НПА:

1) ТК РФ от 30.12.2001 года.

2) ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 года.

3) ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 года.

4) Концепция улучшения положения женщин в РФ, утверждённая Постановлением Правительства РФ от 08.01.1996 года.

5) Федеральная целевая программа «Безопасное материнство», утверждённая Постановлением Правительства от 14.10.1994 года.

Пособие по беременности и родам по своему целевому назначению аналогично пособиям по временной нетрудоспособности, та как оно, по сути дела, возмещает утраченный в связи с беременностью заработок, стипендию, денежное довольствие или иной труде вой доход.

Беременность роды, хотя и влекут временную нетрудоспособность, не относятся числу заболеваний, поскольку представляют собой нормальные физиологические функции женского организма, в законодательстве рассматриваются как самостоятельное основание для предоставление иного пособия. С юридической точки зрения беременность, роды, послеродовое состояние и необходимость ухода за новорожденным влекут предоставление женщине специального отпуска, а временная нетрудоспособность предполагает лишь освобождение от работы. Всё это говорит о том, что здесь мы имеем дело не с одним видом обеспечения, а с двумя самостоятельными пособиями.

В соответствии со ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и в соответствии с медицинским заключением предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Женщины, подлежащие государственному социальному страхованию, для назначения пособий по беременности и родам предъявляют листок нетрудоспособности. Пособие назначается им в размере среднего заработка (дохода) по месту работы и выплачивается за число рабочих дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам. Средний заработок определяется по правилам, установленным для исчисления пособий по временной нетрудоспособности.

Женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными, предъявляют для назначения пособия по беременности и родам заявле­ние, выписку из трудовой книжки, листок нетрудоспособности, справ­ку из органов службы занятости о признании их безработными. Посо­бие назначается им органами социальной защиты населения по месту жительства в размере минимальной заработной платы и выплачивается за все календарные дни отпуска по беременности и родам.

Женщинам, проходящим обучение в образовательных учреждени­ях профессионального образования, пособие назначается по месту учебы в размере стипендии, установленной образовательным учреж­дением, но не ниже предусмотренной законодательством Российской Федерации. Они должны предоставить для назначения пособия по беременности и родам медицинскую справку установленной формы. Пособие в данном случае выплачивается за все календарные дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам.

Женщинам, проходящим военную службу или службу в органах внутренних дел, пособие назначается по месту службы в размере де­нежного довольствия по предъявлении медицинской справки.

Женщинам из числа гражданского персонала воинских формиро­ваний Российской Федерации, находящимся за рубежом, пособие по беременности и родам выплачивается в размере среднего заработка за число рабочих дней, приходящихся на период отпуска по беремен­ности и родам.

Итак, пособие по беременности и родам назначается и выплачива­ется по месту работы (службы, учебы), если женщина состоит в тру­довых отношениях с организацией, проходит службу или обучение. Законодательством установлены также случаи, когда пособие назна­чается по последнему месту работы или службы: если отпуск по бере­менности и родам наступил в течение месячного срока после уволь­нения с работы или службы вследствие перевода мужа или жены на работу в другую местность, переезда к месту жительства мужа, болез­ни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением), необходи­мости ухода за больным членом семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидом I группы.

Пособие по беременности и родам выплачивается во всех случаях не позднее 10 дней с момента предоставления всех необходимых документов.

Единовременное пособие женщинам, ставшим на учёт в ранние сроки беременности.

В целях стимулирования ранней диспансеризации беременных женщин, способствующей своевременному выявлению патологии в развитии беременности и более успешному лечению, было введено единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель). Это пособие выплачивается дополнительно к пособию по беременности и родам. Если справка из женской консультации о сроке постановки учет была предоставлена одновременно с документами, необходимы­ми для назначения пособия по беременности и родам, оба пособия назначаются и выплачиваются одновременно. Если справка была предоставлена позже, то пособие назначается и выплачивается в те­чение 10 дней с момента ее предоставления. Размер этого пособия установлен на уровне 300 рублей. Оно выплачивается из тех же источников, что и пособие по беременности и родам.

Концепция улучшения положения женщин в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства, РФ от 8 января 1996 г., предусматривает необходимость обеспечения минимального уровня потребления продуктов питания, в том числе для беременных и кормящих матерей, по доступным ценам, а также реализации льгот, предусмотренных законодательством о труде.