Доказательства экологического аудита — это документально зафиксированная информация относительно деятельности объекта экологического аудита, которая может быть проверена. Доказательства экологического аудита используются экологическим аудитором для определения соответствия объекта экологического аудита требованиям законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды и другим критериям экологического аудита.

Бывают внешние или внутренние источники доказательств.

Основными источниками получения информации при проведении экологического аудита являются внутренние документы хозяйствующего субъекта. Документация предприятий, организаций и учреждений имеет огромное значение как источник формирования информационных ресурсов для целей экологического аудита. Общая информация об объекте аудита включает сферу деятельности, направления деятельности, отраслевую принадлежность, месторасположения объекта, природно-климатическую характеристику территории месторасположения объекта, а также информацию о территориях и объектах, находящихся в зоне возможного воздействия аудируемого объекта.

Сбор общей информации и характеристика деятельности объекта предполагают изучение и рассмотрение правоустанавливающих документов (устав, документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимости, включая и земельные участки), лицензий, если осуществляется деятельность, законодательно подлежащая лицензированию, и иной разрешительной документации. Обычно на этом этапе сбора информации оцениваются основные экономические показатели деятельности объекта (объем выпускаемой продукции, оказываемых услуг, номенклатура продукции или услуг, стоимостные показатели). Для получения аудиторской информации используются имеющиеся на объектах данные учета и статистической отчетности (формы типа 2-ТП (воздух), 2-ТП (вод- хоз) и др.), акты проверок, фондовые материалы, проектная документация, результаты ранее проводимых работ, а также имеющиеся в территориальных природоохранных и контролирующих организациях материалы сводных томов по охране атмосферы, материалы гидрологической изученности, ежегодники, бюллетени и обзоры состояния загрязнения природной среды и другие материалы.

Информация по основным природным условиям объекта экологического аудита и прилегающей территории , информация по источникам загрязнения — свалки и хранилища отходов и горючего,медико-биологическая информация

????????

· Метод анкетирования – один из первых методов, который позволяет получить достоверную и разностороннюю информацию о технологическом процессе и реализуемых мерах охраны окружающей среды на предприятии. Анкеты составляются профессиональными экспертами в области экологического аудита. Заполнить их предлагается всем сотрудникам предприятия. На основании изучения полученной информации экологи проводят анализ, оценку и ранжирование экологических проблем, а также могут разработать комплекс мер и рекомендаций, направленных на изменение экологической политики предприятия.

· Метод интервьюирования – этот метод предполагает личный контакт аудитора с респондентами. В ходе интервьюирования опрашиваемым задается ряд заранее подготовленных вопросов. Вопросы должны быть сформулированы четко, кратко и доступно для собеседника. В случае получения какой-либо важной и интересной аудитору информации, респонденту могут быть заданы дополнительные вопросы. Этот метод прекрасно сочетается с классическим анкетированием.

· Метод материальных балансов и технических расчетов – подробное изучение и анализ системы материальных балансов по каждому компоненту сырья и продуктов производства, позволяет оценить не только общее негативное воздействие предприятия на окружающую среду, но и опасность каждого отдельного источника загрязнений. Таким образом, эксперты оценивают отдельно процессы сброса загрязненных сточных вод, выбросы в атмосферу, систему размещения и удаления отходов, качество работы очистительных сооружений и т.д. Все это дает возможность выявить «слабые места» предприятия, которые требуют экологической модернизации в первую очередь.

· Картографические методы – этот метод экологического аудирования основан на составлении аудиторских ситуационных планов исследуемого объекта. Такие планы составляются на основе копий генплана, геодезических, топографических и других съемок промышленного объекта, которые проводились в ходе его согласования, строительства и эксплуатации. Картографический метод позволяет оценить правильность и рациональность расположения и функционирования отдельных объектов и узлов предприятия, способных оказывать негативное влияние на состояние окружающей среды. В ходе составления аудиторских ситуационных карт обязательно отмечаются источники сбросов и выбросов загрязняющих веществ, а также объекты образования и размещения отходов предприятия. Этот метод считается наиболее обобщенным.

· Методы фото- и видео фиксации – самые спорные и обсуждаемые методы проведения экологического аудита, которые часто смущают заказчиков. Суть методов заключается в проведении фото- и видеосъемки текущей экологической ситуации на предприятии. При этом фиксации подлежат нарушения природоохранного законодательства в ходе деятельности объекта, превышения нормативов сбросов и выбросов, видимые изменения состояния окружающей среды, места несанкционированного размещения отходов и т.д. Независимые аудиторы обязуются проводить фото и видеофиксацию только с целью предоставления объективной картины экологической политики предприятия его руководителю. Однако сами заказчики часто опасаются, что полученные результаты съемки могут в дальнейшем использоваться в качестве наглядных доказательств в государственных контролирующих и надзорных органах и в суде.?????

63.Определение приоритетных направлений и составление общего плана программы экоаудита.

Инициирование проведения экоаудита осуществляется заказчиком на проведение экоаудита. При возникновении у клиента потребности в проведении экоаудита – выбор приоритетных направлений в той или иной области деятельности промышленного объекта, связанной с воздействием на окружающую среду, охраной окружающей средой и природопользованием, им формулируются цели и задачи экоаудита и избирается экоаудиторская фирма (или отдельные аудиторы-экологи). После этого клиент совместно с экоаудиторской фирмой или самостоятельно (в случае привлечения отдельных аудиторов-экологов) назначает Ведущего аудитора-эколога.

После заключения договора на предварительном этапе составляется План экоаудита, который должен быть достаточно гибким для внесения необходимых изменений на основе получаемой в процессе экоаудита информации. Так как по своему содержанию План является сокращенным вариантом Программы экологического аудита, то при наличии последней Ведущий аудитор совместно с клиентом решают вопрос необходимости разработки Плана экоаудита или использования вместо него Программы экологического аудирования.

 В Плане экоаудита формируются этапы и виды конкретных работ с указанием для каждого этапа требований к содержанию, материалам, а также сроков и конкретных исполнителей. Кроме того, предусматриваются натурные обследования объекта.

 План экоаудита готовит Ведущий аудитор-эколог совместно с членами группы по экоаудиту. Готовый план обсуждается с клиентом и представителями аудируемого предприятия. План включает три раздела. В первом разделе плана приводятся исходные данные для проведения экоаудита и определяется персональный состав группы по экоаудиту с распределением функций между ее членами. Во втором разделе плана приводится график проведения аудита. В третьем - излагается план организационно-технических мероприятий по обеспечению экоаудита.

 План экоаудита в общем случае может включать следующее:

Информационные материалы:

а) цели и задачи экоаудита;

б) критерии экоаудита;

в) информация о членах группы по экоаудиту, в том числе о распределении обязанностей между членами группы;

г) перечень используемых программ экоаудита и основных законодательных и нормативных документов для экоаудита;

д) процедуры проведения экоаудита (возможны ссылки на них);

е) оглавление отчета по экоаудиту, срок его представления и адресаты рассылки.

График проведения работ:

а) разработка Программы экоаудита (если это необходимо);

б) проведение вводного совещания;

в) ознакомление с управлением окружающей средой на предприятии (эко­менеджментом);

г) посещение выбранных для экоаудита подразделений (функциональных единиц, территорий);

д) ознакомление с результатами предыдущих экоаудитов (если таковые проводились), инспекционных проверок;

е) составление Протоколов экоаудита;

ж) составление Заключения по экоаудиту;

з) проведение финальной встречи;

и) составление отчета по экоаудиту;

Оганизационно-технические мероприятия, осуществление которых необходимо для проведения экоаудита, за выполнение которых отвечает администрация объектов (транспортное и жилищно-бытовое обеспечение работы аудиторов) и которые необходимы для успешного проведения экоаудита, вносятся в План экоаудита. Сюда же включаются мероприятия в части обеспечения потребности аудиторов в рабочих помещениях, услугах связи, копировальной техники, а также (при необходимости) в средствах техники безопасности.

. План экоаудита должен быть разработан таким образом, чтобы обеспечить для клиента и аудиторов желаемый уровень доверия относительно надежности находок экоаудита и экоаудиторских заключений.

 Подготовленный План экоаудита согласовывается с его заказчиком (клиентом), который может внести в него необходимые, на его взгляд, изменения. Утвержденный руководителем группы аудиторов план предоставляется заказчику аудита, промышленному объекту и каждому из аудиторов. Указанный План является обязательным для всех, кого он касается.