НПА:

1) ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года.

Глубокие социально-политические изменения, происходящие се­годня в России, обуславливают необходимость формирования новых подходов к определению роли Вооруженных Сил в стабилизации обстановки в стране. Современное состояние армии не может не вы­зывать тревогу: ослаблена боеготовность, падает престиж военной службы, резко ухудшается материальное обеспечение военнослужа­щих и членов их семей. В связи с этим проблемы социальной защиты рассматриваемых категорий граждан приобретают особую актуаль­ность. Государство пытается разрешать их путем принятия много­численных нормативных актов, которые в единстве составляют осо­бую отрасль законодательства - военное законодательство. Основ­ным нормативным актом в этой сфере является Федеральный закон "О статусе военнослужащих". В нем подчеркивается особый характер возлагаемых на военнослужащих обязанностей по вооруженной за­щите Российской Федерации, которым обусловлена необходимость их повышенной социальной защиты.

Социальная защита военнослужащих—это деятельность компетент­ных органов государственной власти, военного управления и местного самоуправления по созданию условий для реализации прав и законных интересов, свобод и обязанностей, а также компенсаций и льгот, вытекающих из особенностей военной службы.

В системе социальной защиты военнослужагцих и членов их семей можно выделить следующие элементы:

- гарантии реализации права на труд и обеспечения занятости;

- материальное обеспечение. Так, денежное довольствие состоит из окладов по должности и за звание, составляющих оклад денежного содержания, месячных и иных надбавок и других дополнительных выплат. К числу последних, в частности, относятся процентные над­бавки за выслугу лет; ежемесячные надбавки военнослужащим, имеющим право на пенсию за выслугу лет в размере 25% пенсии, ко­торая могла быть им назначена с увеличением на 3% за каждый год выслуги сверх требуемой, но не более 50%; подъемное пособие при переезде к новому месту военной службы в размере двух окладов де­нежного содержания на военнослужащего, одного оклада на супруга и половины оклада на каждого члена семьи и др. (ст. 13);

- жилищные льготы. Так, Указ Президента РФ от 30 сентября 1997 г. предусматривает, что приоритетной формой бюджетного фи­нансирования расходов на обеспечение постоянным жильем военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также граждан, подлежащих переселению из закрытых и обособленных военных го­родков, является выпуск и погашение государственных жилищных сертификатов. Правительство РФ 21 марта 1998 г утвердило Порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов для указанных категорий граждан. Предусматривается, что возмещаться будет до 80 % стоимости приобретаемого жилья по социаль­ной норме площади жилья, но не выше средней по РФ рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади;

- права в области охраны жизни, здоровья и предоставления ме­дицинской помощи. Медицинская помощь военнослужащим и членам их семей оказывается военно-медицинскими учреждениями. Они имеют право на санаторно-курортное лечение с оплатой стоимости путевки от 25 до 50 % и т. д.;

- льготы по предоставлению земельных участков для индивиду­ального жилищного строительства, ведения личного подсобного, дачного или крестьянского фермерского хозяйства;

- налоговые льготы. Военнослужащие освобождаются от уплаты подоходного налога с денежного содержания, земельного налога и налога на имущество физических лиц;

- страховые гарантии;

- повышенный размер пособия на погребение;

- транспортные льготы.

В эту же систему входят меры социальной защиты членов семей военнослужащих, потерявших кормильца (ст. 24).