За рамками шенгенского пространства, таким образом, оставались 6 государств — членов Европейского Союза
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

· 4 государства-члена, вступивших в ЕС в XXI в., временно оставались за рамками шенгенского пространства по техническим причинам, в частности, поскольку они не были подключены к Шенгенской информационной системе и/или не обеспечивали надежную защиту своих внешних границ от проникновения нелегальных иммигрантов (Болгария, Кипр, Румыния, Хорватия)

· 2 государства-члена — Великобритания и Ирландия — не входят в шенгенское пространство по юридическим причинам. Благодаря изъятиям, предусмотренным в специальных протоколах к учредительным документам Европейского Союза и подтвержденным Лиссабонским договором, на них не распространяют действие источники и нормы права ЕС по вопросам пересечения границ и визового режима. В настоящее время Великобритания и Ирландия подчиняются «Шенгенским достижениям» лишь в части, относящейся к мероприятиям по усилению борьбы с преступностью.

Согласно Визовому кодексу 2009 г. Шенгенская виза относится к визам типа «С» — виза для краткосрочного пребывания или транзита. Пребывание считается краткосрочным, если гражданин третьей страны находится в шенгенском пространстве не более трех месяцев в течение полугодия.

Шенгенская виза может быть:

· однократной,

· двукратной

· многократной. Обладатель многократной шенгенской визы (с формули ровкой «MULT») вправе въезжать на территорию шенгенского пространства сколь угодно много раз при условии, что его пребывание не превышает трех месяцев в течение одного полугодия. Предельный срок действия многократной шенгенской визы для краткосрочного пребывания составляет пять лет.

Кроме визы для краткосрочного пребывания или транзита правом ЕС предусмотрены еще два типа виз, не относящихся к шенгенским:

виза для транзита через аэропорт (код «А»), на основании которой гражданин третьей страны совершает остановку или пересадку (трансфер) в аэропортах Шенгенских государств. Подобные визы требуется иметь гражданам отдельных развивающихся стран, из которых наиболее вероятны попытки незаконной иммиграции в Европейский Союз (например, Афганистан). Для остальных граждан третьих стран трансфер является свободным, не требует получения визы;

Лайфхак от Слепака – как получить шенген (кратко) 1) обращаемся в нужное консульство (по законному месту жительства/в определенных случаях - нахождения): · куда едем · куда в основном едем (определяем цели и длительность) · через что первое въезжаем 2) предоставляем все нужные документы: · загранпаспорт · документы, подтверждающие цель · медицинская страховка · само ходатайство (за 3 месяца) · документ об уплате визового сбора · намерения возвращение на родину · подтверждение материального состояния · документ на поездку и на место проживания · фотографии · отпечатки пальчиков (на следующие 59 недель)
виза для долгосрочного пребывания (код «D»), т. е. для пребывания более трех месяцев, но не свыше одного года (в случае более длительного пребывания виза заменяется видом на жительство). Виза для долгосрочного пребывания выдается государствами — членами ЕС на основании их собственного законодательства. В течение первых месяцев она приравнивается к шенгенской визе, т. е. предоставляет ее обладателю право въезжать и находиться на территориях других шенгенских государств. Шенгенская виза, а равно другие указанные выше типы виз выдаются консульскими учреждениями Шенгенских государств в третьих странах; в исключительных случаях они могут быть получены на границе.

По общему правилу за получением визы необходимо обращаться в консульство того государства-члена, которое является единственным или основным местом назначения поездки. Когда это место невозможно определить (например, в случае транзита), компетентным является консульство государства-члена, через которое будет осуществлен въезд на территорию шенгенского пространства. Хотя выдача шенгенских виз осуществляется в децентрализованном порядке (т. е. отсутствуют единые консульства ЕС), государства-члены могут выдавать их тогда и только тогда, когда ходатайствующее лицо соответствует единым условиям для въезда в шенгенское пространство.

Эти условия закреплены в ст. 5 Шенгенского кодекса о границах 2006 г. и конкретизированы в Визовом кодексе ЕС 2009 г. Чтобы получить шенгенскую визу:

· гражданин третьей страны должен обладать действительным документом на поездку (как правило, загранпаспорт). Необходимо, чтобы этот документ признавался всеми Шенгенскими государствами и чтобы срок окончания его действия превышал на три месяца срок действия визы (из этого требования допускаются исключения);

· гражданин третьей страны должен подтвердить цель и условия своей поездки, наличие достаточных материальных ресурсов (определяются по законодательству государств-членов), обладать медицинской страховкой, а также предоставить гарантии своего намерения возвратиться на родину (т. е. что он не стремится под прикрытием визы стать незаконным иммигрантом);

· на гражданина третьей страны должен отсутствовать «информационный запрос в целях недопуска или запрета пребывания». Подобный запрос вправе направить любое шенгенское государство, например, когда имеются серьезные основания полагать, что гражданин третьей страны совершил тяжкие преступления, если существуют реальные данные о том, что он планирует совершить подобные деяния на территории шенгенских государств или если в ходе своей предыдущей поездки он был подвергнут депортации за нарушение правил пребывания иностранцев. Запросы о недопуске направляются государствами-членами по каналам Шенгенской информационной системы. Если хотя бы одно из них внесло такой запрос в отношении конкретного гражданина третьей страны, то последнему не может быть предоставлена шенгенская виза ни одним из государств-членов;

· — гражданин третьей страны не должен рассматриваться в качестве лица, способного представлять угрозу общественному порядку, национальной безопасности или международным отношениям шенгенских государств. Данное условие дополняет предыдущее и позволяет отказывать во въезде даже в том случае, когда граждан третьей страны уже получил необходимую визу и не был официально включен в Шенгенскую информационную систему в качестве объекта запроса о недопуске. Если гражданин третьей страны не соответствует хотя бы одному из вышеуказанных условий, то шенгенская виза ему предоставлена быть не может. Однако любое из государств-членов в порядке исключения вправе выдать ему так называемую «визу с ограниченным территориальным действием» (например, если Швеция направила на гражданина России запрос о недопуске, а Финляндия со своей стороны готова допустить его на свою территорию). Визы с ограниченным территориальным действием не предоставляют права на свободное передвижение по территории шенгенского пространства

В порядке исключения виза может выдаваться в пограничных пропускных пунктах, если выполняются следующие условия:

а) ходатайствующее лицо соответствует условиям, изложенным в пунктах «а», «с», «d» и «е» параграфа 1 статьи 5 Шенгенского кодекса о границах;

b) ходатайствующее лицо не имело возможности заранее обратиться за визой и, по требованию, предъявляет документы, подтверждающие реальное существование непредвиденных и настоятельных причин для въезда, и

c) возврат ходатайствующего лица в свою страну происхождения или проживания, или его транзит через государства, отличные от государств-членов, в полном объеме применяющих Шенгенские достижения, признан гарантированным.

 

А. ДОКУМЕНТЫ В ОТНОШЕНИИ ЦЕЛИ ПОЕЗДКИ (ПРИМЕРЫ)

1) для деловых поездок:

а) приглашение со стороны предприятия или органа власти для участия в заседаниях, конференциях или мероприятиях коммерческого, промышленного или профессионального характера;

b) иные документы, которые свидетельствуют о наличии коммерческих или профессиональных отношений;

c) пригласительные билеты на ярмарки и конгрессы, когда уместно;

d) документы, подтверждающие факт деятельности предприятия;

e) документы, подтверждающие работу ходатайствующего лица на предприятии.

2) для поездок, совершаемых в целях получения образования или иных видов обучения:

а) справка о зачислении в образовательный институт для участия в теоретических или практических учебных курсах в рамках основного образования или повышения квалификации;

b) студенческие билеты или справки в отношении курсов, которые будут посещаться;

3) для поездок туристического или частного характера:

а) подтвердительные документы относительно размещения:

– приглашение со стороны принимающего лица в случае размещения у частного лица;

– подтвердительный документ со стороны учреждения, предоставляющего жилое помещение, или любой другой уместный документ, указывающий планируемый характер размещения;

b) подтвердительные документы относительно маршрута поездки:

– подтверждение бронирования места в качестве участника организованной поездки или любой другой уместный документ, указывающий программу планируемой поездки;

– в случае транзита: виза третьей страны или иное разрешение на въезд в третью страну, которая выступает местом назначения; билеты для продолжения поездки;

4) для поездок, предпринимаемых в целях участия в мероприятиях политического, научного, культурного, спортивного или религиозного характера, либо по любым иным причинам:

– приглашения, пригласительные билеты, записи о регистрации в качестве участника или программы, по возможности, указывающие наименование принимающей организации и срок пребывания, либо любой другой уместный документ, указывающий цель поездки;

5) для поездок членов официальных делегаций, которые по официальному приглашению, адресованному правительству соответствующей третьей страны, участвуют в заседаниях, консультациях, переговорах или программах обмена[91], а также в мероприятиях, проводимых на территории государств-членов межправительственными организациями:

– письмо, выданное органом соответствующей третьей страны, подтверждающее, что ходатайствующее лицо является членом делегации, отправляющейся на территорию государства-члена для участия в вышеупомянутых мероприятиях, вместе с копией официального приглашения;

6) для поездок, предпринимаемых по медицинским причинам:

– официальный документ медицинского учреждения, подтверждающий необходимость прохождения в нем курса лечения, и доказательство наличия финансовых средств, достаточных для оплаты этого медицинского лечения.

В. ДОКУМЕНТЫ, ПОЗВОЛЯЮЩИЕ ОЦЕНИТЬ НАМЕРЕНИЕ ХОДАТАЙСТВУЮЩЕГО ЛИЦА ПОКИНУТЬ ТЕРРИТОРИЮ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ

1) обратный билет или билет на круговую поездку либо бронирование подобных билетов;

2) документ, подтверждающий, что ходатайствующее лицо располагает финансовыми средствами в стране проживания;

3) подтверждение работы: выписки из банковских счетов;

4) любое доказательство владения недвижимым имуществом;

5) любое доказательство интеграции в страну проживания: родственные связи, профессиональный статус.

С. ДОКУМЕНТЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К СЕМЕЙНОМУ ПОЛОЖЕНИЮ ХОДАТАЙСТВУЮЩЕГО ЛИЦА

1) согласие родителей или опекуна/попечителя (когда несовершеннолетний отправляется в поездку без своих родителей или своего опекуна/попечителя);

2) любое доказательство родственной связи с принимающим лицом.

Дата: 2019-03-05, просмотров: 234.