Характеристика окремих видів місцевих податків і зборів
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Податок з реклами. Декрет Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки і збори» (далі — Декрет) не закріплює поняття податку з реклами, а вказує елементи правового меха­нізму цього платежу. Платниками є юридичні та фізичні осо­би, що рекламують свою продукцію або діяльність. Об'єктом обкладання є вартість послуг за встановлення і розміщення реклами. Гранична ставка встановлена в розмірі 0,1% вартості послуг за одноразову рекламу і 0,5% — за розміщення рекла­ми на тривалий час. Облік платників здійснюють органи, на які покладені функції розміщення реклами. Цей податок спла­чується під час оплати послуг за встановлення і розміщення реклами. Джерелом оплати можуть бути особисті кошти плат­ників, а також собівартість продукції (робіт, послуг).

Однак сьогодні, на жаль, існує проблема не досить чіткого розуміння реклами для цілей оподаткування, у результаті чого оподатковується будь-яка реклама, у тому числі й та, яка не має комерційного характеру. Зазначимо, що поняття «рекла­ма» як офіційна інформація про осіб чи продукцію, що поши­рюється в будь-якій формі і будь-якому способі з метою прямо­го чи опосередкованого одержання прибутку, закріплено в Законі України від 3 липня 1996 р. «Про рекламу»[279]. А у норма­тивних актах, що регулюють справляння цього податку, які затверджені органами місцевого самоврядування, немає чітко­го визначення реклами. Наприклад, Харківська міська Рада народних депутатів, на підставі ст. 11 Декрету, прийняла рішення «Про введення податку на рекламу» з 1 жовтня 1993 року. Відповідно до нього цей податок встановлювався на всі види оголошень, повідомлень, переданих з комерційною метою за допомогою засобів масової інформації (преси, ефірного, су- путникового і кабельного телебачення, радіомовлення, внут­рішнього гучномовного зв'язку в рухливому складі міського па­сажирського електротранспорту), каталогів, прейскурантів, афіш, плакатів, довідників, листівок, календарів та інших тех­нічних засобів.

Платниками податку є юридичні та фізичні особи всіх орга­нізаційно-правових форм, які розміщають на рекламних носі­ях міста рекламу. Виходячи з цього, платниками податків є осо­би, від імені яких здійснюється реклама і які називаються рек­ламодавцями. Особи ж, що здійснюють виготовлення реклами за заявкою рекламодавця чи розміщають її на рекламних но­сіях, іменуються рекламним агентством. Місце, на якому роз­міщається реклама, іменується рекламним носієм.

Цей податок утримують рекламні агенти, які щокварталу подають звіт до податкових інспекцій і перераховують суми податку не пізніше 20 числа кожного місяця.

При розгляді механізму справляння податку з реклами не­обхідно також звернути увагу на таке. Так, особливий режим оподаткування має зовнішня реклама. Наприклад, Харківсь­ка міськрада затвердила Положення про порядок розміщення й експлуатації об'єктів зовнішньої реклами і склад міської ху­дожньої ради[280], яке визначає порядок розміщення рекламо- носіїв і об'єктів зовнішньої реклами у Харкові та є обов'язко­вим для виконання всіма юридичними і фізичними особами незалежно від їх відомчої підпорядкованості і форм власності. Об'єктами зовнішньої реклами і рекламоносіями є стенди, щити, плакати, тощо. Місцем для розміщення реклами вва­жається частина території міста, об'єкти, майно, виділені рек- ламодержателю.

Для отримання дозволу на розміщення реклами подають письмову заяву на ім'я начальника відділу дизайну міського середовища. Разом з ним подають архітектурно-художню фор­му, ескіз-ідею і фото об'єкта. Після одержання дозволу рекла- модержатель зобов'язаний у 20-денний строк приступити до монтажу і розміщення об'єктів, інакше такий дозвіл анулюєть­ся. Розміщення об'єктів зовнішньої реклами уздовж автомо­більних доріг підлягає обов'язковому узгодженню з ДАІ, а у межах «зелених зон» — з управлінням комунального господар­ства міськвиконкому. У разі відмови рекламодавця від реєст­рації об'єкт зовнішньої реклами підлягає демонтуванню.

Ставки податку на рекламу рішенням Харківської міської ради встановлено в таких розмірах: 0,1% вартості послуг за установку і розміщення одноразової реклами і 0,5% — за уста­новку і розміщення реклами на тривалий час (більше одного дня) чи неодноразової реклами. При цьому, яка реклама є од­норазовою, а яка неодноразовою, не встановлюється. На прак­тиці ставки податку з реклами залежать від багатьох факторів, серед яких вид рекламного носія (телебачення, радіо, преса, тощо), належність такої реклами до видів товарів чи послуг тощо.

Пільги зі сплати податку з реклами Декретом не встановле­но. Однак такі пільги в принципі можуть надавати органи міс­цевого самоврядування. Позитивними в даному випадку є по­ложення російського законодавства, відповідно до якого пільги при сплаті податку з реклами встановлюються у випадках, якщо: 1) реклама не має комерційної мети; 2) рекламуються благодійні заходи; 3) дані мають попереджувальний характер; 4) інформація містить дані про функції органів державної вла­ди; 5) інформація розміщається у приміщеннях, що викорис­товуються для реалізації товару.

Комунальний податок. Платниками цього податку відпо­відно до Декрету є юридичні особи, за винятком бюджетних, планово-дотаційних і сільгосппідприємств. Об'єктом обкла­дання виступає річний фонд оплати праці, розрахований вихо­дячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Гранична ставка встановлена у розмірі 10% річного фонду оплати праці. Облік здійснюють податкові інспекції на місцях. Джерело сплати цього платежу — прибуток (доход), що зали­шається в розпорядженні юридичних осіб.

Справляння цього податку здійснюється на підставі відпо­відних положень, які затверджують міські ради. Наприклад, у Харкові цей податок справляють на підставі Положення про порядок обчислення і сплати комунального податку, затвер­дженого рішенням виконкому Харківської міськради народних депутатів від 8 червня 1994 р. зі змінами і доповненнями. Це Положення дещо уточнює і розширює коло платників по пла­тежу, якими є юридичні особи—суб'єкти господарювання неза­лежно від форм власності, включаючи підприємства з інозем­ними інвестиціями і їх філії, а також інші відокремлені підроз­діли, що мають відокремлений баланс і розрахунковий рахунок у банку, міжнародні неурядові організації і міжнародні об'єд­нання з місцезнаходженням у м. Харкові. Зазначимо, що плат­никами комунального податку є юридичні особи, навіть ті, які тимчасово не здійснюють виробничу діяльність. Якщо вони подають у статистичні органи звітність про середньодобову чисельність штатних працівників, то звільнення чи відстроч­ка зі сплати комунального податку належить до компетенції виключно органів місцевого самоврядування. Отже, підпри­ємства, у статуті яких передбачено здійснення господарської діяльності, розглядаються як платники комунального подат­ку незалежно від результатів фінансово-господарської діяль­ності. Це підтверджується положенням, відповідно до якого ко­мунальний податок відноситься на собівартість продукції, то­варів і послуг[281].

Від сплати комунального податку звільняються (на додаток до зазначеного вище) такі суб'єкти:

— метробуд і метрополітен;

— державні комунальні підприємства, що одержують до­тації з бюджету;

— підприємства й організації, що звільняються цілком від податку на прибуток;

— благодійні організації, що існують лише на членські вне­ски та благодійні пожертвування;

— громадські організації ветеранів війни і підприємства ветеранів війни, на яких не менше 60% від середньосписочної чисельності працюючих становлять учасники бойових дій і учасники війни;

— громадські організації і підприємства сліпих у частині фонду оплати праці, нарахованої на чисельність працюючих інвалідів по зору I і II груп;

— громадські організації, у яких немає штатних праців­ників і фонд оплати праці не створюється;

— суб'єкти малого підприємництва, що перейшли на спро­щену систему оподаткування, обліку та звітності.

Крім цього, за рішенням органів місцевого самоврядування від оподаткування можуть бути звільнені й інші суб'єкти гос­подарювання.

Об'єкт обкладання припускає обчислення фонду оплати праці, що розраховується виходячи з розміру неоподатковува­ного мінімуму доходів громадян, установленого законодав­ством у звітному періоді, незалежно від виплаченої заробітної плати. Таким чином, цей податок встановлено залежно не від результатів виробничої діяльності підприємств, а від кількості працівників на ньому.

Обчислення середньосписочної чисельності працівників підприємств провадиться за методикою, закріпленою в Інструк­ції зі статистики чисельності працівників, зайнятих у госпо­дарстві України[282]. Відповідно до Інструкції, існує два варіанти обчислення середньосписочної чисельності:

— середньосписочна чисельність штатних працівників об­лікового складу;

— середньосписочна чисельність усього персоналу в еквіва­ленті повної зайнятості.

Зазначимо, що при обчисленні комунального податку необ­хідно обирати перший варіант. Причому, обчислюючи серед- ньосписочну чисельність, працівник враховується один раз (за місцем основної роботи) незалежно від терміну трудового дого­вору і тривалості робочого часу. Тому сюди не входять праців­ники, прийняті на роботу за сумісництвом.

Ставка комунального податку по Харківській області вста­новлена у розмірі 10% від офіційно встановленого розміру неоподатковуваного податком мінімуму доходів громадян, що на сьогодні становить 1 гривню 70 копійок на кожного працю­ючого на підприємстві.

Розрахунок сплати комунального податку платники пода­ють до податкових інспекцій одночасно з поданням кварталь­ної і річної звітності. Сплачується комунальний податок не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним періодом.

Готельний збір[283] справляється з метою фінансування заходів щодо розвитку готельного господарства. Відповідно до Декре­ту, платниками цього збору є особи, що проживають у готе­лях. Об'єктом обкладання виступає добова вартість знятого житла, що розраховується без додаткових послуг. Граничний розмір ставки встановлений у розмірі 20% добової вартості. Облік платників здійснюється адміністрацією готелю. Джере­ло оплати цього платежу - собівартість продукції (робіт, по­слуг) чи особисті кошти.

Готельний збір, наприклад, у м. Харкові справляється відпо­відно до Положення про порядок справляння і перерахуван­ня до бюджету готельного збору, що затверджено рішенням

ХХІ сесії Харківської міської ради народних депутатів від 20 бе­резня 1993 р. зі змінами і доповненнями. Ставка збору вста­новлена в розмірі 20% вартості обліку послуги, без обліку ПДВ. Оплата цього збору здійснюється одночасно з розрахунком за проживання з виділенням зазначеного збору в платіжних до­кументах окремим рядком. Причому плата за проживання про­вадиться попередньо наймачем житла за певний строк. Пере­рахування цього податку до місцевого бюджету здійснюється адміністрацією готелю.

Збір за паркування автотранспорту. Платниками цього збору відповідно до Декрету є юридичні та фізичні особи, що паркують автомобілі в спеціально відведених чи обладнаних місцях. Об'єкт обкладання — одна година паркування авто­транспорту. Граничний розмір ставки— 3% мінімальної за­робітної плати у спеціально обладнаних місцях і 1% у віддале­них місцях. Облік платників визначають органи місцевого са­моврядування. Джерелом оплати збору є собівартість продукції (робіт, послуг) чи особисті кошти. Оплату здійснює водій на місці паркування автотранспорту.

Збір за паркування автотранспорту на території м. Харкова введено рішенням Харківської міської ради народних депутатів з 1 червня 1995 р., у зв'язку з чим було визначено перелік місць і границь частин міста, де справляється така плата. Зазначи­мо, що звільняються від сплати збору інваліди, що користують­ся транспортними засобами з ручним керуванням. Крім того, не є платниками збору інваліди війни й інші особи, яким відпо­відно до законодавства передбачені пільги зі сплати місцевих податків і зборів. Збір справляється працівником контролюю­чої організації, що видає квиток установленого зразка з відміткою року, місяця, дня, місця і часу стоянки. Ставка збо­ру встановлена в розмірі 3% неоподатковуваного мінімуму до­ходів за кожну годину стоянки. Причому збір за стоянку мен­ше однієї години обчислюється також за такою ставкою.

Організація, що виконує функції зі справляння збору, зосе­реджує кошти на власному розрахунковому рахунку і не пізніше 15 числа наступного місяця перераховує їх на рахунок міського фінансового управління. Взаємини між такими суб'єк­тами регулюються договором.

Ринковий збір. У Декреті ринковий збір визначений як пла­та за торгові місця на ринках і в павільйонах, на критих і від­критих столах, майданчиках і з автомашин, візків, мотоциклів, ручних візків, що справляється з юридичних осіб і громадян, які реалізують сільськогосподарську і промислову продукцію й інші товари. В Указі Президента України від 28 червня 1999 р. «Про упорядкування механізму сплати ринкового збору»[284] (далі — Указ) міститься трохи інше визначення ринкового збору, під яким розуміють плату за право заняття місця для торгівлі на ринках усіх форм власності, що вбачається більш правильним. Виходячи з цього визначення, платниками збору є юридичні та фізичні особи, які реалізують відповідну продукцію[285]. Об'єкт обкладання за цим збором — торгове місце (на ринках, у павіль­йонах, на площадках, з автомашин, візків тощо). Граничний розмір ставок збору встановлений окремо для фізичних осіб — 20% мінімальної заробітної плати і для юридичних осіб — 3 мі­німальні заробітні плати. Причому розмір ставки може коли­ватися залежно від ринку, його територіального розташуван­ня і виду продукції[286]. Податкові відрахування провадяться за кожний день торгівлі. Облік платників веде адміністрація рин­ку. Строк оплати — до початку реалізації продукції. Джерелом оплати є собівартість продукції або особисті кошти.

Декретом не встановлені пільги зі сплати ринкового збору. Однак в Указі закріплено, що ринковий збір не справляється з підприємств торгівлі, громадського харчування, побутового об­слуговування, розташованих у стаціонарних приміщеннях (ма­газинах, кіосках, наметах) на території ринку і з власних торго­во-закупівельних підрозділів ринку незалежно від займаного місця. Крім того, певні пільги можуть також встановлюватися органами місцевого самоврядування. Наприклад, Положенням про порядок справляння ринкового збору з юридичних і фізич­них осіб, що діє в м. Харкові, звільнені від сплати цього збору інваліди війни.

Ринковий збір сплачується до початку торгівлі через касо­вий апарат адміністрації ринку. На підставі касового чека про сплату ринкового збору особі надається місце для торгівлі.

У разі виявлення на ринку при проведенні контрольної пе­ревірки працівниками органів державної податкової служби торговців без касових чеків, що засвідчують сплату ринкового збору, з цих торговців стягується штраф у сумі, еквівалентній п'ятьом розмірам ринкового збору, а з адміністрації ринку — у розмірі 10 неоподатковуваних податком мінімумів доходів гро­мадян. У разі виявлення у торговців неналежним чином офор­млених з вини адміністрації ринку касових чеків адміністра­ція ринку за кожен випадок сплачує штраф у сумі, еквівалент­ній 20 неоподаткованим податком мінімумам доходів громадян.

Кошти, що надходять від ринкового збору, у повному обсязі (100%) зараховуються до місцевого бюджету. Відповідальність за нарахування ринкового збору і своєчасність його сплати в місцевий бюджет покладено на адміністрацію ринку.

Збір за видачу ордера на квартиру. Платником цього збо­ру відповідно до Декрету є одержувач ордера. Об'єкт обкла­дання — послуги, пов'язані з видачею ордера на квартиру. Гра­ничний розмір ставки не повинний перевищувати 30% неопо­датковуваного мінімуму доходів громадян під час оформлення такого ордера. Облік платників здійснюють органи обліку і розподілу житла, які до 15 числа місяця, наступного за звітним, подають у податкові органи звіт про кількість виданих ордерів і суми платежу, перерахованих до бюджету. Цей збір опла­чується через установи банків до одержання ордера. Докумен­том про сплату збору є квитанція, видана такою установою. Оплата здійснюється за рахунок особистих коштів одержува­ча ордера.

Збір із власників собак. Платниками збору є громадяни — власники собак, що проживають у будинках державного і су­спільного житлового фонду, а також у приватизованих квар­тирах. Об'єкт обкладання — кожна собака. Граничний розмір ставки встановлений у сумі 10% неоподатковуваного мініму­му доходів громадян на момент нарахування збору. Сплата збо­ру здійснюється щорічно. Джерело оплати — особисті кошти платників. Пільги за цим збором Декрет встановлює тільки щодо громадян, які утримують службових собак. Але певні пільги можуть також встановлювати органи місцевого самовря­дування. Наприклад, відповідно до Тимчасового положення про порядок обчислення і сплати в бюджет із громадян — власників собак, затвердженого Харківською міською радою від 19 квітня 1995 р. зі змінами і доповненнями, крім цього, звільняються від сплати збору: самотні інваліди і пенсіонери; сліпі громадя­ни, які використовують собак як поводирів; а також інші кате­горії громадян за рішенням райвиконкомів.

Облік, а також справляння збору з власників собак здій­снюється житлово-комунальними господарствами.

Курортний збір. Справляння цього збору здійснюється в курортних місцевостях, перелік яких затверджений Кабінетом Міністрів України[287]. Платниками курортного збору є громадя­ни, що перебувають у курортній місцевості. Об'єкт обкладан­ня — проживання в межах курортної місцевості. Ставка вста­новлена в сумі не більше 10% неоподатковуваного мінімуму до­ходів громадян. Облік платників здійснюють адміністрації готелів, квартирно-посередницькі організації, органи внут­рішніх справ, які контролюють дотримання паспортного режи­му. Збір утримується під час реєстрації чи при направленні на поселення в приватному житлі не пізніше 3-денного строку з дня прибуття. Джерелом оплати є особисті кошти платників. Цей вид збору передбачає широкий перелік пільг, наданих гро­мадянам. Відповідно до ст. 7 Декрету від сплати курортного збору звільняються: діти до 16 років; інваліди й особи, що їх супроводжують; учасники ВОВ тощо.

Збір за участь у бігах на іподромі. Платниками є юридичні та фізичні особи, що виставляють своїх коней на іподромі у зма­ганнях комерційного характеру. Об'єкт обкладання — за кож­ного коня, виставленого на таких змаганнях. Граничний розмір ставки збору встановлений у сумі трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Облік платників здійснюється адміністрацією іподромів. Сплата збору відбувається до почат­ку змагань за рахунок прибутку (доходу) платників.

Збір за виграші на бігах. Платниками є особи, що виграли на тоталізаторі під час гри на іподромі. Об'єкт обкладання — сума виграшу. Гранична ставка збору встановлена в сумі не більше 6% від суми виграшу. Облік платників здійснює адміні­страція іподромів, що і утримує збір під час видачі їм виграшів. Строки перерахування в бюджет визначаються місцевими орга­нами самоврядування. Джерело оплати — особисті кошти гро­мадян.

Збір з осіб, що беруть участь у грі на тоталізаторі, на іпод­ромі. Платники — особи, що беруть участь у грі на тоталіза­торі, на іподромі. Об'єкт обкладання — плата за участь у грі на тоталізаторі у формі процентної надбавки до плати за участь у грі. Граничний розмір ставки не повинен перевищувати 5% від суми такої надбавки. Облік платників покладений на адмі­ністрацію іподромів. Збір утримується під час придбання квитків на участь у грі й відповідно до строків, що затверджу­ються місцевими органами самоврядування. Оплата здійснюється за рахунок особистих коштів громадян.

Збір за право використання місцевої символіки. Платни­ками збору є юридичні та фізичні особи, що використовують місцеву символіку з комерційною метою. Об'єктом обкладан­ня виступає вартість виробленої продукції, виконаних робіт, наданих послуг з використанням місцевої символіки. Гранич­ний розмір ставки встановлений окремо для юридичних осіб — 0,1% вартості зробленої продукції; і для громадян, які займа­ються підприємницькою діяльністю — 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Облік платників здійснюють орга­ни місцевого самоврядування, що видають дозвіл на викорис­тання символіки. Джерело оплати — собівартість продукції (робіт, послуг) чи особисті кошти платника.

Так, місцевою символікою відповідно до Положення про порядок обчислення і сплати збору за право використання місцевої символіки, затвердженого рішенням Харківської міськради від 24 вересня 1997 р., є: герб і прапор м. Харкова; назви і зображення архітектурних пам'ятників м. Харкова. Використанням місцевої символіки вважається: 1) включення в найменування суб'єктів господарювання слів, похідних від назв архітектурних і історичних пам'ятників м. Харкова; 2) включення в найменування чи використання в оформленні виробленої продукції, товарному знаку, оформленні пакуваль­них матеріалів, рекламних матеріалах, тощо елементів, що є місцевою символікою. Причому перелік об'єктів і назв, що на­лежать до місцевої символіки, затверджується міськвиконко­мом за узгодженням з постійною комісією з гуманітарних пи­тань. Цим Положенням також передбачені пільги при сплаті збору. Так, від сплати звільняються: 1) організації й установи, що цілком фінансуються з державного чи місцевого бюджетів; 2) громадські та релігійні організації; 3) благодійні організації, установи і фонди, що здійснюють свою діяльність виключно за рахунок пожертвувань фізичних і юридичних осіб. Дозвіл на використання місцевої символіки видається Державним управ­лінням по гуманітарних питаннях міськвиконкому: юридич­ним особам — безстроково; фізичним особам — терміном на один день з наступним продовженням на черговий рік.

Збір за право проведення кіно- і телезйомок. Платниками збору є комерційні кіно- і телеорганізації, у тому числі закор­донні, яким при зйомках необхідні додаткові заходи, наприк­лад, виділення міліції, оточення території зйомки тощо. Об'єкт обкладання — витрати на проведення таких додаткових за­ходів. Розмір ставки збору не повинен перевищувати фактич­них витрат на проведення подібних заходів. Сплата провадить­ся за рахунок прибутку кіно- і телеорганізацій.

Збір за право на проведення місцевих аукціонів, конкурс­них розпродаж і лотерей. Платники цього збору — юридичні та фізичні особи, що мають дозвіл на проведення аукціонів, кон­курсних розпродаж і лотерей. Об'єктом обкладання є вартість заявлених на місцеві аукціони, лотереї тощо товарів, виходя­чи з їх початкової ціни чи суми, на яку випускається лотерея. Граничний розмір збору не повинен перевищувати 0,1% від вартості товарів чи від суми, на яку випускається лотерея. Крім того, Декретом установлюється також граничний розмір збору за право проведення лотерей — з кожного учасника не більше трьох неоподатковуваних мінімум доходів громадян. Зазначи­мо, що відповідно до Положення про збір за проведення місце­вих аукціонів, конкурсного розпродажу і лотерей у м. Харкові, ставка збору зменшується на 20% для платників, що проводять аукціони, конкурсний розпродаж, лотереї в благодійних цілях, понад 70% прибутку яких спрямовується на благодійні захо­ди. Коло платників за цим збором визначається органами місце­вого самоврядування, що видають дозволи на проведення місце­вих аукціонів, конкурсних розпродаж і лотерей. Справляється збір за три дні до проведення аукціону, конкурсного розпро­дажу, або під час одержання дозволу на випуск лотерей. Опла­та провадиться за рахунок прибутку (доходу), що залишаєть­ся у розпорядженні юридичних осіб і громадян.

Збір за проїзд по території прикордонних областей авто­транспорту, що прямує за кордон[288]. Платниками збору є юри­дичні і фізичні особи. Об'єкт обкладання — транспортний засіб. Ставка збору встановлена для двох категорій суб'єктів: 1) для юридичних осіб і громадян України — у розмірі до 0,5% неоподатковуваних доходів громадян залежно від марки і по­тужності автомобіля; 2) для іноземних громадян і юридичних осіб — від 5 до 50 доларів США. Облік платників здійснюють органи, на які покладено функції пропуску автотранспорту. Оплата здійснюється за рахунок прибутку юридичних осіб і власних коштів фізичних осіб[289]. Зазначимо, що без сплати цьо­го збору дозвіл на проїзд транспорту, що слідує за кордон, по території областей не видається і відповідно автотранспорт за кордон не випускається.

Особливістю цього збору є те, що він установлюється вик­лючно обласними радами народних депутатів.

Збір за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі. Цей збір Декретом визначений як плата за оформлення і видачу дозволу на торгівлю у спеціально відведених для цього місцях. Платниками є юридичні та фізичні особи, що реалізують про­дукцію. Об'єкт — оформлення і видача дозволів на торгівлю в спеціально відведених місцях. Граничний розмір збору встанов­лений у розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів гро­мадян для суб'єктів, що постійно торгують, і один неоподатко­вуваний мінімум доходів громадян у день за одноразову торгі­влю. Облік здійснюють організації, яким надані подібні права, і до 15 числа місяця, наступного за звітним кварталом, переда­ють дані податковим органам. Збір сплачується за рахунок прибутку, що залишається в розпорядженні юридичних осіб чи особистих коштів громадян.



ЗМІСТ

ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА

ГЛАВА 1. Інститут податкового права...................................... 3

§ 1. Місце інституту податкового права в системі

фінансового права............................................................................. 3

§ 2. Зміст і особливості інституту податкового права ...5

ГЛАВА 2. Предмет і метод податкового права..................... 8

§ 1. Предмет податкового права............................................................ 8

§ 2. Метод податкового права .............................................................. 9

ГЛАВА 3. Податкові правовідносини

і податково-правові норми.................................... 10

§ 1. Поняття податкових правовідносин........................................... 10

§ 2. Особливості податкових правовідносин................................... 11

§ 3. Види податкових правовідносин ................................................ 13

§ 4. Об'єкт податкових правовідносин .............................................. 15

§ 5. Суб'єкти податкових правовідносин.......................................... 16

§ 6. Права й обов'язки суб'єктів податкових

правовідносин ................................................................................  18

§ 7. Підстави виникнення, зміни і припинення

податкових правовідносин .........................................................  18

§ 8. Податково-правові норми.............................................................. 20

ГЛАВА 4. Система і джерела податкового права............. 24

§ 1. Система податкового права......................................................... 24

§ 2. Джерела податкового права......................................................... 25

§ 3. Податкове законодавство.............................................................. 26

ГЛАВА 5. Правове регулювання податкової

системи................................................................................ 30

§ 1. Зміст податкової системи 30 § 2. Поняття і рівні податкового тиску 32

ГЛАВА 6. Правове регулювання податку............................. 35

§ 1. Поняття податку............................................................................... 35

§ 2. Ознаки податку ................................................................................ 37

§ 3. Функції податку................................................................................ 39

§ 4. Співвідношення податку, збору й мита .................................... 41

§ 5. Класифікація податків і зборів ..................................................... 44

§ 6. Правовий механізм податку та його елементи........................ 48

ГЛАВА 7. Платники податків і зборів...................................... 51

§ 1. Поняття платника податків........................................................... 51

§ 2. Обов'язки і права платників податків........................................ 54

§ 3. Фізичні особи як платники податків.......................................... 55

§ 4. Юридичні особи як платники податків ..................................... 58

§ 5. Іноземні юридичні особи. Постійні

представництва іноземних юридичних осіб............................ 60

§ 6. Юридичні та фізичні особи, що діють

у складі групи, яка не має статусу юридичної

особи .................................................................................................. 62

§ 7. Відокремлений підрозділ без статусу

юридичної особи ............................................................................ 63

§ 8. Консолідована група платників податків ................................ 65

§ 9. Особи, що сприяють сплаті податків,

зборів і мит......................................................................................... 67

§ 10. Облік платників податків............................................................. 69

ГЛАВА 8. Об'єкт оподаткування................................................. 73

§ 1. Поняття об'єкта оподаткування................................................... 73

§ 2. Види об'єктів оподаткування........................................................ 74

§ 3. Методи визначення об'єкта оподаткування ............................ 76

ГЛАВА 9. Ставка оподаткування............................................... 77

§ 1. Поняття ставки податку (оподаткування)................................ 77

§ 2. Види ставок податку (оподаткування)..................................... 78

ГЛАВА 10. Предмет, масштаб і одиниця

оподаткування............................................................ 80

§ 1. Предмет оподаткування................................................................. 80

§ 2. Масштаб і одиниця оподаткування............................................ 81

ГЛАВА 11. База оподаткування................................................... 82

§ 1. Поняття бази оподаткування........................................................ 82

§ 2. Податковий період........................................................................... 83

§ 3. Визначення податкової бази........................................................ 84

ГЛАВА 12. Податкові пільги.......................................................... 86

§ 1. Поняття податкової пільги............................................................ 86

§ 2. Система податкових пільг............................................................. 87

§ 3. Види податкових пільг .................................................................. 88

§ 4. Форми податкових пільг................................................................ 89

§ 5. Правове регулювання територіальних

податкових пільг ............................................................................. 90

ГЛАВА 13. Обчислення податків і зборів............................... 94

§ 1. Методи оподаткування ................................................................. 94

§ 2. Порядок обчислення сум податків і зборів............................... 96

§ 3. Визначення сум податку................................................................ 98

ГЛАВА 14. Сплата податків і зборів............................ 100

§ 1. Форми сплати податків і зборів................................................ 100

§ 2. Способи сплати податків і зборів............................................. 103

§ 3. Терміни сплати податків і зборів.............................................. 105

§ 4. Зміна терміну сплати податку .................................................  107

ГЛАВА 15. Джерело сплати податку....................................... 111

ГЛАВА 16. Податкова звітність.................................................. 116

§ 1. Поняття податкової звітності  116 § 2. Форми реалізації податкової звітності.

Податкова декларація................................................................ 120

ГЛАВА 17. Правова природа податкового

обов'язку....................................................................... 128

§ 1. Поняття податкового обов'язку ...............................................  128

§ 2. Виникнення, зміна та припинення

податкового обов'язку ...............................................................  130

§ 3. Виконання податкового обов'язку........................................... 133

§ 4. Податковий борг........................................................................... 134

§ 5. Строки давності............................................................................ 141

ГЛАВА 18. Забезпечення виконання обов'язку

зі сплати податків і зборів................................. 144

§ 1. Гарантії забезпечення виконання обов'язку

зі сплати податків і зборів .........................................................  144

§ 2. Способи забезпечення виконання обов'язку

зі сплати податків і зборів .........................................................  146

ГЛАВА 19. Податкові повідомлення і вимоги ................. 161

§ 1. Податкове повідомлення............................................................ 161

§ 2. Податкова вимога ........................................................................  164

ГЛАВА 20. Податкові органи ...................................................... 170

§ 1. Органи, що здійснюють мобілізацію коштів

до централізованих фондів держави...................................... 170

§ 2. Система податкових органів..................................................... 176

§ 3. Податкові адміністрації і податкові інспекції ... 180 § 4. Податкова міліція 181

ГЛАВА 21. Податковий контроль............................................. 184

§ 1. Поняття і зміст податкового контролю................................... 184

§ 2. Податкова перевірка в системі податкового

контролю........................................................................................ 189

§ 3. Класифікація податкових перевірок............................... 192

ГЛАВА 22. Відповідальність за порушення

податкового законодавства............................. 199

§ 1. Відповідальність за порушення податкового законодавства в системі юридичної

відповідальності ..........................................................................  199

§ 2. Підстава відповідальності за порушення

податкового законодавства...................................................... 203

§ 3. Адміністративна відповідальність

за порушення податкового законодавства........................... 208

§ 4. Фінансова відповідальність за порушення

податкового законодавства...................................................... 211

§ 5. Кримінальна відповідальність за порушення

податкового законодавства...................................................... 215

ГЛАВА 23. Усунення подвійного

оподаткування.......................................................... 218

§ 1. Поняття подвійного оподаткування............................... 218

§ 2. Види подвійного оподаткування ....................................  219

§ 3. Шляхи і методи усунення подвійного

оподаткування.............................................................................. 219

§ 4. Міжнародний договір як механізм усунення

подвійного оподаткування........................................................ 220

ОСОБЛИВА ЧАСТИНА

ГЛАВА 24. Податок на додану вартість............................... 223

§ 1. Платник податку на додану вартість............................. 223

§ 2. Об'єкт оподаткування......................................................... 226

§ 3. Ставки податку на додану вартість............................... 229

§ 4. Пільги щодо податку на додану вартість ....................  230

§ 5. Порядок обчислення і сплати податку

на додану вартість. Бюджетне відшкодування________ 231

§ 6. Податкова накладна.................................................................... 238

ГЛАВА 25. Акцизний збір............................................................... 245

§ 1. Поняття акцизного збору............................................................ 245

§ 2. Платники акцизного збору......................................................... 247

§ 3. Об'єкт оподаткування.................................................................. 249

§ 4.Ставки акцизного збору............................................................... 251

§ 5. Пільги щодо акцизного збору ...................................................  252

§ 6. Порядок обчислення і сплати акцизного

збору ...............................................................................................  253

§ 7. Сплата акцизного збору. Акцизні марки ...............................  257

ГЛАВА 26. Податок на прибуток.............................................. 259

§ 1. Місце податку на прибуток у системі

оподаткування України ............................................................  259

§ 2. Платник податку на прибуток .................................................  260

§ 3. Об'єкт оподаткування.................................................................. 262

§ 4. Ставка податку............................................................................. 268

§ 5. Пільги з податку на прибуток................................................... 270

§ 6. Обчислення і сплата податку на прибуток ..........................  273

ГЛАВА 27. Податок з доходів фізичних осіб...................... 277

§ 1. Місце податку з доходів фізичних осіб

у системі податків і зборів України......................................... 277

§ 2. Платники податку .......................................................................  277

§ 3. Об'єкт оподаткування.................................................................. 279

§ 4. Ставка податку............................................................................. 281

§ 5. Пільги з податку............................................................................ 282

§ 6. Нарахування, утримання та сплата податку....................... 283

§ 7. Звітність платників податку....................................................... 285

ГЛАВА 28. Мито ................................................................................... 287

§ 1. Місце митних платежів у системі податків

і зборів України ............................................................................  287

§ 2. Мито, його специфіка і види...................................................... 287


ГЛАВА 29. Державне мито............................................................. 292

ГЛАВА 30. Плата (податок) за землю..................................... 295

§ 1. Платники податку .......................................................................  295

§ 2. Об'єкт оподаткування.................................................................. 296

§ 3. Ставки податку............................................................................. 296

§ 4. Пільги щодо податку................................................................... 297

§ 5. Обчислення і сплата податку.................................................... 298

ГЛАВА 31. Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів........................................................................................... 300

§ 1. Місце податку з власників транспортних

засобів у системі податків і зборів України .........................  300

§ 2. Платники податку .......................................................................  300

§ 3. Об'єкт оподаткування.................................................................. 301

§ 4. Ставка оподаткування................................................................ 303

§ 5. Пільги щодо податку................................................................... 304

§ 6. Обчислення і сплата податку.................................................... 308

ГЛАВА 32. Податок на промисел.............................................. 310

§ 1. Місце податку на промисел у податковій

системі України............................................................................ 310

§ 2. Платники податку на промисел ..............................................  310

§ 3. Об'єкт оподаткування.................................................................. 311

§ 4. Ставка податку............................................................................. 313

§ 5. Пільги щодо податку на промисел.......................................... 313

§ 6. Обчислення і сплата податку.................................................... 314

ГЛАВА 33. Загальнодержавні збори........................................ 316

§ 1. Збір за геологорозвідувальні роботи,

виконані за рахунок державного бюджету.......................... 316

§ 2. Збір за спеціальне використання природних

ресурсів ..........................................................................................  318

§ 3. Збір за забруднення навколишнього

природного середовища............................................................ 327

§ 4. Збір на обов'язкове державне пенсійне

страхування ..................................................................................  328

§ 5. Збір на обов'язкове соціальне страхування.......................... 331

§ 6. Інші загальнодержавні збори.................................................... 337

ГЛАВА 34. Плата за торговий патент.................................... 342

ГЛАВА 35. Єдиний податок.......................................................... 358

§ 1. Загальні положення..................................................................... 358

§ 2. Юридичні особи як платники єдиного

податку........................................................................................... 361

§ 3. Фізичні особи як платники єдиного податку........................ 364

ГЛАВА 36. Єдиний (фіксований)

сільськогосподарський податок.................. 369

ГЛАВА 37. Правове регулювання місцевих

податків і зборів .......................................  374

§ 1. Місцева система оподаткування і принципи

її формування................................................................................ 374

§ 2. Характеристика окремих видів місцевих

податків і зборів............................................................................ 378


ПОДАТКОВЕ ПРАВО

Навчальний посібник



Дата: 2019-03-05, просмотров: 202.