Даже откровенные подрывные действия Коминтерна в Европе и конфликты из-за советской политики в Азии не стали препятствием для нормализации отношений СССР с европейскими странами. Заинтересованность в российском рынке и стремление не допустить, чтобы все преимущества от его использования получила Германия, побудило западные державы, невзирая на антипатию к большевикам, пойти на признание Советской России и установление с ней дипломатических отношений. 1 февраля 1924 г., после того, как был разрешен конфликт в связи с нотой Керзона, новое лейбористское правительство Великобритании заявило о признании Советского правительства де-юре. В августе того же года был подписан договор между Великобританией и СССР. Предусматривалось взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле, СССР соглашался при условии предоставления кредита частично возвратить довоенные долги частным лицам. Однако после того, как лейбористы потерпели поражение на выборах осенью 1924 г. и к власти вернулись консерваторы, Англия отказалась ратифицировать соглашения с СССР[132]. В дальнейшем советско-английские отношения складывались непросто. В 1926 г. СССР пытался, поддерживая бастующих английских шахтеров, спровоцировать в Англии революционные выступления. В 1927 г. правительство консерваторов разорвало дипломатические отношения с Советским Союзом. Восстановлены они были в 1929 г., после возвращения лейбористов к власти.

7 февраля 1924 г. были установлены дипломатические отношения и заключен торговый договор между СССР и Италией. В течение первой половины 1924 г. СССР установил дипломатические отношения с Австрией, Грецией и Скандинавскими странами.

После того, как в мае 1924 г. на выборах во Франции победил левый блок и правительство возглавил лидер радикальной партии Э. Эррио, улучшились и советско-французские отношения. В октябре Советский Союз и Франция обменялись посольствами.

К 1925 г. СССР имел дипломатические отношения с 22 государствами, в том числе со всеми великими державами, за исключением США. Американское правительство категорически отказывалось признать Советский Союз, пока в нем не будет восстановлена частная собственность. Тем не менее, торговые отношения между двумя странами, хотя и с большим трудом, развивались.

Важнейшим партнером СССР на Западе являлась Германия, сближение с которой подкреплялось общим стремлением подорвать версальскую систему. После Рапалльского соглашения в Советском Союзе стали создаваться совместные советско-германские предприятия, германским предпринимателям были на выгодных условиях предоставлены концессии. Параллельно развивалось и военное сотрудничество. На советской территории немцы тайно вели запрещенные им Версальским договором военные научно-технические исследования, производили вооружения, обучали командный состав.

Обстановка в Европе оставалась напряженной. Французские политики обвиняли Германию в том, что она, вопреки Версальскому миру, сохранила большие военные запасы и фактически восстанавливает старую армию[133]. Стремясь успокоить французскую общественность, Германия предложила заключить Рейнский пакт. Пакт был подписан в октябре 1925 г. на конференции в швейцарском городке Локарно[134]. Великобритания, Франция, Германия, Италия и Бельгия гарантировали неприкосновенность западных германских границ, установленных в Версале, обязались не предпринимать военных действий друг против друга. Оставались в силе решения о демилитаризации Рейнской зоны[135]. Германия вступала в Лигу Наций. На Западе Локарнский договор называли «пактом примирения». Однако Германия добилась важной уступки со стороны держав-победительниц: конференция не гарантировала германо-польскую границу. Между тем, министр иностранных дел Германии Г. Штреземан писал в секретном письме: «Перед германской внешней политикой стоят три большие задачи: во-первых, благоприятное для Германии разрешение репарационного вопроса и обеспечение мира, как предпосылки для будущего укрепления Германии. Во-вторых, я отношу сюда защиту немцев, живущих за границей, т.е. тех 10–12 миллионов соотечественников, которые в настоящее время живут в чужих странах, под иноземным ярмом. Третья крупная задача — исправление восточных границ, возвращение Германии Данцига, Польского коридора[136] и исправление границы в Восточной Силезии. В перспективе — присоединение немецкой Австрии…»

Восточноевропейские страны были связаны с Францией союзными договорами. Но Франции не удалось убедить Великобританию гарантировать их границы, так как англичане не хотели рисковать вовлечением в войну из-за Польши или Чехословакии. Министр иностранных дел Англии О. Чемберлен говорил: «Ради “польского коридора” ни одно британское правительство не пожелает рискнуть костями одного-единственного британского гренадера». Кроме того, уступки Германии должны были предотвратить ее сближение с Советской Россией, которая, по словам Чемберлена, «нависла, как грозовая туча, над восточным горизонтом Европы». К тому же английские политики опасались новых революционных потрясений в Германии. По их мнению, отказ Запада поддержать демократический режим Веймарской республики грозил тем, что Германия «неизбежно склонится в сторону большевизма, а в итоге, возможно, вновь станет абсолютной монархией».

В Москве нежелание Запада гарантировать восточные границы Германии расценивали как стремление создать «единый антисоветский фронт», возобновить блокаду СССР, а в перспективе поощрить агрессию Германии на восток и натравить ее на Советский Союз. Правда, если Германия противилась международным гарантиям западных границ Польши, то СССР надеялся пересмотреть ее восточные границы, лишь в силу необходимости соблюдая пока Рижский мир.

В Берлине также не желали ухудшения советско-германских отношений. Вступая в Лигу Наций, Германия отказалась участвовать в экономических и политических санкциях Лиги и оповестила Москву о том, что сделала это, не желая содействовать мерам, направленным против СССР. Во время Локарнской конференции в Берлине был подписан германо-советский экономический договор. Весной 1926 г. Германия предоставила СССР кредит на сумму в 300 млн. марок, позволивший Советскому Союзу в начале к индустриализации разместить заказы на германских предприятиях. 24 апреля 1926 г. был подписан советско-германский договор о ненападении и нейтралитете.

В сентябре 1926 г. был подписан пакт о ненападении и нейтралитете между СССР и Литвой. Аналогичные соглашения с другими прибалтийскими странами сорвались под нажимом Польши. Только с Латвией был заключен торговый договор.

В 1927 г. советская делегация приняла участие в работе комиссии Лиги Наций по разоружению. В Европе, потрясенной колоссальными жертвами I Мировой войны, были очень сильны пацифистские настроения и стремление к ограничению вооружений. В области практической политики вопрос о разоружении, естественно, превращался в стремление каждой страны не допустить, чтобы другие обогнали ее в укреплении военной мощи. СССР представил в комиссию план всеобщего и полного разоружения. Он включал роспуск всех вооруженных сил, уничтожение укреплений и всех запасов оружия любых видов, ликвидацию военной промышленности и отмену военной службы, прекращение военного обучения и другие аналогичные меры. Это была впечатляющая, но совершенно не реалистическая программа, имевшая сугубо пропагандистское назначение. Западные дипломаты отказались даже обсуждать ее. Достичь серьезных успехов в области разоружения Лиге Наций не удалось.

27 августа 1928 г. в Париже был подписан пакт Бриана—Келлога[137] об отказе от войны как орудия международной политики. Пакт подписали Англия, Бельгия, Германия, Италия, Польша, США, Франция, Чехословакия и Япония. Хотя в ст. III говорилось, что пакт открыт для присоединения других государств, Советское правительство обвинило его участников во враждебных замыслах. Нарком иностранных дел Чичерин заявил: «Переговоры по заключению так называемого пакта Келлога, очевидно, являются составной частью политики окружения СССР, стоящего в данный момент в центре международных отношений». После этого СССР также был приглашен подписать пакт Бриана—Келлога. В феврале 1929 г. СССР, Латвия, Польша, Румыния и Эстония подписали Московский протокол о немедленном введении пакта Бриана—Келлога в действие, не дожидаясь его ратификации остальными участниками. Окончательно пакт вступил в силу в июле 1929 г. К этому времени его подписали 44 государства. К сожалению, участники пакта не сумели гарантировать его соблюдение на практике и удержать мир от новой бойни.

Политика СССР в Китае

Важное место в советской внешней политике занимали отношения с Китаем. В 20-х гг. политическая ситуация в этой стране была крайне запутанной. Северная часть Китая номинально подчинялась пекинскому правительству, но реальная власть находилась в руках различных военных группировок. В южной провинции Гуандун у власти стояла национальная партия Гоминьдан во главе с Сунь Ятсеном. В Южной Маньчжурии оставались японские войска. По планам Коминтерна революция в Китае должна была способствовать подъему освободительного антиимпериалистического движения во всей Азии. В связи с этим советское руководство стремилось поддерживать связи со всеми борющимися между собой политическими силами страны.

В 1924 г. СССР установил дипломатические отношения с пекинским правительством, отказавшись от неравноправных соглашений, заключенных с Китаем царской Россией. Китайско-Восточная железная дорога (КВЖД) до выкупа ее Китаем должна была управляться совместно. Фактически она оставалась под контролем СССР.

Одновременно советской помощью пользовались сепаратистские группировки Северного Китая, противостоявшие Пекину. Поддерживая их, СССР стремился ослабить центральное правительство и усилить своего главного партнера — гоминьдановское правительство в Кантоне (Гуанчжоу). С помощью советских военных специалистов, которых возглавлял В.К. Блюхер, была создана Народно-революционная армия Гоминьдана. В Кантон поставлялось оружие и военное снаряжение. Рассматривая Гоминьдан как партию антиимпериалистически настроенной национальной буржуазии, Коминтерн рекомендовал китайским коммунистам вступать в Гоминьдан, постепенно усиливая в нем свое влияние.

Летом 1926 г. Гоминьдан, который после смерти Сунь Ятсена возглавил генерал Чан Кайши, начал поход на Север. Войска Гоминьдана заняли всю территорию страны до реки Янцзы. Но постепенно единство в Гоминьдане нарушилось. Советские представители поддерживали левое крыло Гоминьдана, готовое тесно сотрудничать с коммунистами. Отношения СССР с Чан Кайши, которому ранее в Москве полностью доверяли, резко ухудшились. В апреле 1927 г. по приказу Чан Кайши в Шанхае были арестованы и убиты тысячи коммунистов. В ответ Коминтерн обвинил лидера Гоминьдана в предательстве революции. В декабре 1927 г. китайские коммунисты подняли восстание в Кантоне, однако войска Гоминьдана подавили его. Отношения между СССР и Гоминьданом были прерваны. В 1928 г. войска Чан Кайши заняли Пекин, власть Гоминьдана была признана практически на всей территории Китая.

Летом 1929 г. маньчжурские власти, поощряемые правительством Чан Кайши, захватили КВЖД, арестовали советских служащих, подтянули к границе с СССР войска. Руководство Китая требовало изменить ранее заключенные соглашения по КВЖД. В ответ СССР разорвал дипломатические отношения с Китаем. В Маньчжурию были брошена Особая Дальневосточная армия под командованием Блюхера, которая военным путем восстановила прежнее положение на КВЖД.

Политика Коминтерна, нацеленная на развертывание революции в Китае, потерпела поражение, но советское руководство не отказалось от нее. Теперь ставка делалась на Коммунистическую партию Китая (КПК).

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. Какие цели преследовала Советская Россия на Ближнем и Среднем Востоке в начале 20-х гг.?

2. Каковы были важнейшие задачи Генуэзской конференции?

3. Какие цели ставило перед собой Советское правительство на Генуэской конференции?

4. Почему Генуэская конференция не увенчалась успехом?

5. Чем было вызвано заключение Рапалльского договора? В чем состоит его значение? Охарактеризуйте советско - германские отношения в 20-х гг.

6. Охарактеризуйте политику Коминтерна в Европе.

7. Чем был вызван и с какими препятствиями встретился процесс нормализации отношений СССР со странами Западной Европы?

8. Какие цели преследовала политика СССР в Китае? Чем был вызван разрыв между СССР и Гоминьданом?

Культура 1920-х годов