Изучение технологических и производственных процессов на предмет экологической чистоты
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Экологичность производственных процессовобеспечивается:

- обоснованным выбором производственных площадок;

- рациональным размещением на площадках зданий и сооружений, энергетических установок, инженерных коммуникаций и дорог;

- применением рациональных видов сырья и материалов;

- снижением расхода природных ресурсов на единицу готовой продукции;

- высоким коэффициентом использования сырья;

- потреблением рационального количества энергии;

- внедрением замкнутых циклов и малоотходных технологий;

- правильным выбором производственного оборудования;

- рациональной системой технического обслуживания и ремонта энергетических установок и производственного оборудования;

- созданием очистных сооружений и аппаратов, средств защиты от шума, вибраций, излучений;

- рациональным выбором способов хранения сырья, материалов, готовой продукции и отходов производства;

- обучением инженерно-технического персонала и работающих принципам и методам охраны окружающей среды;

- включением требований охраны окружающей среды в нормативно-техническую и технологическую документацию.

 71.Кадровое обеспечение экологического аудита

В число участников входят:

- заказчик аудита: юридическое лицо - организация (хозяйствующий субъект), заключившая гражданско-правовой договор о проведении экоаудита с экоаудиторской организацией или аудитором-экологом - индивидуальным предпринимателем;

- аудируемая организация: юридическое лицо (или филиал), проверяемое на основании договора о проведении аудита, заключенного либо самой организацией (в этом случае она выступает также как заказчик аудита), либо иным заказчиком, правомочным инициировать аудит организации;

- инициатор проведения экоаудита: орган исполнительной власти, уполномоченный в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; орган управления корпоративным объединением, в состав которого входит аудируемая организация; собрание акционеров, инвесторы, партнеры аудируемой организации;

- Аудитор - эколог: физическое лицо, от­вечающее квалификационным требованиям, ус­тановленным уполномоченным федеральным органом, профессиональным объединениям аудиторов и имеющее квалификационный атте­стат (удостоверение аудитора-эколога).

- экоаудиторская организация.

 

Процедуры аудита. Проведение аудита систем управления окружающей средой; ГОСТ Р ИСО 14012-98 – «Руководящие указания по экологическому аудиту. Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии»

4.1 Цели аудита Аудит системы управления окружающей средой должен преследовать определенные цели; ниже приведены примеры типичных целей аудита:

а) определить соответствие системы управления окружающей средой проверяемой организации критериям аудита системы управления окружающей средой;

б) определить, внедрена ли и поддерживается ли система управления окружающей средой проверяемой организации должным образом;

в) идентифицировать области для потенциального улучшения системы управления окружающей средой проверяемой организации;

г) оценить способность процесса внутреннего анализа со стороны руководства обеспечить постоянную пригодность и эффективность системы управления окружающей средой;

д) провести оценку системы управления окружающей средой в организации, у которой есть намерения установить контрактные отношения, например, с потенциальным поставщиком или партнером по совместному предприятию.

4.2 Роль, ответственность и деятельность

4.2.1 Ведущий аудитор Ведущий аудитор отвечает за обеспечение действенного и эффективного проведения и завершения аудита в соответствии с объемом и планом аудита, утвержденными клиентом. Кроме того, в обязанности и деятельность ведущего аудитора должны входить:

а) консультации с клиентом и проверяемой организацией, если уместно, при определении критериев и объема аудита;

б) получение надлежащей исходной информации, необходимой для достижения целей аудита, например, подробности о деятельности проверяемой организации, ее продукции, услугах, местоположении и непосредственном окружении, а также подробности предыдущих аудитов; в) определение выполнения требований к экологическому аудиту, приведенных в ГОСТ Р ИСО 14010;

г) формирование аудиторской группы с учетом возможных конфликтов интересов и согласование состава группы с клиентом; д) руководство работой аудиторской группы согласно указаниям ГОСТ Р ИСО 14010 и настоящего стандарта;

е) разработка плана аудита при соответствующих консультациях с клиентом, проверяемой организацией и членами аудиторской группы;

ж) сообщение окончательного плана аудита аудиторской группе, проверяемой организации и клиенту;

з) координация подготовки рабочих документов и подробных процедур, а также инструктаж аудиторской группы;

и) поиск путей разрешения любых проблем, возникающих в процессе аудита;

к) признание факта, когда цели аудита становятся недостижимыми, и извещение клиента и проверяемой организации о причинах этого;

л) осуществлять представительство аудиторской группы в дискуссиях с проверяемой организацией до, во время и после аудита;

м) немедленное оповещение проверяемой организации об обнаружении критических несоответствий во время аудита;

н) предоставление клиенту ясного с окончательными выводами заключения по аудиту в течение времени, установленного в плане аудита;

о) выдача рекомендаций по улучшению системы управления окружающей средой, если это предусмотрено в рамках объема аудита.

4.2.2 Аудитор В обязанности и деятельность аудитора должны входить:

а) выполнение распоряжений ведущего аудитора и его поддержка;

б) объективное, эффективное и действенное планирование и выполнение порученного задания в объеме аудита;

в) сбор и анализ надлежащих и достаточных аудиторских данных для определения результатов аудита и получения выводов по аудиту относительно системы управления

окружающей средой;

г) подготовка рабочих документов под руководством ведущего аудитора;

д) документирование отдельных результатов аудита;

е) сохранение документов по аудиту и предоставление этих документов по требованию;

ж) оказание помощи в написании аудиторского заключения.

4.2.3 Аудиторская группа Процесс отбора членов аудиторской группы должен гарантировать, что аудиторская группа будет обладать широким опытом и специальными знаниями, необходимыми для проведения аудита.

Проведение аудита

5.1 Инициирование аудита

5.1.1 Объем аудита Объем аудита описывает глубину и границы аудита в терминах таких факторов, как физическое расположение и деятельность организации, а также форма отчетности. Объем аудита определяется клиентом и ведущим аудитором. Обычно при определении объема аудита консультируются с проверяемой организацией. Любые последующие изменения объема аудита требуют согласования с клиентом и ведущим аудитором. Ресурсы, выделенные для аудита, должны быть достаточны для назначенного объема.

5.1.2 Предварительный анализ документов В начале процесса аудита ведущий аудитор должен проанализировать документацию организации, такую, как заявления об экологической политике, программы, зарегистрированные данные или руководства, чтобы ознакомиться с их требованиями к системе управления окружающей средой. При этом следует использовать всю надлежащую исходную информацию о структуре проверяемой организации. Если документация признается неадекватной для проведения аудита, об этом следует сообщить клиенту. Не следует расходовать дополнительные ресурсы, пока не будут получены дальнейшие инструкции от клиента.

5.2 Подготовка аудита

5.2.1 План аудита План аудита должен быть гибким, чтобы можно было менять акцент в аудите в

зависимости от собранной в процессе аудита информации и эффективно использовать ресурсы.

 

73.Планирование программы экоаудита: предварительный сбор, обобщение и организация основных исходных данных; определение основных объектов экоаудирования; оценка исходных данных; оценка масштаба предстоящих работ и применяемого внутреннего контроля; определение и разработка методик проведения экоаудита и критериев оценок.

Экоаудит является достаточно сложным видом природоохранной деятельности, связанным с использованием большого количества методик, учетом множества факторов и организацией взаимодействия между участниками процесса аудита. Поэтому часто бывает необходима разработка Программы экоаудита для проведения конкретных видов и типов аудита. На промышленных объектах это относится к случаям, когда аудит охватывает широкий комплекс вопросов, связанных с воздействием на окружающую среду и ее состоянием. Примерами случаев, когда предметом аудита является оценка фактической экологической деятельности объекта и разработка Программы экоаудита наиболее целесообразна, являются следующие направления экоаудита:

- оценка соблюдения требований природоохранного законодательства и мер ответственности за его соблюдение;

- оценка обеспечения экологической безопасности и оценка экологического риска, организация превентивных и санационных мероприятий в части предупреждения и ликвидации последствий кризисных экологических ситуаций;

- оценка состояния мониторинга, системы управления качеством окружающей среды, рационализации использования природных ресурсов, сырья, материалов, продукции, отходов;

- оценка регулирования сбросов, выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, размещения отходов производства и потребления, определение лимитов использования природных ресурсов;

- оценка реализации экологических программ и экологической политики объекта с учетом кратко- и долгосрочных задач по обеспечению экологической безопасности и устойчивого развития;

- другие.

Планирование программы экологического аудирования.

* Этап планирования программы экологического аудирования можно представить в виде следующих стадий:

* предварительный сбор, обобщение и организация исходныхданных по основной эко- логической документации предприятия;

* анализ исходных данных,определение основных объектов аудирования, методик про- граммы и критериев оценок;

* формирование собственно программы ЭА.

* Этап планирования программы должен занимать у аудиторов минимальное количествовремени с учетом высокой стоимости аудиторских услуг и временной ограниченности работ непосредственно на производственной площадке.

 

Дата: 2019-03-05, просмотров: 231.