Конвенции обязывают воюющих оказывать покровительство и защиту санитарному персоналу вне зависимости от того, какому государству он принадлежит. Согласно конвенциям, к санитарному персоналу относятся:
– лица, используемые исключительно для розыска, транспортировки и лечения раненых и больных, а также для ухода за ними (врачи, сестры, санитары), и административный персонал санитарных
учреждений и формирований;
– лица из состава вооруженных сил, которые специально обучены для использования их в случае необходимости в качестве вспомогательных санитаров и носильщиков раненых.
Санитарный персонал должен иметь удостоверения, выдаваемые соответствующими властями, и нарукавную повязку со знаком красного креста. Образец удостоверения приложен к конвенции.
Конвенции требуют оказывать покровительство санитарному персоналу первой категории во всех случаях: что же касается лиц второй категории, то, согласно конвенциям, покровительство распространяется на них только при исполнении ими медицинских обязанностей.
В случае, если санитарный персонал первой категории окажется во власти противника, он не считается взятым в плен, и его задерживают только на то время, какое ему необходимо для оказания медицинской помощи военнопленным. Находясь во власти противника, санитарный персонал продолжает осуществлять медицинские обязанности предпочтительно в отношении военнопленных, принадлежащих к тем же вооруженным силам, к которым принадлежит и этот персонал. Санитарному персоналу в целях выполнения его обязанностей разрешается периодически посещать военнопленных, находящихся вне лагеря, причем власти обязаны предоставлять ему транспорт. Старший врач из числа задержанных врачей и санитаров руководит их работой по оказанию медицинской помощи военнопленным и имеет прямой доступ к военным и медицинским властям лагеря. Конвенция запрещает принуждать задержанный санитарный персонал выполнять работу, не связанную с его медицинскими обязанностями.
Конвенции предусматривают возможность смены задержанного и находящегося в руках противника санитарного персонала. В тех случаях, когда раненым и больным военнопленным не требуется медицинской помощи, задержанный санитарный персонал должен быть возвращен той стороне, к которой он принадлежал. При отъезде, лица из состава санитарного персонала имеют право взять с собой личное имущество, ценности и инструменты, принадлежащие им. Отбор персонала, подлежащего возвращению, должен производиться независимо от каких-либо соображений, связанных с расой, религией или политическими убеждениями. Единственные моменты, которые должны учитываться – это срок задержания санитарного персонала и состояние здоровья.
Находясь во власти противника, санитарный персонал пользуется, по меньшей мере, всеми преимуществами, которые предоставлены военнопленным Женевской конвенцией 1949 г. об обращении с военнопленными. Конвенции гласят, что покровительство, предоставленное военному санитарному персоналу, распространяется также и на медицинский персонал гражданских больниц.
Основные положения Женевских конвенций по защите медицинского персонала были дополнены, а некоторые и пересмотрены Дипломатической конференцией. Например, в Дополнительный Протокол I были внесены особые положения, касающиеся защиты от посягательств на физическую и психическую неприкосновенность человека под предлогом требований медицины. Так, запрещается использовать людей в качестве «подопытных» или принуждать их к донорству тканей, проводить псевдомедицинские эксперименты иди неоправданно удалять органы для пересадки, как это, увы, случалось в ходе некоторых конфликтов.
Что же касается лиц, выполняющих медицинские функции, то им также обеспечена более эффективная защита. Правда, в этой области не удалось достичь соглашения по всем пунктам, хотя было принято положение, согласно которому никто не может быть наказан за выполнение медицинских функций при условии, что они совместимы с медицинской этикой. Вопрос о медицинской тайне был оставлен в ведении национального законодательства той стороны в конфликте, к которой принадлежит лицо, выполняющее медицинские функции.
Таким образом, Женевские конвенции 1949 г. и Дополнительные Протоколы к ним являются подлинным достижением, направленным на улучшение защиты жертв вооруженных конфликтов. Однако для реализации задач по защите жертв войны Международному Комитету и национальным организациям Красного Креста еще предстоит приложить большие усилия для привлечения к их работе максимального количества стран и доведения информации о содержании основных положений этих документов широкой мировой общественности.
Глава 23
Дата: 2019-02-25, просмотров: 221.