда;

- субъект труда;

- предмет труда;

- средства труда;

- продукт труда;

- ценность труда.

Содержание труда отражает специфику действий, которые осуществляет человек в процессе труда.(механическая, физическая, рутинная деятельность)

Субъект труда – это человек, непосредственно осуществляющий трудовые функции.

Предмет труда – это объект на преобразование которого направлены усилия человека в процессе труда. (сырье, материалы, комплектующие детали и др. материальные объекты).

Средства труда – это вспомогательные объекты, используемые человеком в своей трудовой деятельности (сооружения, станки, оборудование). Они не подвергаются целенаправленному изменению со стороны субъекта труда. Формой изменения средств труда является их износ.

Продукт труда – это благо, созданное в результате трудовой деятельности. Эти блага являются внешними по отношению к работнику, т.к. они удовлетворяют потребности других людей, а не его.

Ценность труда – есть оценка общественной значимости результатов труда. Ценность труда равна его рыночной цене, т.е. заработной плате работника.

Следует различать труд индивидуума, индивидуальный труд и совокупный труд общества, общественный труд. Общественный труд представляет собой целесообразное функционирование совокупности отдельных индивидов, взаимосвязанных между собой разделение, обменом, специализацией и кооперацией труда, направленное на создание материальных и духовных благ, предназначенных для удовлетворения полезных человеку и обществу потребностей. Общественный труд рассматривают как взаимодействие двух сторон: материально – вещественной и социально – экономической.

Материально-вещественная сторона труда отражает отношение человека к природе, характеризует его как элемент производительных сил. Изменения в материально-вещественной стороне связаны с изменениями в предметах труда, орудиях труда, организации и условиях труда, квалификации работников.

Социально-экономическую сторону труда выражают отношения людей друг к другу по поводу создания вещей, формирования и развития работника. Кардинальные изменения в социально-экономических отношениях приводят к изменению классовой структуры общества.

Структура современного общественного труда:

1. Вещественные элементы производства. Они являются результатом развития индустриального и постиндустриального общества. К материально-вещественным элементам производства относятся предметы труда и орудия труда, находящиеся в частной, корпоративной и государственной собственности.

2. Личные элементы производства, производительных сил – это прежде всего знания, опыт, навыки. Они делятся на умственный и физический труд, организаторский и исполнительский труд.

3. Цель труда. Она разная у непосредственных производителей и у собственников средств производства, предпринимателей. Первые являются носителями ближайших целей – выполнение конкретных видов работ, получение за это вознаграждения в виде заработной платы. Главной же целью собственников, предпринимателей – является получение прибыли, возрастание дохода или же реализация предпринимательских способностей.

4. Связь между вещественными и личными элементами. Побудительными мотивами для данных связей выступают потребности, интересы, стимулы субъектов этих отношений.

5. Способы организации труда. Они зависят от цели производства, способа связи вещественных и личных элементов, разделения труда и конкуренции.

6. отношение к труду. С одной стороны труд не является обязательным. С другой стороны, труд был и остается для подавляющей части людей основным источником дохода, средством к существованию.. Поэтому и отношение к труду неодинаково. Для части населения он вообще не представляет ценности, не является важным делом. Для большей же части людей труд – основное занятие в жизни.

Функции общественного труда:

1. труд как средство к жизни, как способ и мера удовлетворения человеческих потребностей.

2. труд как основа существования общества, источник вещественного богатства, фактор общественного прогресса.

3. труд как фактор развития самого человека, как сфера утверждения личности.

 

В социально – экономической литературе различают род, вид и подвиды труда.

Под родом труда понимают те сферы деятельности, которые исторически выделились из общей нерасчлененной деятельности первобытных людей в результате общественного разделения труда. К ним относятся занятия земледелием, ремеслом и торговлей. Эти занятия получили названия – отрасли народного хозяйства.

В ходе дальнейшего развития из крупных родов деятельности выделялись многочисленные виды и подвиды труда. Понятие «вид труда» тесно связано с понятием «вид продукта». Различные виды труда представлены в различных видах продуктов, необходимых для удовлетворения потребностей людей и общества. Следовательно, потребности в различных видах продуктов задают деление труда на различные его виды.

Различают: труд частный и общественный, труд конкретный и абстрактный, труд простой и сложный.

Общественный труд – это работа людей друг на друга или работа на общество. Он органически связан с общественным разделением труда. Люди специализируются на изготовлении того или иного продукта, производят его в первую очередь для других, а не для себя. Но взамен желают получить продукт труда других производителей, чтобы удовлетворить свои потребности. Так работая на других, люди удовлетворяют свои и общественные потребности.

Частный труд представляет собой обособленный труд. Он характеризует независимость товаропроизводителей, отсутствие связи между ними в процессе производства. Продукты частного труда противостоят друг другу как товары.

Однако частный труд, являясь реально непосредственно частным, обособленным, независимым, самостоятельным, в тоже время является скрытно общественным, т.к. и в этом случае работа осуществляется на других, на общество.

Труд конкретный представляет собой:

1. целесообразную форму различных видов полезного труда.

2. он производит качественно определенную потребительную стоимость, т.е. противопоставляется другим видам труда, производящим другие потребительные стоимости.

3. он не зависит от устройства общества, не связан ни с какой исторически обусловленной организацией труда.

4. конкретный труд может соединяться посредством орудий труда с веществом природы, с предметами труда, которые представляют содержание трудовых операций и формирование различных видов труда.

Абстрактный труд. Это понятие введено и обосновано К. Марксом в «Капитале». Он выделил в труде две стороны: конкретный труд и абстрактный труд. Любой конкретный труд как труд в особой целесообразной форме есть в тоже время затрата человеческой энергии (мускулов, нервов, мозга и т.д.), как частица совокупного труда общества. В условиях товарного производства это общее свойство становится мерилом стоимости, основой для приравнивания труда и его результата в процессе обмена. Абстрактный труд противостоит конкретному как «общественная субстанция». Именно абстрактный труд как частица общественного труда является субстанцией стоимости.

Простой и сложный труд. Под простым понимают труд, осуществляемый работником, не прошедшим специальной подготовки, специального обучения, т.е. это труд неквалифицированного работника.

Под сложным квалифицированным трудом следует понимать труд специально подготовленного и имеющего практический опыт квалифицированного работника.

 

Тема 2: Трудовые ресурсы.

Миграция трудовых ресурсов

Миграция трудовых ресурсов

Виды миграции трудовых ресурсов

Миграция является важнейшей формой движения трудовых ресурсов, поскольку она обычно сопряжена с другими формами их движения: межфирменной, межпрофессиональной и межстатусной. Выделяют следующие виды миграции:

а) внутренняя — международная. Если миграция осуществляется между разными государствами, ее называют внешней, или междуна­родной. В противном случае ее называют внутренней (в России — внутрироссийской). Миграцию в данную страну называют иммигра­цией, а миграцию из нее — эмиграцией;

б) добровольная — вынужденная. К вынужденным мигрантам относят, прежде всего, беженцев и вынужденных переселенцев. Беженец — лицо, которое не является гражданином страны пребывания, но проживает в ней по причине вполне обоснованных опасений стать жертвой пресле­дований по признаку расы, вероисповедания, национальности, принадлежности к определенной группе или политических убеждений. Вы­нужденный переселенец — гражданин страны пребывания, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении него или чле­нов его семьи насилия или преследования в иных формах, либо вслед­ствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания и т.п. либо вследствие массовых нарушений общественного порядка;

в) законная — незаконная. В демократических странах каждому гражданину гарантировано право свободного выбора местожительства, в силу этого внутренняя миграция не может быть незаконной. Так, и Конституции РФ сказано, что «каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передви­гаться, выбирать место пребывания и жительства» (ст. 27, п. 1). Вместе с тем в России сохранились некоторые ограничения на внутреннюю миграцию в форме регистрации по месту жительства. Отсутствие регистрации на практике часто служит препятствием для трудоустройства и социального обслуживания внутренних мигрантов. Незаконная ми­грация — это, прежде всего незаконное пребывание иностранных граждан (или лиц без гражданства) на территории другого государства;

г) индивидуальная — организованная. Примерами организованной миграции служат: переселение жителей районов Крайнего Севера в регионы с более благоприятными природно-климатическими услови­ями, набор рабочих на строительство крупных общественно значимых объектов (железных дорог, гидроэлектростанций и т.п.), переселение крестьян из трудоизбыточных районов страны на свободные земли (например, в ходе столыпинской реформы в России). Обычно органи­зованная миграция поддерживается и финансируется государством;

д) долгосрочная — краткосрочная. Долгосрочная миграция — это, как правило, переезд человека (обычно вместе с семьей) на постоян­ное место жительства. Краткосрочная миграция — это в большинстве своем трудовая миграция, т.е. переезд человека (обычно без семьи) с целью трудоустройства на определенный срок и последующего воз­вращения в пункт выбытия на постоянное проживание;

е) межрегиональная — межтерриториальная. Межрегиональная ми­грация представляет собой пространственное перемещение населения между регионами — компактными территориями, границы которых обычно совпадают с административными границами (поселения, рай­оны, области, федеральные округа, страны, группы стран). Понятие «территория» является более широким по отношению к понятию «ре­гион»; оно может обозначать как регион, так и группу рассредоточен­ных населенных пунктов, объединенных каким-либо общим призна­ком: социальным, экономическим, природно-климатическим и т.д. Термин «межтерриториальная миграция» обычно используют тогда, когда речь идет о миграции населения между территориями, которые не являются регионами в указанном выше смысле. Примерами терри­торий в широком смысле служат: регионы-доноры; районы, подверг­шиеся радиоактивному заражению; сельские поселения и др.

В статистических исследованиях процессов миграции трудовых ре­сурсов рассматривают следующие виды миграции:

• миграция населения всех возрастов (данные наиболее доступны);

• миграция населения в трудоспособном возрасте или возрасте 15—72 лет (данные менее доступны, поскольку возраст мигрантов не всегда учитывается органами статистики);

• трудовая миграция (данные поступают от работодателей и служб, занятых трудоустройством);

• незаконная миграция (данные носят экспертный характер, их достоверность весьма низка).

Эффективность труда.

Эффективность труда.

 

Эффективность труда это величина полезного результата труда, приходящаяся на единицу затрат труда:

                                     Полезный результат труда

Эффективность труда = ____________________________.

                                                  Затраты труда

С точки зрения работодателя полезный результат труда выражают целевые экономические показатели: объем произведенного продукта (выработка), его стоимость (выручка), прибыль, чистая прибыль (за вычетом налогов), добавленная стоимость и т.д. Т.О. можно определить ряд показателей экономической эффективности, а в целом:

 

                                                     

 

  Целевой экономический показатель

 

Экономическая эффективность = ________________________________

                  Труда                                              затраты труда

 

Различают экономическую эффективность индивидуального труда и экономическую эффективность коллективного труда. Для оценки индивидуального полезного результата используют показатели индивидуальной выработки, ее стоимости и т.п. Для оценки коллективного полезного результата используют показатели общей выработки, выручки, прибыли.

Затраты труда измеряют во временных, стоимостных и энергетических единицах. Последний способ измерения затрат имеет теоретическое значение, т.к. позволяет определить интенсивность труда как величину затрат жизненной энергии работника (физической, нервной), приходящейся на единицу рабочего времени:

 

                                                     Энергетические затраты труда

Интенсивность труда = ____________________________________.

                                                          Затраты рабочего времени

Нормальная интенсивность труда это такая его интенсивность, при которой работник ежедневно восстанавливает свои силы и при этом выполняет некий «средний» объем работы. Затраты рабочего времени равны отношению энергетических затрат труда к нормальной интенсивности труда. Интенсивность труда зависит от форм его организации, оплаты и нормирования, природно–биологических факторов – климата, пола, состояния здоровья, различных национально – исторических предпосылок.

Стоимостные затраты труда или заработная плата, равны цене труда (ставке заработной платы), умноженной на затраты рабочего времени, поэтому выполняется следующее соотношение:

 

                                Заработная плата

Цена труда = _______________________

                        Затраты рабочего времени

 

Экономическая эффективность измеряется в следующих единицах – ед./ч., ед./руб., руб./ ч., руб./руб.

Тема 6: НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

 

1. Сущность и содержание нормирования труда

Нормативы и нормы труда

 

Нормативы для нормирования труда - это исходные величины, исполь­зуемые для расчета продолжительности отдельных элементов работы при конкретных организационно-технических условиях производства. Различают четыре типа нормативов: нормативы режимов работы оборудования, нормативы времени работы, нормативы времени обслуживания и нормативы численности.               

1.Нормативы режимов работы оборудования необходимы для расчета основного (аппаратурного) и машинно-ручного времени.

2. Нормативы времени работы определяют необходимые затраты времени на выполнение от­дельных элементов работы. Они делятся на нормативы оперативного времени, времени обслуживания рабочего места, времени перерывов на отдых и личные надобности, подготовительно-заключительного времени.

3. Нормативы времени обслуживания представляют собой регламен­тированные величины затрат труда на обслуживание единиц оборудования, рабочего места. 

4. Нормативы численности являются регламенти­рованными величинами численности исполнителей на определенную сумму работ или части работы.

Все виды нормативов отражают определенный уровень развития техники и организации производства. Различают нормативы местные (заводские), отраслевые и межотраслевые. Основным методом разра­ботки нормативов является метод исследования, проводимого в лабораториях НИИ или на производстве,

 В связи с многообразием трудовых процессов существуют различ­ные виды норм.             

Норма времени — это количество необходимого рабочего времени, установленное на изготовление единицы продукции (или единицы работы) в определенных организационно-технических условиях при пол­ном использовании производственных возможностей рабочего места и с учетом передового производственного опыта.       

    Норма выработки — это обоснованное количество продукции, которое необходимо произвести в течение установленной единицы времени (за час, смену, месяц) в конкретных организационно-технических условиях при полном использовании производственных возможностей рабочего места и с учетом передового производственного опыта.

  Норма обслуживания — это определенное количество объектов (машин, единиц, оборудования, рабочих мест, квадратных метров площа­ди), которое должен обслуживать рабочий или бригада в единицу вре­мени (за час, смену) в конкретных производственных условиях с учетом передового производственного опыта.

Норма численности – это численность работников (рабочих, специ­алистов, руководителей, служащих) определенного профессионально-квалификационного состава, установленного по нормативам для выпол­нения производственного задания.

В зависимости от методов разработки все нормы труда делятся на две группы: научно обоснованные и опытно-статистические.

Научно обоснованные нормы устанавливаются с учетом рационального использования рабочего времени работы оборудования, наиболее эффективного использования технологических и организационных возможностей производства. Применение таких норм способствует более полному раскрытию резервов производства, устранению потерь рабочего времени, правильному определению нагрузки работающих и расстановки кадров, что способствует дальнейшему повышению производительности труда.

Опытно - статистические нормы устанавливаются на основании опы­та нормировщика или имеющихся данных по таким же работам, а также на основании статистических данных о фактических затратах труда на данную работу. Опытно-статистические нормы не отвечают задачам и требованиям технического нормирования, т. к. они не открывают имею­щиеся недостатки в организации труда и производства, не нацеливают работников на их устранение, снижают роль тарифной системы в регулировании заработной платы, порождают «уравниловку» в оплате труда.

Норма времени — это время, необходимое для выполнения заданного объекта работы в наиболее рациональных для данного предприятия орга­низационных, технических и хозяйственных условиях с учетом пере­дового производственного опыта. Нормируемое время подразделяется на штучное (необходимое для изготовления единицы продукции) и подготовительно-заключительное. Штучное время включает основное, вспомогательное, время обслуживания рабочего места и перерывы на отдых и личные надобности.

Нормы времени устанавливается при помощи специальных нор­мативов работы оборудования и нормативов времени на отдельные элементы работы. Объектом нормирования труда является производ­ственная операция — часть производственного процесса, выполняемо­го одним работником на одном рабочем месте над одним предметом труда.

Нормы затрат оперативного времени (основного и вспомогательно­го) определяются либо по нормативам и расчетным формулам, либо методом обобщения визуальных наблюдений. Нормы времени на об­служивание рабочих мест устанавливается в процентах от норм оперативного времени. Время на отдых включается в норму в соответствии с существующими нормативами и в зависимости от влияния факторов утомляемости, время перерывов на личные надобности устанавлива­ется в размере 8-10 минут за смену и включается в норму времени. Подготовительно-заключительное время нормируется с помощью нор­мативов или специальных исследований методом фотографии рабочего дня. Состав и продолжительность его зависят от типа производства. Норма штучного времени (Ншт.вр.) рассчитывается по формуле:

Ншт.вр. = (Но + Нвсп.) х (1+(а + в)/100),      (6)

где Но — норма основного времени;

Нвсп — норма вспомогательного времени;

а — время обслуживания рабочего места, %;

 в — время перерывов на отдых и личные надобности, %.

Для исчисления средних затрат рабочего времени на выпуск едини­цы продукции определяют норму штучно-калькуляционного времени (Ншт.вр."):

 

Ншт.вр.^к= Ншт.вр.+ Нп.з./р,               (7)

где р — количество изделий в партии.             

Тогда норма времени на обработку всей партии изделий будет равна

    Нпарт = Тшт.вр." х р,                      (8)

 

Норма выработки — это количество единиц продукции (изделий), которое должно быть выработано (Нвыр ) рабочим в единицу времени. Норма выработки определяется исходя из нормы времени:

 

Нв = Тсм/Нвр,                          (9)

где Тем — продолжительность рабочей смены;

Нвр — норма времени на единицу изделия.

 

При многостаночной работе норма выработки по каждому агрегату, входящему в комплекс, определяется отношением продолжительности рабочего дня к норме времени на единицу продукции.

Норма оперативного времени на единицу продукции определяется путем деления продолжительности цикла многостаночной работы на число изделий, производимых за один цикл данным агрегатом. Для ус­тановления нормы штучного времени (Ншт.вр.) к норме оперативного времени прибавляется норма технического и организационного обслу­живания рабочего места, а также перерыв на отдых и личные надобности:

 

Ншт.вр. = Тц/ Q ц х (1+(а + в)/100).           ( 10)

Тема 8: Оплата труда

Структура трудового дохода

Дифференциация доходов

Структура трудового дохода

Трудовой доход работника складывается из его заработной платы (в де­нежной и неденежной формах) и стоимости услуг, предоставленных работнику и членам его семьи за счет чистой прибыли работодателя. Эти услуги называют также косвенными выплатами. В России в 2002 г. удельный вес косвенных выплат в общем трудовом доходе работников составил около 5%.

Структура заработной платы

Основными составляющими заработной платы являются:

• тарифная часть, т.е. оплата по тарифным ставкам, окладам, сдель­ным расценкам,

• надбавки, премии, доплаты, компенсации;

• оплата неотработанного времени (отпускные и т.п.);

• другие виды оплаты труда, в том числе оплата питания и прожи­вания.

Структура фонда заработной платы описывается соотношением ее основных составляющих. В России в 2002 г. структура фонда зара­ботной платы по отраслям экономики характеризовалась следующи­ми данными: тарифная часть — 45,4%, надбавки, премии, доплаты, компенсации — 42,6, оплата за неотработанное время — 9,3, другие виды оплаты труда — 2,7% (см. рис. 6.3).

Удельный вес тарифной части является главной характеристикой структуры фонда заработной платы. Этот показатель существенно различается по отраслям экономики. В 2002 г. его значение составило: в газовой промышленности — 19,4%, топливной промышленности -20,3, на транспорте — 39,6, в строительстве — 52,5, торговле — 61,4, общественном питании — 77,8%.

Заработная плата может выплачиваться в денежной и неденежной формах. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной фор­ме, не может превышать 20% от общей суммы заработной платы (ст. 131 ТК РФ). Заработную плату в неденежной форме называют также натуральным вознаграждением. Удельный вес неденежной оп­латы в фонде оплаты труда невелик, в России в 2002 г. этот показатель составил лишь 1,1%.

Тарифный оклад

Тарифная часть заработной платы обычно больше других ее элемен­тов, поскольку она отвечает доминирующему (тарифному) фактору продуктивности труда. При сдельной оплате труда таким фактором продуктивности труда служит его производительность, т.е. выработка в единицу времени. При повременной оплате труда в качестве доми­нирующего фактора продуктивности труда работника обычно рассма­тривают его общий человеческий капитал, или уровень квалифика­ции. Наряду с названными факторами обычно рассматривают также специальный человеческий капитал (профессиональный стаж), теку­щую результативность труда (оцениваемую по некоторой шкале экс­пертным методом) и т.д.

Тарифный оклад — тарифная часть заработной платы при повре­менной оплате труда. Метод расчета тарифного оклада основан на ис­пользовании тарифной сетки. Если рассматривается один доминиру­ющий фактор продуктивности труда (общий человеческий капитал), то тарифная сетка называется одномерной, или квалификационной. Если выделены два тарифных фактора, то тарифная сетка называется двумерной. Тарифные сетки большей размерности на практике факти­чески не используются.

Квалификационная тарифная сетка строится следующим образом. Во-первых, вводится факторный признак квалификации — количест­венный показатель, характеризующий уровень квалификации работни­ка. Данный показатель называют тарифным разрядом, ему приписывают целые значения: 1, 2, 3... и т.д. Низшему уровню квалификации, или первому тарифному разряду, приписывают минимальный тарифный оклад и минимальный тарифный коэффициент, равный единице. Каж­дому последующему тарифному разряду приписывают безразмерный тарифный коэффициент, который показывает, во сколько раз соответ­ствующий тарифный оклад больше минимального. С ростом тарифного разряда тарифный коэффициент и тарифный оклад увеличиваются. Вы­полняется следующее соотношение:

Тарифный = Тарифный             Тарифный оклад

оклад              коэффициент *    1-го разряда

Таким образом, тарифная сетка устанавливает соответствие между каждым тарифным разрядом и тарифным окладом, составляющим основу заработной платы при повременной оплате труда.

Диапазон тарифной сетки — это отношение наибольшего и наи­меньшего тарифных окладов. Данный показатель равен тарифному коэффициенту старшего тарифного разряда.

Тарифная сетка называется пропорциональной, если отношение двух соседних тарифных коэффициентов (последующего к предыду­щему) не изменяется с увеличением тарифного разряда. Если данное отношение увеличивается, тарифная сетка называется прогрессивной, а если оно уменьшается — регрессивной. Прогрессивная тарифная сет­ка создает для работников более значимые материальные стимулы для повышения своей квалификации, чем пропорциональная и регрес­сивная тарифные сетки.

Таблица Тарифная сетка (условный пример)

Тарифный разряд	1	2	3	4	5
Тарифный коэффициент	1	1,2	1,5	2,1	3,4
Тарифный оклад, руб.	3000	3600	4500	6300	10200

В табл. представлена 5-разрядная тарифная сетка с диапазоном 3,4 и минимальным тарифным окладом 3000 руб. Она является про­грессивной, поскольку отношение текущего и предыдущего тариф­ных коэффициентов увеличивается с ростом тарифного разряда. Это отношение составляет: для второго разряда — 1,2, для третьего — 1,5, для четвертого — 2,1, для пятого — 3,4.

Т  еоретической основой алгоритмов построения тарифных сеток служит функция дохода, предложенная американским экономистом Джейкобом Минсером (р. 1922), одним из создателей теории челове­ческого капитала. Эта функция получена в результате анализа боль­шого количества статистических данных об образовании и доходе ра­ботников; она выражается следующей формулой:

где vv₀ — средняя заработная плата необученного (неквалифицирован­ного) работника, w — средняя заработная плата работника, продол­жительность образования которого равна Е годам, а — коэффициент, полученный на основе анализа эмпирических данных; он показывает, во сколько раз увеличится в среднем заработная плата работника при увеличении продолжительности его образования на один год. В ре­зультате многочисленных исследований, проведенных последовате­лями Минсера, рассчитано приближенное значение коэффициента а, оно равно 1,08. Следовательно, увеличение продолжительности обра­зования работника на один год приводит в среднем к увеличению его заработной платы на 8%.

Функцию дохода Минсера можно использовать для расчета научно обоснованных тарифных коэффициентов в случае, когда тарифный разряд численно равен продолжительности образования работника (в годах). Тогда параметры приведенной выше формулы имеют следу­ющий смысл: wq — тарифный оклад первого тарифного разряда, w — тарифный оклад Е-го тарифного разряда. Коэффициент а равен 1,08. Понятно, что тарифная сетка, построенная описанным способом, яв­ляется пропорциональной.

Пример. Максимальная продолжительность образования принята равной 22 годам (10 лет в общеобразовательной школе, 6 лет в вузе, 3 года в аспирантуре, 3 года в докторантуре). Тарифный разряд числен­но равен продолжительности образования работника, выраженной в годах. Тогда тарифный коэффициент второго тарифного разряда со­ставит 1,08, третьего тарифного разряда 1,08² = 1,1664 и т.д. Тарифный коэффициент старшего, 22-го, тарифного разряда, или диапазон та­рифной сетки, составит

1,08²¹ = 5.

Полученный диапазон тарифной сетки характерен для большинст­ва тарифных сеток, используемых в развитых странах. Это обстоя­тельство служит дополнительным аргументом в пользу обоснованно­сти применения функции дохода Минсера при построении тарифных сеток.

 

Дифференциация доходов

Факторы дифференциации доходов

Доход есть плата за использование экономических ресурсов. В совре­менной экономике выделяют три основных вида экономических ре­сурсов: труд, капитал и предпринимательская способность. Им соот­ветствуют три вида дохода: заработная плата, процент и прибыль. Рассмотрим три соответствующие группы факторов дифференциации (различия) доходов.

Дифференциация доходов с капитала вызвана прежде всего нерав­номерным распределением богатства между членами общества (зем­ли, средств производства, недвижимости, денег и ценных бумаг, ав­торских прав и пр.).

Дифференциация объемов прибыли связана в первую очередь с нерав­номерным распределением способностей к осуществлению предпри­нимательской деятельности, неравенством стартовых условий такой деятельности, различием социального капитала индивидов.

Дифференциация заработной платы зависит от множества разнооб­разных факторов. А. Смит выделял две группы таких факторов. В пер­вую группу он включал пять причин неравенства, которые связаны с ха­рактером занятий, а именно:

1) приятность или неприятность самих занятий;

2) легкость и дешевизна или трудность и дороговизна обучения им;

3) постоянство или непостоянство занятий;

4) меньшее или большее доверие, оказываемое тем, кто ими занимается;

5) большая или мень­шая вероятность успеха в том или ином из них.

 Во вторую группу фак­торов он включил три элемента государственной политики, препятству­ющие совершенной конкуренции:

1) ограничение конкуренции в некоторых занятиях меньшим числом людей, чем могло бы быть при иных условиях;

2) увеличение конкуренции в других отраслях, чем это было бы при естественном ходе вещей;

3) ограничение свободного пере­хода работников от одного занятия к другому и из одного места в другое.

В современной экономике труда в качестве основной причины дифференциации заработной платы принимают различия в продук­тивности труда работников. При этом выделяют следующие факторы, влияющие на различия в оплате труда:

• производительность труда. Она зависит не только от индивиду­альной выработки работника, но и от рыночной цены производимого им продукта;

• социальная эффективность труда. Заработная плата работников бюджетной сферы зависит от субъективных представлений высших государственных чиновников о социальной эффективности труда в тех или иных отраслях и ведомствах;

• человеческий капитал. Он определяется инвестициями в обра­зование, его продолжительностью, величиной профессионального стажа, а также рыночной конъюнктурой на соответствующем рын­ке труда. Так, в результате повышения рыночного спроса на услуги адвокатов увеличивается как уровень их заработной платы, так и стоимость юридического образования. Как следствие, человечес­кий капитал юриста, выраженный в стоимостных единицах, также увеличивается;

• социальный капитал. Он характеризуется системой родственных отношений, деловых связей и профессиональных контактов работни­ка. В таких профессиях, как журналист, менеджер по продажам и т.д., социальный капитал служит важнейшим фактором дохода.

Дискриминация в оплате труда — дифференциация заработной платы, не обусловленная различием в продуктивности труда. Причи­ной дискриминации в оплате труда обычно служит предубеждение, согласно которому продуктивность труда существенно различается по социальным группам: национальным, половым, возрастным и т.д. Соответственно в практике социально-трудовых отношений встреча­ется дискриминация в оплате труда по национальности, полу, возрас­ту, социальному происхождению, религиозным и политическим убеждениям и т.д. В конвенции МОТ № 111 (1958) подчеркивается важность упразднения всех форм дискриминации в оплате труда. Наиболее известная теория дискриминации изложена в работе Г. Бек-кера «Экономическая теория дискриминации» (1957).

Измерение неравенства доходов

Рассмотрим методы расчета двух основных измерителей неравенства доходов: коэффициента фондов и коэффициента Джини.

Коэффициент фондов. Для расчета этого показателя исследуемые домохозяйства располагают по возрастанию дохода, а затем разбивают на несколько равночисленных групп. Первую группу называют «бед­нейшей», а последнюю — «богатейшей». Коэффициент фондов опре­деляют как отношение среднего дохода в богатейшей группе к средне­му доходу в беднейшей группе. Коэффициент фондов также можно определить как отношение суммарного дохода богатейшей группы к суммарному доходу беднейшей группы. Приведенные определения эквивалентны, причем из них следует, что коэффициент фондов со­ставляет не меньше единицы. В случае абсолютного равенства, когда доходы всех домохозяйств одинаковы, данный показатель принимает свое минимальное значение, равное единице.

На практике наиболее часто используют три частных коэффици­ента фондов: децильный, квинтильный и квартальный:

• децильный коэффициент (от лат. deci — десятая часть) равен от­ношению среднего дохода 10% богатейших домохозяйств к среднему доходу 10% беднейших домохозяйств. Данный коэффициент является разновидностью коэффициента фондов, он отвечает случаю, когда множество всех домохозяйств разбивают на десять групп;

• квинтильный коэффициент (от лат. quinta — пятая часть) равен отношению среднего дохода 20% богатейших домохозяйств к средне­му доходу 20% беднейших домохозяйств. Данный коэффициент отве­чает случаю, когда множество всех домохозяйств разбивают на пять групп;

• квартильный коэффициент (от лат. quarta — четвертая часть) ра­вен отношению среднего дохода 25% богатейших домашних хозяйств к среднему доходу 25% беднейших домохозяйств. В данном случае все домохозяйства разбиваются на четыре группы.

Децильный коэффициент больше квинтильного коэффициента, поскольку средний доход 10% богатейших домохозяйств больше сред­него дохода 20% богатейших, а средний доход 10% беднейших домо­хозяйств меньше среднего дохода 20% беднейших. Таким образом, в формуле расчета децильного коэффициента числитель больше, а знаменатель меньше, чем в формуле расчета квинтильного коэффи­циента. Аналогичным образом можно доказать, что квинтильный ко­эффициент больше квартильного.

Пример 1. Рассматриваются десять домохозяйств, доходы которых составляют арифметическую прогрессию: 301, 302, ..., 309, 310. Тогда децильный коэффициент равен 310 : 301 = 1,030, а квинтильный ко­эффициент равен

(309+ 310): (301 + 302)= 1,026.

Недостатком коэффициента фондов является его слабая чувстви­тельность к изменениям доходов домохозяйств. Так, данный коэффи­циент не изменит своего значения в случае, когда:

• доход домохозяйства из богатейшей группы увеличится;

• доход домохозяйства из беднейшей группы уменьшится;

• доход домохозяйства, не относящегося к двум крайним группам, изменится в пределах от максимального дохода в беднейшей группе до минимального дохода в богатейшей группе.

Коэффициент Джини, или индекс концентрации доходов. Для расче­та этого показателя исследуемые домохозяйства располагают по воз­растанию дохода, а затем разбивают эту последовательность на не­сколько равночисленных групп, как и в методе расчета коэффициента фондов. Однако здесь число этих групп обычно значительно больше десяти. В предельном случае оно совпадает с числом домохозяйств, так что каждое домохозяйство представляет собой отдельную группу. Именно этот случай принят нами за основу при описании алгоритма расчета коэффициента Джини.

Рассмотрим группы домохозяйств, состоящие из одного, двух, трех и т.д. беднейших домохозяйств. Если общее число исследуемых домо­хозяйств равно и, то удельный вес i-ой беднейшей группы в общей чис­ленности всех домохозяйств составит

Аi = i / n .

Для первой беднейшей группы, состоящей из самого бедного до­мохозяйства, данный показатель равен 1/n, а для n-й беднейшей груп­пы, состоящей из всех домохозяйств, он равен единице.

Обозначим через Вi-удельный вес суммарного дохода домохозяйств i-й беднейшей группы в суммарном доходе всех домохозяйств (выра­жен десятичной дробью). С увеличением номера беднейшей группы показатель увеличивается, а для ni-й беднейшей группы, состоящей из всех домохозяйств, он принимает свое максимальное значение, рав­ное единице. Показатель Bi- не превосходит показатель аi- для любой группы. При равномерном распределении дохода эти показатели рав­ны между собой для любой группы.

Кривая Лоренца — это ломаная, которая состоит из отрезков, со­единяющих соседние точки (аi; Bi). Число отрезков, составляющих ломаную, равно числу исследуемых домохозяйств. Если число домо­хозяйств весьма велико (например, когда исследуется дифференциа­ция доходов в стране), кривая Лоренца принимает форму плавной ду­гообразной линии (см. рис. 7.1,а).

Кривая Лоренца обладает следующими свойствами:

• ее концами служат точки О (0; 0) и А (1; 1);

• она является восходящей кривой, расположенной под биссект­рисой первого координатного угла;

• при равном распределении доходов она совпадает с отрезком ОА;

• при абсолютно неравномерном распределении доходов (когда до­ход всех домохозяйств, кроме одного, равен нулю) она состоит из двух отрезков, один из которых лежит на оси абсцисс. Чем больше число домохозяйств, тем ближе угол между этими отрезками к прямому углу;

• чем больше степень неравенства доходов, тем больше площадь между кривой Лоренца и биссектрисой первого координатного угла ОА. Данное свойство кривой Лоренца позволяет дать геометрическую интерпретацию коэффициента Джини.

Коэффициент Джини — это измеритель неравенства доходов, чис­ленно равный удвоенной площади между линией абсолютного равен­ства (отрезком ОА) и кривой Лоренца (удвоенной площади фигуры S на рис. 7.1,а). Из данного определения следует, что возможные значе­ния коэффициента Джини лежат в пределах от нуля до единицы. Дан­ный показатель равен нулю при абсолютном равенстве доходов и бли­зок к единице при абсолютном неравенстве доходов.

Пример 2. Предположим, что ежемесячный доход Ивана равен 6 тыс. руб., Федора — 3 тыс. руб., Глеба — 1 тыс. руб. Найдем коэффи­циент Джини (см. рис. 7.1,6).

Суммарный доход всех трех домохозяйств равен 10 тыс. руб.

Поскольку Глеб — беднейшее домохозяйство, имеем: сц = 1/3, Pi =1/Ю.

Поскольку Глеб и Федор — два беднейших домохозяйства, имеем: а₂ = 2/3, р₂ = 4/10.

Точки кривой Лоренца: (0; 0), (1/3; 1/10), (2/3; 4/10), (1; 1).

Площадь фигуры, образованной отрезком ОА и кривой Лоренца, находим вычитанием из площади треугольника ОАВ площади трех фигур: треугольника ( S {) и трапеций ( S ₂ и 5₃)> получим

S = 0,5 - Si - S ₂ - S ₃ = 0,167.

Коэффициент Джини равен 2 х 0,167 = 0,334.

 

Единый социальный налог

Пенсионное обеспечение

 

Единый социальный налог

 

Единый социальный налог (ЕСН) является основным источником де­нежных средств, необходимых для финансирования системы соци­ального обеспечения Российской Федерации. Суммы ЕСН поступают в федеральный бюджет, в фонд социального страхования РФ, в феде­ральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ОМС). Часть средств, поступающих в федеральный бю­джет (около 50%), направляется в Пенсионный фонд РФ. Распределе­ние поступлений единого социального налога в 2003 г. схематически представлено на рис. 8.2.

Налогоплательщиками единого социального налога являются, прежде всего, работодатели, производящие выплату заработной платы наемным работникам. Кроме того, данный налог взимается с самоза­нятых лиц, которые, по сути, представляют собой работодателя и ра­ботника в одном лице.

Объектом налогообложения для работодателя признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых яв­ляется выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским дого­ворам. При этом учитываются любые выплаты и вознаграждения, вне зависимости от их формы, в частности полная или частичная оплата товаров, предназначенных для работника, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в его интересах, оплата страховых взносов по договорам добровольного страхования. Объектом налого­обложения для индивидуального предпринимателя признаются доходы от предпринимательской либо иной профессиональной деятель­ности за вычетом расходов, связанных с их извлечением. Для налого­плательщиков — членов крестьянских (фермерских) хозяйств из до­хода также исключаются фактически произведенные расходы, связанные с развитием данного хозяйства.

Налоговая база единого социального налога равна денежному эк­виваленту объекта налогообложения за вычетом сумм, не подлежа­щих налогообложению. Работодатель определяет налоговую базу от­дельно по каждому работнику.

Не подлежат налогообложению единым социальным налогом не­которые виды доходов, в частности:

•государственные пособия (по временной нетрудоспособности, по безработице и др.);

•компенсационные выплаты (связанные с возмещением вреда здоровью, бесплатным предоставлением жилья и т.д.);

• единовременная материальная помощь (в связи со стихийным бедствием, смертью члена семьи работника и т.д.);

• доходы крестьянского (фермерского) хозяйства в течение первых пяти лет после его регистрации;

Налоговые льготы. От уплаты единого социального налога осво­бождаются некоторые налогоплательщики, у которых сумма выплат или иных вознаграждений не превышает в течение года 100 тыс. руб. на каждое физическое лицо. К таким налогоплательщикам относятся прежде всего общественные организации инвалидов и индивидуаль­ные предприниматели-инвалиды.

Ставки единого социального налога дифференцируются по груп­пам налогоплательщиков и по величине налоговой базы. Ставка ЕСН при налоговой базе до 280 тыс. руб. для следующих групп налогопла­тельщиков составляет:

• организации — 26%;

• сельскохозяйственные товаропроизводители, организации на­родных художественных промыслов и родовых, семейных общин ко­ренных малочисленных народов Севера, занимающихся традицион­ными отраслями хозяйствования, — 20%;

•организации и индивидуальные предприниматели, имеющие статус резидента технико-внедренческой особой экономической зо­ны и производящие выплаты физическим лицам, работающим на тер­ритории данной зоны, — 14%;

• индивидуальные предприниматели и члены крестьянских (фер­мерских) хозяйств — 10%;

•адвокаты — 8%.

Ставки налоговых отчислений для ЕСН в федеральный бюджет и внебюджетные фонды для различных групп налогоплательщиков ука­заны в табл. 8.1.

Предельная ставка единого социального налога равна доле налога в дополнительном рубле дохода. С ростом дохода предельная ставка ЕСН в целом уменьшается. Это связано с тем, что максимально возможный объем социальной помощи работнику ограничен, и поэтому взимание налога пропорционально доходу привело бы к неоправданно высокому, несправедливому уровню налогообложений при высоких доходах.

Предельная налоговая ставка для следующих промежутков изме­нения годового дохода работника организации (точнее, налоговой ба­зы) составляет:

•до 280 тыс. руб. — 26%;

• от 280 тыс. руб. до 600 тыс. руб. — 10%;

• свыше 600 тыс. руб. — 2%.

Расчет суммы единого социального налога осуществляется по сле­дующим правилам.

1. Если налоговая база меньше 280 тыс. руб., то ЕСН составляет 26% от налоговой базы.

2. Если налоговая база находится в промежутке от 280 тыс. руб. до 600 тыс. руб., то ЕСН равен 72,8 тыс. руб. (26% от 280 тыс. руб.) плюс 10% с суммы, превышающей 280 тыс. руб.

3. Если налоговая база превышает 600 тыс. руб., то ЕСН равен 104,8 тыс. руб. плюс 2% с суммы, превышающей 600 тыс. руб.

Для других групп налогоплательщиков применяются аналогичные правила расчета единого социального налога.

Таблица 1 Ставки единого социального налога, % (при годовом доходе до 280 тыс. руб.)

Налогоплательщик	Федеральный бюджет	Фонд социального страхования	Фонды ОМС		Итого
			федераль­ный	террито­риальный
Организация	20,0	2,9	1,1	2,0	26,0
Сельхозпроизводитель	15,8	1,9	1,1	1,2	20,0
Резидент особой эконо­мической зоны	14,0	0,0	0,0	0,0	14,0
Индивидуальный пред­приниматель	7,3	0,0	0,8	1,9	10,0
Адвокат	5,3	0,0	0,8	1,9	8,0

И с т о ч н и к: Ст. 241 Налогового кодекса РФ (на 1 января 2006 г.).

Пример. Налоговая база (годовой доход работника) составляет 450 тыс. руб., тогда сумма единого социального налога составит

72,8 + 0,1 х (450 - 280) = 89,8 (тыс. руб.).

 

Пенсионное обеспечение

Пенсионное обеспечение — базовая и одна из самых важных социаль­ных гарантий стабильного развития общества. Проблемы пенсионно­го обеспечения непосредственно затрагивают население пенсионного возраста, а косвенно практически все трудоспособное население. Конституция России гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по старости, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).

В Российской Федерации основными видами пенсий являются: пенсия по государственному пенсионному обеспечению и трудовая пенсия. Пенсии первого вида выплачиваются за счет средств феде­рального бюджета с использованием распределительных механизмов, а пенсии второго вида — за счет Пенсионного фонда РФ с использо­ванием накопительных и распределительных механизмов.

Основная часть трудовой пенсии формируется в рамках системы пенсионного страхования (страховая часть пенсии). Пенсионное стра­хование строится на следующих принципах:

• единство и федеральный характер государственного пенсионно­го страхования;

• обязательность для всех страхователей уплаты страховых взносов;

• государственная гарантия для всех застрахованных;

• солидарность материальных обязательств (между поколениями, отраслями, территориями);

• федеральный характер собственности на уплаченные страховые взносы;

• автономность бюджета пенсионной системы от государственно­го бюджета;

• поддержание уровня жизни пенсионеров (индексация пенсий);

• эквивалентность страховых платежей и пенсионных выплат;

• целевое использование страховых взносов;

•зависимость размера пенсии от трудового вклада работника (продолжительности трудового стажа и размера заработной платы);

• индивидуальный учет (персонификация) уплаченных страховых взносов.

Социальная сущность пенсионного страхования заключается в пе­рераспределении риска наступления страхового случая между застра­хованными, с одной стороны, и всеми работодателями — с другой; между поколениями застрахованных и работодателей, между застра­хованными и работодателями, проживающими в разных регионах страны, занятых в различных отраслях экономики, и т.д.

Рассмотрим два основных вида пенсий.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с Федеральным законом № 166 «О го­сударственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (2001). Право на пенсии данного вида имеют:

1) федеральные государственные служащие;

2) военнослужащие;

3) участники Великой Отечественной войны;

4) граждане, пострадавшие в результате радиационных или техно­генных катастроф;

5) нетрудоспособные граждане — инвалиды и граждане, достиг­шие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) и не имеющие права на трудовую пенсию.

В России существуют следующие виды пенсий по государственно­му пенсионному обеспечению:

• пенсия за выслугу лет (назначается федеральным государствен­ным служащим и военнослужащим);

• пенсия по старости (назначается пострадавшим в техногенных катастрофах и т.п.);

• пенсия по инвалидности (назначается военнослужащим, участни­кам Великой Отечественной войны, жертвам техногенных катастроф);

• социальная пенсия (назначается нетрудоспособным гражданам).

Пенсия за выслугу лет выплачивается федеральным государствен­ным служащим одновременно с трудовой пенсией. Федеральный го­сударственный служащий получает право на пенсию по выслуге лет после увольнения с федеральной государственной службы при нали­чии стажа государственной службы не менее 15 лет. Размер данной пенсии при стаже государственной службы 15 лет составляет 45% среднего заработка федерального государственного служащего за вы­четом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости. За каждый год стажа государственной службы сверх 15 лет пенсия за вы­слугу лет увеличивается на 3% среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет не может превышать 75% средне­месячного заработка федерального государственного служащего.

Систему финансирования пенсий по государственному пенсионно­му страхованию называют распределительной, поскольку она определяет способ распределения бюджетных средств, но не содержит механизма формирования пенсионного фонда на принципах солидарности мате­риальных обязательств (между поколениями, отраслями, территория­ми), эквивалентности пенсионных взносов и пенсионных выплат, целе­вого использования пенсионных взносов, индивидуального учета и т.д.

Пенсии военнослужащим назначаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 4468 «О пенсионном обеспечении лиц, про­ходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государ­ственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (1993), другими нормативными актами.

В Советском Союзе пенсионная система не имела накопительных механизмов, т.е. была чисто распределительной. Российский закон «О государственных пенсиях» (1990) стал первым законом, в котором пенсионное страхование было выделено в полностью автономную си­стему. Тем самым были созданы предпосылки для использования вне­бюджетного источника осуществления пенсионного обеспечения.

Трудовая пенсия

Трудовая пенсия назначается и выплачивается в соответствии с Федераль­ным законом № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (2001). Право на пенсию данного вида имеют лица, застрахованные в со­ответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном стра­ховании в Российской Федерации».

В России существуют следующие виды трудовых пенсий:

• трудовая пенсия по старости;

• трудовая пенсия по инвалидности;

• трудовая пенсия по потере кормильца.

Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достиг­шие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при нали­чии страхового стажа не менее пяти лет. Страховой стаж — суммар­ная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также период прохождения военной службы, период ухода родителя за ребенком и т.д.

Механизм назначения трудовой пенсии по старости основан на разделении индивидуального лицевого счета (ИЛС) на две части: общую и накопительную. На общей части ИЛС аккумулируются стра­ховые взносы на финансирование страховой части пенсии. На специ­альной части ИЛС аккумулируются страховые взносы на финан­сирование накопительной части трудовой пенсии, а также чистый финансовый результат (доход) от инвестирования средств пенсион­ных накоплений.

З  астрахованное лицо в Пенсионном фонде РФ вправе доверить инвестирование накопленных на счете денежных средств управляю­щей компании, при этом оно может действовать через Пенсионный фонд или самостоятельно. Если работник осуществляет формирова­ние накопительной части своей трудовой пенсии через Пенсионный фонд, он имеет право выбрать одну из управляющих компаний из числа заключивших с этим фондом договор доверительного управле­ния средствами пенсионных накоплений. Если работник осуществляет формирование накопительной части своей пенсии самостоятельно, он вправе выбрать негосударственный пенсионный фонд, обеспечи­вающий обязательное пенсионное страхование.

Механизм защиты поступивших на ИЛС страховых взносов от ин­фляции реализуется с использованием коэффициентов индексации, которые устанавливаются постановлением Правительства РФ. Так, в 2004 г. сумма страховых взносов, поступивших в 2002 г., подлежала увеличению в 1,2509 раза, а сумма страховых взносов, поступивших в 2003 г., - в 1,0628 раза.

Совокупность средств, учтенных в специальной части индивиду­ального лицевого счета, называют пенсионными накоплениями.

Расчет трудовой пенсии по старости осуществляется по следую­щей формуле:

П = БЧ + СЧ + НЧ,

где П — размер трудовой пенсии по старости; БЧ — базовая часть тру­довой пенсии по старости; СЧ — страховая часть трудовой пенсии по старости; НЧ — накопительная часть трудовой пенсии по старости.

Базовая часть трудовой пенсии по старости устанавливается в оди­наковом размере для абсолютного большинства пенсионеров. На 14 февраля 2005 г. ее размер составлял 900 руб. в месяц. Право на по­вышенный размер базовой части трудовой пенсии имеют:

•лица, достигшие 80 лет, и инвалиды III степени (1800 руб.);

• лица, на иждивении которых находятся нетрудоспособные чле­ны семьи (от 1200 до 1800 руб.);

• лица, достигшие 80 лет, и инвалиды III степени, на иждивении ко­торых находятся нетрудоспособные члены семьи (от 2100 до 2700 руб.);

• лица, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (900 руб. умножается на соответствующий район­ный коэффициент).

Страховая часть трудовой пенсии по старости определяется по

формуле

СЧ = ПК/Т,

где СЧ — страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК — рас­четный пенсионный капитал, т.е. общая сумма страховых взносов И иных поступлений в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ* Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (период «дожития»). Для мужчин в возрасте 60 лет и женщин в возрасте 55 лет данный показатель равен 19 годам (228 месяцам).

Поскольку в первые десятилетия нынешнего века пенсионного возраста достигают лица, начавшие свою трудовую деятельность до создания действующей системы пенсионного страхования, возникает необходимость оценки пенсионных прав таких лиц. Она осуществля­ется путем конвертации (преобразования) таких прав в денежный пенсионный капитал по формуле

ПК = (РП - БЧ) х Т,

где ПК — величина расчетного пенсионного капитала; РП — расчет­ный размер трудовой пенсии, который определяется по следующей формуле:

РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП,

где ЗР — среднемесячная заработная плата застрахованного лица за 2000—2001 гг. либо за любые 60 месяцев подряд; ЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июня по 30 сентября 2001 г.; СК — стажевый коэффициент, кото­рый принимает значения от 0,55 до 0,75 в зависимости от общего тру­дового стажа.

Отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2 для абсолютного боль­шинства пенсионеров. Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, данное отношение учиты­вается в размерах от 1,2 до 1,9.

Накопительная часть трудовой пенсии по старости определяется по формуле

НЧ = ПН/Т,

где НЧ — размер накопительной части трудовой пенсии по старости; ПН — сумма пенсионных накоплений застрахованного лица; Т — ко­личество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета НЧ (определяется в порядке, ус­тановленном Федеральным законом).

Трудовые пенсии по старости назначают ранее достижения пенси­онного возраста лицам, проработавшим:

• на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми усло­виями труда, в горячих цехах;

• в качестве рабочих локомотивных бригад, водителей грузовых ав­томобилей, автобусов, троллейбусов, трамваев и т.д.;

• на полевых, геолого-разведочных, поисковых, изыскательских и тому подобных работах;

• на лесозаготовках и лесосплаве;

• в качестве механизаторов комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах;

• в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности;

• на подземных и открытых горных работах, на строительстве шахт и рудников;

• в летном составе гражданской авиации, на работах по непосред­ственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиа­ции, по их непосредственному обслуживанию;

•в качестве спасателей и работников противопожарной службы МЧС;

• в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лише­ния свободы;

• в качестве педагога государственных и муниципальных учрежде­ний для детей;

• в качестве медицинского работника государственных и муници­пальных учреждений здравоохранения;

• в качестве актера, режиссера в государственных и муниципаль­ных театрах или театрально-зрелищных организациях;

• в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и т.д. Кроме того, трудовые пенсии назначаются ранее достижения пен­сионного возраста следующим категориям граждан:

• женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет;

• инвалидам вследствие военной травмы, инвалидам по зрению III степени;

•гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), диспропорциональным карликам и др.

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ОРЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ТОРГОВЛИ

Л.М. МАРЧЕНКОВА

 ЭКОНОМИКА И СОЦИОЛОГИЯ ТРУДА

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Тема 1. Труд: основные элементы, виды, содержание и формы………......3

Тема 2. Трудовые ресурсы…………………………………………………....11

Тема 3. Движение трудовых ресурсов………………………………………19

Тема 4. Организация труда и трудовых процессов………………………..

Тема 5. Продуктивность, эффективность и производительность труда….32

Тема 6. Нормирование труда………………………………………………..38

Тема 7. Мотивация и стимулирование труда……………………………….48

Тема 8. Оплата труда. Дифференциация доходов…………………………58

Тема 9. Государственная кадровая политика……………………………….

Тема 10. Социальное обеспечение…………………………………………..84

Тема 11. Регулирование социально – трудовых отношений………………101

 

 

Тема 1: Труд: основные элементы, виды, содержание и формы.

Структура и функции общественного труда. Виды труда. Содержание индивидуального труда.